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近年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在開拓創(chuàng)新中不斷強化干部教育培訓的宏觀管理，積極對全縣干部進行大規(guī)模培訓，有力地促進了學習型政黨、學習型社會建設(shè)。基本上做到全縣1069名科級領(lǐng)導干部5年內(nèi)在各級黨校培訓學習至少2個月以上，優(yōu)秀年輕干部參加中青班學習3個月以上。5年來，共舉辦各類干部培訓班136期，培訓學員11460多人次，其中舉辦的科干班、中青班、婦干班、黨外干部培訓班等主體班29期，培訓干部2350多人次，選送到省、市委黨校培訓學習的有224人，為衡南干部的健康成長提供了強有力的智力支持。

一、探索健全培訓制度，在規(guī)范中強化宏觀管理

1、歸口管理干部培訓，完善學習保障機制。我們嚴格執(zhí)行培訓審批制度，下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范各類培訓班審批工作的通知》和《關(guān)于干部在職繼續(xù)教育有關(guān)問題的規(guī)定》，明確要求并切實做到了培訓地點、發(fā)文調(diào)訓、教材發(fā)放、統(tǒng)一收費“四歸口”。嚴肅了十項辦班紀律，并明文規(guī)定：對違規(guī)辦班的，收費全部收繳財政，經(jīng)濟上從嚴處罰，并追究單位主要負責人和相關(guān)人員責任，堅決做到不符合條件的不審批，收費超標的不舉辦。對縣委黨校舉辦的主體班，我們認真執(zhí)行省委湘發(fā)《關(guān)于貫徹落實〈干部教育培訓條例（試行）〉的實施意見》的文件精神，將干部教育經(jīng)費列入縣政府年度財政預算，主體班學員所需培訓費用全部由縣財政審核安排到縣委黨校，參訓學員一律免收住宿費、培訓費、資料費，學員本人只負責個人生活費，縣委黨校不再向?qū)W員收取任何費用，僅此一項，縣財政每年要支付干部培訓經(jīng)費達30余萬元。

2、動態(tài)管理培訓臺帳，干部調(diào)訓規(guī)范有序。通過單位呈報、黨校審核、檔案資料校對等途徑，我們對全縣干部第一學歷、現(xiàn)有學歷的畢業(yè)院校及專業(yè)進行了登記建冊，對全縣干部2002年以來參加各級黨校、行政院校培訓情況建立了比較系統(tǒng)規(guī)范的信息庫，分單位、分班次、逐年逐人詳細登記，并根據(jù)人事變動和干部參訓情況及時調(diào)整更改，使全縣干部的學歷及學習培訓情況一目了然，嚴格做到了五年內(nèi)不漏訓、不重訓和新提拔干部的任前培訓。其中今年5月至7月，為認真學習貫徹黨的十七大精神，我們通過多媒體教學、集中討論、撰寫心得等方式，分10期對全縣科級領(lǐng)導干部進行了十七大精神集中輪訓，系統(tǒng)學習了科學發(fā)展觀、高舉中國特色社會主義偉大旗幟、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展等知識，使他們的思維視野和領(lǐng)導方法等方面有了更大地提高。

3、年度考核檢測成效，堅持做到學用結(jié)合。我們把干部參加培訓學習情況列入年度考核的重要內(nèi)容，信息渠道主要來自干部學習筆記、單位學習記錄、參加黨校學習表現(xiàn)和組織部下發(fā)的《學習通報》等。規(guī)定不服從縣委調(diào)訓安排、不自覺參加培訓學習的，以及學習考試不及格、被通報批評的干部，年底不能嘉獎、提拔。去年我們就針對干部參加學習表現(xiàn)，結(jié)合領(lǐng)導干部年度考察反饋，以組織部文件通知形式，先后對9名干部考察評定為基本稱職，對12名在黨校培訓學習期間缺課、曠課較多，不遵守培訓紀律的領(lǐng)導干部進行了誡勉談話，在今年4月全縣領(lǐng)導班子缺位補位的干部調(diào)整中，就有2名干部因為學習到課率低和沒有服從調(diào)訓而被否決了提拔，對那些參訓積極、學習認真、工作出色的優(yōu)秀干部，則優(yōu)先提拔重用，極大地調(diào)動了干部參加培訓學習的自覺性，有力地扭轉(zhuǎn)了“學習學習、休息休息、聯(lián)系聯(lián)系、米西米西”的不正之風。

