導(dǎo)語：婦幼權(quán)益保護交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標和任務(wù)，并明確了構(gòu)建社會主義和諧社會的主要內(nèi)容。在構(gòu)建社會主義和諧社會進程中，廣大婦女作為積極參與社會各項事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要力量，具有“半邊天”的重要作用。維護婦女合法權(quán)益，促進婦女各項事業(yè)的發(fā)展，是全社會及各部門必須關(guān)心和重視的一項社會系統(tǒng)工程。市人大內(nèi)務(wù)司法委員會作為市人民代表大會的專門委員會，肩負著維護婦女兒童合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定，促進社會和諧的重要任務(wù)。這幾年來，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會充分發(fā)揮職能作用和“昆明市維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議制度”組長單位的組織、協(xié)調(diào)作用，在維護我市婦女兒童合法權(quán)益方面做了一些工作。下面，就我委開展全市婦女兒童合法權(quán)益工作作如下發(fā)言。

一、加強婦女維權(quán)工作的立法調(diào)研和意見反饋

我市人大常委會依法享有地方立法權(quán)，我委作為聯(lián)系婦聯(lián)工作的專門委員會，依法享有提出涉及維護婦女權(quán)益的立法議案權(quán)。近幾年來，我委堅持以人為本的立法理念，認真抓好維護婦女兒童合法權(quán)益的立法工作。

——認真抓好地方立法的調(diào)研工作。今年市十二屆人大一次會議上，市人大代表聯(lián)名提出制定《昆明市預(yù)防和制止家庭暴力條例》的立法議案，大會主席團交由我委審議。經(jīng)研究，該議案轉(zhuǎn)為重點代表建議辦理。我委對此高度重視，認為近幾年來我市家庭暴力情況呈現(xiàn)不斷上升的趨勢，所涉及的群體范圍也日益擴大，已成為社會性別帶來的兩性權(quán)利不平等從而影響婦女兒童身心健康的一個突出的社會問題。為有效預(yù)防和制止家庭暴力，建立和完善法律制度，規(guī)范公民的行為，切實保障婦女兒童的合法權(quán)益，我委在市婦聯(lián)的支持配合下，從8月份開始，針對婦女兒童維權(quán)中存在的突出性、傾向性問題開展專題調(diào)研，分別聽取縣（市）區(qū)人大、婦聯(lián)、社區(qū)工作者、學校、律師事務(wù)所、戒毒勞教所的意見以及政府有關(guān)部門和專家學者的意見。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我委擬將制定《昆明市預(yù)防和制止家庭暴力條例》的議案報市人大常委會主任會議研究，納入明年立法計劃，提請市人大常委會會議審議，從立法上預(yù)防和制止家庭暴力，保護婦女兒童合法權(quán)益。

——積極參與國家和省立法工作。20*年，按照全國人大常委會修訂《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》征求意見的要求，我委認真分析研究了20*年常委會組織對《婦女權(quán)益保障法》貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的法律方面的問題，并結(jié)合實際工作中所掌握的情況，積極組織政府相關(guān)部門、部分人大代表召開征求意見會，廣泛聽取對《婦女權(quán)益保障法》的修改意見，并將所征求到的意見進行認真研究分析、梳理綜合，形成對國家立法有一定參考價值的修改意見，上報省人大常委會。我委所提意見和建議，得到全國、省人大的重視，部分意見和建議被采納，發(fā)揮了地方立法機關(guān)對國家立法和省立法的基礎(chǔ)作用。

二、加大對婦女兒童維權(quán)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度

近年來，通過對婦女維權(quán)工作的不斷探索，我委堅持以發(fā)展落實維權(quán)，以維權(quán)促進發(fā)展的工作理念，積極發(fā)揮人大監(jiān)督維權(quán)優(yōu)勢，提高人大維權(quán)的效能，努力促進以《婦女權(quán)益保護法》、《未成年人保護法》為主體的有關(guān)保護婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)的全面實施。

