導(dǎo)語：干部教育實(shí)踐與思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，*省*市針對(duì)黨校干部教育培訓(xùn)中存在的干部學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力不足、培訓(xùn)效果不夠理想等問題，以貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》為契機(jī)，緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持以人為本，大膽改革創(chuàng)新，積極探索推行了“分層申報(bào)，分類辦班，分級(jí)管理”的“三分法”干部教育培訓(xùn)新模式。

一、具體做法

1、分層申報(bào)，實(shí)現(xiàn)受訓(xùn)主體的意愿與組織安排的相互對(duì)接。長期以來，干部到黨校接受教育培訓(xùn)是組織上的事，干部作為受訓(xùn)主體則完全處于被動(dòng)地位，造成想學(xué)的組織上不安排，不想學(xué)的被迫學(xué)，甚至反復(fù)學(xué)。為改變這種狀況，市委堅(jiān)持以人為本，從激發(fā)干部學(xué)習(xí)內(nèi)在動(dòng)力入手，變過去純粹由組織部門安排的做法為由干部自愿申報(bào)，即由過去組織部門分配學(xué)習(xí)指標(biāo)→單位指派學(xué)習(xí)對(duì)象→干部被動(dòng)參訓(xùn)改為教育培訓(xùn)部門事先提供學(xué)習(xí)的參考內(nèi)容→干部根據(jù)自已的需要和意愿提出培訓(xùn)申請(qǐng)→單位申報(bào)→組織部門審定。這一變化，突出了干部自身需求，保障了干部教育培訓(xùn)權(quán)利。干部可以根據(jù)自身特點(diǎn)和工作實(shí)際需要自主選擇學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容。同時(shí)又與各地各單位的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃和工作安排有機(jī)地結(jié)合在一起，增強(qiáng)了基層單位的主動(dòng)性，有效地克服了“調(diào)訓(xùn)難”的矛盾。

2、分類辦班，實(shí)現(xiàn)相對(duì)有限的教學(xué)資源與受訓(xùn)對(duì)象個(gè)性化需求的有機(jī)結(jié)合。過去，市委黨校主體班次一般按照職級(jí)統(tǒng)一編分為縣處班、局干班、鄉(xiāng)干班、科干班等班次。所學(xué)科目一般為政治理論、形勢(shì)教育、黨性教育等，專業(yè)知識(shí)課程很少。市委充分尊重和滿足干部差異化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，積極推行分類辦班。一是合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)。根據(jù)干部需求，設(shè)置不同類型的專業(yè)班，主要有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)班、法律班、公共行政管理班、經(jīng)濟(jì)管理班、文秘班等；二是精心研制課程菜單。將干部應(yīng)具備的“基本理論、前沿信息、必備知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、黨性鍛煉”和崗位培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)為6個(gè)教學(xué)模塊，組成不同的教學(xué)方案，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)提高；三是科學(xué)安排培訓(xùn)時(shí)間。一般為二至三個(gè)月；四是大膽改進(jìn)教學(xué)方式。積極推廣課堂講授、專題研究、分段學(xué)習(xí)、拓展訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式，大量采用研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方式，強(qiáng)調(diào)學(xué)員帶著現(xiàn)實(shí)問題研討、帶著身邊案例交流、帶著重要課題自學(xué)，并開辦學(xué)員講壇，定期舉辦學(xué)員成果展覽，充分激發(fā)了學(xué)員的主體意識(shí)，提高了學(xué)員的參與度，增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的實(shí)效性。