二、嚴格黨校管理考核，在創(chuàng)新中提高教學質(zhì)量

1、切實抓好培訓管理，學習紀律更加嚴明。我們一直把干部參加黨校主體班培訓作為干部學習的重點，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強黨校主體班管理的通知》，基本上做到了“黨校辦班不斷、干部學習不?！?。在主體班培訓中，實行全日制脫產(chǎn)封閉學習，除節(jié)假日外，干部學習、吃住、活動都要在黨校。學習主要采取專題講座、案例教學、專家授課、遠程教育、黨性分析、座談討論、外出調(diào)研等方式進行。結(jié)業(yè)時，每個學員都寫出了一篇高質(zhì)量的調(diào)研論文，統(tǒng)一評比并打印成冊。為嚴肅學習紀律，每期主體班，我們都要下發(fā)《學習通報》。表揚優(yōu)秀學員，點名批評一些不認真學習，不按時參訓，不遵守學習紀律的學員，并向所在單位通報，責成改正。培訓班結(jié)束時，由縣委組織部根據(jù)學習內(nèi)容，制定試卷，派人監(jiān)考，真正做到考培分離。成績不及格和缺課、曠課較多的，不頒發(fā)《結(jié)業(yè)證》，不填寫《學員登記表》，并勒令下期重新培訓，從而增強了學員自覺參加培訓、嚴守培訓紀律的意識。

2、著力創(chuàng)新培訓內(nèi)容，學習效果顯著提高。我們堅持以執(zhí)政能力建設(shè)、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會以及新農(nóng)村建設(shè)為重點，不斷加大課題更新力度，并增加了“招商引資、項目建設(shè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實用技術(shù)”等切合衡南發(fā)展的培訓課題。為使廣大干部能適應信息化社會發(fā)展的需要，舉辦了18期信息化與電子政務(wù)培訓班，培訓干部759人；為使廣大干部緊跟新形勢、與時俱進，每期干部主體班我們都

開設(shè)了網(wǎng)上電腦辦公課程，讓學員了解辦公自動化知識；為提高干部的實際工作能力，我們先后對紀檢干部、計生干部、綜治干部、村支書（主任）、女干部等30多個部門的干部進行了業(yè)務(wù)培訓和技能培訓，極大地滿足了學員的知識需求。

3、不斷夯實培訓基地，師資力量穩(wěn)步增強。近年來，我們積極爭取各級領(lǐng)導的重視，不斷加大財政投入，新建了中央黨校遠程教育接收站，使黨校干部培訓在教學資源上實現(xiàn)了與中央黨校共享，裝備了兩個多媒體教室、一個計算機網(wǎng)絡(luò)教室，配備了68臺網(wǎng)上教學電腦，為學員樓配備了空調(diào)、有線電視，打造了舒適優(yōu)雅的干部培訓環(huán)境，使縣委黨校初步建成為全縣現(xiàn)代化教學中心。同時，為了提高黨校教學質(zhì)量，增強學習的針對性和吸引力，我們除了由市、縣委黨校教師授課外，還充分利用縣內(nèi)人才資源，先后在機關(guān)單位主要負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中聘請了10名領(lǐng)導干部作為縣委黨校兼職教師。去年為提升學習的品位與檔次，縣委規(guī)定，每個縣委常委每年都必須到縣委黨校的主體班上1-2堂課，縣委、縣政府主要領(lǐng)導帶頭輪流到科干班、中青班上課。課后由學員對授課老師進行無記名打分，評估教師的講課質(zhì)量，鞭策老師確保教學質(zhì)量。在2007年全省黨校中專體制評估中，衡南的干部教育工作得到了省評估組領(lǐng)導的高度評價，評估工作順利通過驗收。