——抓好維護婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)法檢查?！秼D女權(quán)益保障法》是我國第一部專門保障婦女權(quán)利、權(quán)益，以實現(xiàn)男女平等為宗旨的基本法律。我委一直對該法律在我市的貫徹執(zhí)行情況給予關(guān)注和重視，20*年開展了貫徹《婦女權(quán)益保障法》的執(zhí)法檢查，重點檢查了婦女受教育權(quán)的問題、婦女衛(wèi)生保健及孕產(chǎn)期的保護問題、縣鄉(xiāng)換屆選舉中女代表比例的落實以及女領(lǐng)導(dǎo)干部提拔培養(yǎng)的情況。并針對存在的突出問題，提出了改進要求。同時結(jié)合實施《婦女發(fā)展綱要》，多次在各種場合、各種會議上，對我委所聯(lián)系的公、檢、法、司等部門提出加大司法保護要求：公安機關(guān)要加大對拐賣婦女兒童犯罪行為的打擊力度，檢法兩院要認真研究涉及侵害婦女兒童合法權(quán)益案件的起訴和審判工作，最大限度地保護婦女兒童合法權(quán)益，司法部門要加強對《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》的宣傳教育工作。向人事部門和勞動部門提出公務(wù)員和事業(yè)單位招考中堅持男女平等原則，不搞性別歧視的要求，確保婦女的政治參與、經(jīng)濟參與和社會參與權(quán)利，使婦女的合法權(quán)益得到有效保障。

——抓好維護未成年人合法權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。未成年人是社會主義事業(yè)的接班人，是祖國的未來和希望，能否把他們保護好、培養(yǎng)好，關(guān)系到中華民族的前途命運，也關(guān)系到千家萬戶的幸福安康。今年4月26日至4月29日，我委以市人大常委會名義組織了省、市人大代表，對我市“一府兩院”貫徹實施《中華人民共和國未成年人保護法》及《云南省實施<中華人民共和國未成年人保護法>辦法》（以下簡稱“兩法”）的情況進行了檢查，在充分肯定“一府兩院”貫徹“兩法”所做工作的基礎(chǔ)上，針對存在的對貫徹實施“兩法”重要意義還缺少充分認識，工作機制還需進一步健全和完善；教育資源不足，未成年人受教育權(quán)的保障還存在薄弱環(huán)節(jié)；文化市場的規(guī)范管理還要進一步加強；未成年人違法犯罪依然突出并呈現(xiàn)出新的特點等四個方面問題，提出了加強未成年人的學校保護、社會保護和司法保護三個方面的總體要求和具體工作要求。要求市政府要盡快成立“未成年人保護委員會”，繼續(xù)把“兩法”的宣傳教育納入“五五”普法規(guī)劃，加大“兩法”的宣傳力度。教育部門和學校要充分發(fā)揮教育資源的優(yōu)勢，進一步增強未成年人的法制意識、維權(quán)意識和自我保護意識。共青團、婦聯(lián)等群團組織及社區(qū)要充分發(fā)揮對未成年人的校外教育作用。市縣（區(qū)）兩級政府要認真研究在推進城鎮(zhèn)化進程中外來人員子女，特別是農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加大投入，加強教育資源的整合，切實保障未成年人的受教育權(quán)。市、縣（區(qū)）兩級政府及文化、公安、工商、電信等各有關(guān)部門，要進一步規(guī)范文化市場的監(jiān)督管理，凈化和優(yōu)化未成年人健康成長的社會環(huán)境。政法部門要加大對侵害未成年人權(quán)益犯罪行為的打擊力度，進一步推進對未成年人的司法保護。檢查之后，我委向常委會主任會議作了專題匯報，7月份，我委按照主任會議要求召開會議，專門聽取“一府兩院”整改情況的匯報，加強了跟蹤督辦。通過檢查和督辦，進一步促進了政府及有關(guān)職能部門對貫徹未成年人保護法律的重視，市政府按照“兩法”的相關(guān)規(guī)定，建立了“未成年人保護委員會”，統(tǒng)籌全市未成年保護工作，明確了各成員單位工作職責，初步建立了未成年人保護的工作機制。