3、分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)黨校教育管理的實(shí)際需求與各層次管理職能的有效整合。以往干部培訓(xùn)在管理上存在責(zé)任不清、“調(diào)”、“訓(xùn)”、“管”脫節(jié)的現(xiàn)象。針對(duì)這些現(xiàn)象，市委實(shí)行了以班為基礎(chǔ)，班級(jí)（班委會(huì)、臨時(shí)黨支部）、黨校、組織部門三級(jí)共同負(fù)責(zé)，學(xué)員所在單位協(xié)同管理的的制度。一是強(qiáng)化班級(jí)自我管理的意識(shí)。要求各班次一開學(xué)就組建黨支部、班委會(huì)，挑選作風(fēng)正派、敢于負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任支部書記和班長。班黨支部、班委會(huì)負(fù)責(zé)本班的日常管理，并要求學(xué)員互相監(jiān)督、自我約束、自我管理。二是強(qiáng)化黨校在教學(xué)管理中的主體地位。制定和完善量化考核、學(xué)習(xí)紀(jì)律、廉潔從學(xué)等學(xué)員管理制度；實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、老師跟班、組織員駐班管理；對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)和生活情況及時(shí)通報(bào)給學(xué)員所在單位。三是強(qiáng)化組織部門在管理工作中的主導(dǎo)作用。市委組織部全程參與“調(diào)”、“訓(xùn)”、考勤、考核等干部教育培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)的有關(guān)工作。調(diào)訓(xùn)階段，組織部進(jìn)行仔細(xì)深入的調(diào)查研究，摸清干部的學(xué)習(xí)需要，以保證專業(yè)班次和專題的設(shè)置符合學(xué)員需求。培訓(xùn)階段，組織部派專人負(fù)責(zé)，直接參與黨校學(xué)員跟班管理，不定期抽查學(xué)員學(xué)習(xí)情況；部領(lǐng)導(dǎo)親自召開學(xué)員座談會(huì)，派人參加學(xué)員組織的大型活動(dòng)；實(shí)行學(xué)考分離，由組織部選擇考題，并隨機(jī)抽樣確定考卷、閉卷考試、隨堂監(jiān)考?？荚嚱Y(jié)果與干部選拔任用緊密結(jié)合。

二、主要成效

1、干部參訓(xùn)積極性普遍高漲。過去,由于培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng),不少學(xué)員“厭學(xué)”,有些單位不支持干部學(xué),造成“調(diào)訓(xùn)難”。實(shí)行“分層申報(bào),分類辦班”后,滿足了不同類型的干部對(duì)專業(yè)知識(shí)的渴求。干部變“被動(dòng)學(xué)”為“主動(dòng)學(xué)”，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，激發(fā)了干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，干部所在單位的自主性也增強(qiáng)了。今年春季主體班干部參訓(xùn)率由原來的90%上升到100%，到課率達(dá)到了100%。

2、學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。過去，很多干部培訓(xùn)目標(biāo)不明確，認(rèn)為上黨校只是干部提拔前的“補(bǔ)課”，有的甚至認(rèn)為到黨校學(xué)習(xí)就是“看幾本書，養(yǎng)幾天神，請(qǐng)幾次客，交幾個(gè)朋友”。推行“三分法”干部教育培訓(xùn)模式后，學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣變濃了,相關(guān)責(zé)任主體對(duì)學(xué)員的管理越來越嚴(yán)了,學(xué)員普遍感到內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力，達(dá)到了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、治玩風(fēng)、剎奢風(fēng)”的目的。培訓(xùn)期間，參訓(xùn)干部能嚴(yán)格做到按時(shí)上下課；課堂上專心致志地聽講、認(rèn)認(rèn)真真做筆記；課后圍繞所學(xué)內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行廣泛、深入的討論交流，升華知識(shí)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，每位參訓(xùn)干部累計(jì)做筆記15000字以上，開展學(xué)習(xí)討論交流會(huì)50多場(chǎng)次。

3、學(xué)習(xí)效果明顯提高。推行“三分法”干部教育培訓(xùn)模式后，由于廣泛采用學(xué)員感興趣的互動(dòng)式教學(xué)方法，學(xué)員們普遍感到，短短的學(xué)習(xí)期間不僅學(xué)到了必要的理論知識(shí)，而且把平時(shí)工作中的疑惑帶到課堂，通過老師的點(diǎn)撥,學(xué)員間相互啟發(fā),達(dá)到了釋疑解惑、開闊思路的目的，提高了自己運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題、履行崗位職責(zé)的能力。培訓(xùn)期間，學(xué)員們共撰寫研究報(bào)告206篇，其中36篇得到市領(lǐng)導(dǎo)重視，部分研究成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策和工作措施。如在制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃時(shí)，就吸收了培訓(xùn)班學(xué)員在實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)、農(nóng)民減負(fù)增收、小城鎮(zhèn)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策方面的研究成果。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、要突出干部的主體地位，激發(fā)干部學(xué)習(xí)內(nèi)動(dòng)力。在傳統(tǒng)的黨校教育模式中，干部處于“被塑造”的地位，學(xué)什么、什么時(shí)候?qū)W、學(xué)多長時(shí)間是組織上的事，干部個(gè)人沒有發(fā)言權(quán)。在新的干部教育培訓(xùn)模式實(shí)施中，我們感到，黨校教育應(yīng)該時(shí)刻把干部放在中心地位，滿足干部渴求知識(shí)、成長進(jìn)步的需要，做到干部什么時(shí)候想學(xué)，盡量予以安排，干部想學(xué)什么，盡量能夠如愿。要建立干部學(xué)習(xí)意愿調(diào)查制度，全面掌握和了解干部知識(shí)結(jié)構(gòu)上的不足，專業(yè)發(fā)展方向的想法和希望接受哪方面培訓(xùn)的要求。