三、積極拓展培訓平臺，在實踐中提升干部素質(zhì)

1、變更崗位提高，選送干部到領(lǐng)導機關(guān)跟班學習。為了提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)，我們先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所選派了62名年齡在35歲以下、大專以上學歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員及科級后備干部到市、縣領(lǐng)導機關(guān)跟班學習1-2年。通過變換崗位、多崗鍛煉，促使他們?nèi)姘l(fā)展。在熟悉機關(guān)程序、嚴守機關(guān)紀律等規(guī)范工作中，使他們思考問題的層面不斷提高，決策能力得到增強。

2、開闊視野深造，選派干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察培訓。為造就一批懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、善管理的開拓型人才，我們先后從機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人中選派挑選35名黨政主要負責人到上海浦東和山東壽光各考察學習了1個月，選派5名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手到江蘇常熟、無錫等地掛職鍛煉1年，通過開闊視野、實地考察，這些同志的開拓創(chuàng)新能力大為提高，發(fā)展經(jīng)濟的意識不斷增強，不僅自己單位工作進位明顯，而且還引進了一批企業(yè)到衡南安家落戶。

3、深入基層磨練，選調(diào)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)掛職鍛煉。為豐富機關(guān)干部實際工作經(jīng)驗，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，我們先后從縣直機關(guān)選調(diào)了37名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，挑選29名干部到骨干企業(yè)擔任科技特派員。這些同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)后，能夠謙虛謹慎、樂于吃苦、踏實做事，使自己的思想境界、工作水平、協(xié)調(diào)能力都有了很大的提高，特別是他們發(fā)揮自己的工作優(yōu)勢，為基層和企業(yè)牽線搭橋、排憂解難，扎扎實實辦了不少實事、好事，深受基層的歡迎和好評。

四、開展“三項教育”，在“洗腦”中加強干部作風建設(shè)

1、大力倡導艱苦創(chuàng)業(yè)教育。我們分期分批組織機關(guān)單位干部到新縣城建設(shè)工地參加勞動，切身感受縣城建設(shè)的艱辛與喜悅，感受縣城建設(shè)的飛躍與成就，教育大家把實現(xiàn)人生價值、創(chuàng)造事業(yè)輝煌融入到新縣城建設(shè)當中，激發(fā)大家到新縣城建功立業(yè)和安居樂業(yè)的豪情壯志。同時，縣委還在縣松柏煤礦建立了艱苦奮斗教育基地，先后組織了27批共830余名機關(guān)干部到井下體驗礦工的艱辛生活，使大家感受到機關(guān)工作條件的優(yōu)越來之不易，從而使艱苦奮斗精神在每個干部思想上真正扎根，在行動上自覺體現(xiàn)。

2、時刻進行警示廉潔教育?？h委在雁南監(jiān)獄建立了干部警示教育基地，我們經(jīng)常組織機關(guān)干部特別是黨員領(lǐng)導干部到監(jiān)獄去聽取那些身著囚服的原黨員干部聲淚俱下的懺悔，感受他們內(nèi)心對陽光和自由的渴望。同時，縣委對原環(huán)保局局長、原婦幼保健院院長等9名年度考察評定為不稱職的干部，進行了就地免職，對縣法院1名副院長和1名庭長徇私枉法的案件進行了認真查處，予以“雙開”。從而使大家受到心靈上的震撼和洗禮，時刻警鐘長鳴，增強拒腐防變的自覺性。

3、積極推介典型示范教育。為了弘揚正氣，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻，2006年以來，我們在全縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部隊伍中開展了“與群眾心連心”系列活動，從優(yōu)秀的領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子中選定了39個先進典型參加全縣演講，組織全縣領(lǐng)導干部現(xiàn)場感悟他們的精神風貌和人格魅力，從心靈深處使他們受到震撼和教育。會后，將這些典型的感人事跡，編印成《殷殷公仆情》一書，贈發(fā)給全縣科級領(lǐng)導干部學習，使典型教育由遠及近，由虛變實，收到了很好的效果。