三、加強個案監(jiān)督，為弱勢婦女群體維權(quán)解憂

過去幾年，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會充分認識維權(quán)工作的重要性，從全面實踐“三個代表”重要思想的高度來認識維護婦女合法權(quán)益的時代意義，找準維權(quán)工作與中心工作的結(jié)合點，及時解決維權(quán)工作中的熱點、難點問題，有效處理婦女侵權(quán)案件，幫助弱勢婦女解決維權(quán)問題及實際困難，維護社會穩(wěn)定和諧。如昆明機床股份有限公司退休女工趙銀薇，1993年因工負傷，因其單位未發(fā)放傷殘補助費、伙食費及護理費，且未按94年廠文件為其增資，上訴至昆明中院。趙銀薇從2003年起多次到我委申訴，反映其不服中院判決，生活特別困難的問題。在長達兩年的纏訴期間，我委對其反映的問題作了大量調(diào)查和協(xié)調(diào)工作，并督促中院進行認真核查，在我委和中院的主持下，其所在單位補助了一萬元，為其解決了實際生活困難。又如，原盤龍區(qū)金碧法律服務(wù)所女職工姚克儉勞動合同糾紛一案，經(jīng)我委監(jiān)督中院啟動內(nèi)部監(jiān)督程序，有效維護了當事人的合法權(quán)益，解決了當事人的實際困難。為此，當事人送來錦旗，表示對我委工作的感謝。

四、積極工作，促進社會化維權(quán)工作格局建立

我市婦女兒童維權(quán)工作一直得到黨委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和支持，特別是近年來，在促進全市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和構(gòu)建和諧社會的大環(huán)境下，婦女兒童的生存和發(fā)展迎來了前所未有的機遇，維護婦女兒童合法權(quán)益工作得到了進一步加強。20*年，市委批準成立“昆明市維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議”。我委作為組長單位，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，整合社會資源，解決維權(quán)問題，探索建立新的維權(quán)工作制度和運行機制，實現(xiàn)維權(quán)工作社會化，使我市維權(quán)工作的社會化格局更加完善。幾年來，我委在進行地方立法、工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和開展與相關(guān)部門的聯(lián)系工作中，時刻不忘記維護婦女兒童合法權(quán)益的職責，加強法律法規(guī)的宣傳，把婦女維權(quán)工作觸角直接延伸到政府各職能部門，增強各部門領(lǐng)導(dǎo)的維權(quán)意識，密切部門之間的聯(lián)系，共同研究解決婦女權(quán)益中的重大問題。同時，認真研究我市出現(xiàn)的維護婦女兒童合法權(quán)益方面的新情況、新問題，提出有利于婦女兒童發(fā)展的意見、建議。聯(lián)席會議制度建立兩年來，政府及各職能部門、法院、檢察院、婦聯(lián)及各群團組織發(fā)揮了極大作用，我市婦女兒童的維權(quán)工作取得了可喜成績。通過維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議制度這個平臺，將更進一步強化新時期我市婦女兒童的維權(quán)工作，建立和完善維權(quán)工作新機制，加快維護婦女兒童權(quán)益工作的社會化、法制化建設(shè)。從聯(lián)席會議制度建立兩年來，我委每年都牽頭組織召開各成員單位參加的會議，總結(jié)工作，提出要求。今年9月，我委組織召開昆明市維護婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會議第二次會議，同時召開打擊拐賣兒童項目領(lǐng)導(dǎo)小組會議，明確各成員單位在打擊拐賣兒童工作中的工作職責，并提出三點意見：一是統(tǒng)一思想、提高認識、認真履職；二是加強配合、整合資源、切實維護婦女兒童合法權(quán)益；三是加大宣傳力度、為維護婦女兒童權(quán)益營造良好的社會環(huán)境。在預(yù)防打擊拐賣兒童犯罪行為工作中，我委注重信息和資料收集，掌握維權(quán)工作動態(tài)。委員會主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加由全國綜治委在盤龍區(qū)舉辦的“為了明天，預(yù)防和打擊拐賣兒童項目研討會”，一直關(guān)注并參與我市預(yù)防拐賣流動兒童中心的成立工作。通過工作參與，結(jié)合我市維權(quán)實際情況，我委對維護婦女兒童合法權(quán)益工作進行認真分析研究，把工作措施融入委員會具體工作中，加大了婦女兒童維權(quán)工作力度。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，維護婦女兒童的合法權(quán)益是全社會的一項系統(tǒng)工程，我們將在市委及市人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，堅持科學的發(fā)展觀，積極探索維護婦女兒童合法權(quán)益的有效途徑，加強協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)新，更加扎實有效地開展維權(quán)工作，為我市婦女兒童維權(quán)工作作出積極貢獻。