2、要科學(xué)定位黨校教學(xué)改革方向，充分發(fā)揮其在干部能力培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用。黨校在干部理論教育和黨性鍛煉中的主陣地地位不能動(dòng)搖?！叭址ā备母镏皇浅醪降模陟柟厅h校在干部教育中的地位不可低估，在探索黨校教學(xué)改革中的意義不可低估。它引發(fā)我們對(duì)黨校如何發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的主導(dǎo)作用的深入思考。筆者認(rèn)為，黨校教學(xué)改革應(yīng)嚴(yán)格遵循“四貼近”的指導(dǎo)思想：即貼近各級(jí)黨組織培養(yǎng)干部和培養(yǎng)人才的工作目標(biāo)，貼近干部成長進(jìn)步和工作的實(shí)際需要，貼近全市建設(shè)和發(fā)展的實(shí)際問題，貼近黨校自身發(fā)展建設(shè)的實(shí)際狀況。同時(shí)要遵循“七化”的改革思路，一是培訓(xùn)內(nèi)容個(gè)性化?？紤]干部的學(xué)習(xí)與工作的個(gè)性特點(diǎn)，實(shí)行分類調(diào)訓(xùn)，按需施教；二是班次規(guī)模小型化。遵循成人教育和干部教育的內(nèi)在規(guī)律，班次規(guī)模以40人左右為宜設(shè)置；三是學(xué)制設(shè)置短期化。長短結(jié)合，長班不過二個(gè)月，短班半月左右，同時(shí)設(shè)置周班、日班，供干部選修，干部培訓(xùn)管理實(shí)行學(xué)分制；四是目標(biāo)設(shè)置具體化。每一個(gè)培訓(xùn)班次的培訓(xùn)目標(biāo)具體，數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求明確；五是教育培訓(xùn)經(jīng)?；?。大膽引進(jìn)和嘗試新的培訓(xùn)方法，創(chuàng)造有利于提高培訓(xùn)績(jī)效的教學(xué)方法，把研究式、互動(dòng)式教學(xué)作為教學(xué)改革的重點(diǎn)；六是任務(wù)落實(shí)責(zé)任化。將培訓(xùn)任務(wù)和培訓(xùn)措施落實(shí)到人，制定任務(wù)，落實(shí)保障制度，提高每一個(gè)班次、每一個(gè)專業(yè)班、每一個(gè)項(xiàng)目小組成員的執(zhí)行力。

3、要整合社會(huì)培訓(xùn)資源，滿足廣大干部多樣化的能力培訓(xùn)需求。僅靠黨校的教育資源已不能滿足當(dāng)前干部的學(xué)習(xí)需求。為適應(yīng)干部培訓(xùn)的新要求，應(yīng)在充分利用好黨校教學(xué)資源的同時(shí)，積極整合社會(huì)培訓(xùn)資源、智力資源、財(cái)力資源，綜合開發(fā)社會(huì)各方的培訓(xùn)潛力，通過政府政策引導(dǎo)和行業(yè)規(guī)范自律，使之成為干部能力培訓(xùn)的有機(jī)組成部分。做到以需求為導(dǎo)向，以行業(yè)為依托，以項(xiàng)目為抓手，利用部分行業(yè)戰(zhàn)線特征明顯，教學(xué)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在各行各業(yè)建立干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，有針對(duì)性地開設(shè)本戰(zhàn)線系統(tǒng)內(nèi)的特色培訓(xùn)項(xiàng)目，發(fā)揮其輔助培訓(xùn)教育功能，提高干部履行崗位職責(zé)的能力。要堅(jiān)持“大教育、大培訓(xùn)”的理念，不斷鞏固和發(fā)展與高校、科研院所、企事業(yè)單位、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，形成分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的干部教育培訓(xùn)基地體系，滿足開放式培訓(xùn)干部的需要，扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。