導(dǎo)語(yǔ)：婦幼權(quán)益保護(hù)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆六中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，并明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中，廣大婦女作為積極參與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的重要力量，具有“半邊天”的重要作用。維護(hù)婦女合法權(quán)益，促進(jìn)婦女各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，是全社會(huì)及各部門必須關(guān)心和重視的一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)作為市人民代表大會(huì)的專門委員會(huì)，肩負(fù)著維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，保障社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù)。這幾年來，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)充分發(fā)揮職能作用和“昆明市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度”組長(zhǎng)單位的組織、協(xié)調(diào)作用，在維護(hù)我市婦女兒童合法權(quán)益方面做了一些工作。下面，就我委開展全市婦女兒童合法權(quán)益工作作如下發(fā)言。

一、加強(qiáng)婦女維權(quán)工作的立法調(diào)研和意見反饋

我市人大常委會(huì)依法享有地方立法權(quán)，我委作為聯(lián)系婦聯(lián)工作的專門委員會(huì)，依法享有提出涉及維護(hù)婦女權(quán)益的立法議案權(quán)。近幾年來，我委堅(jiān)持以人為本的立法理念，認(rèn)真抓好維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的立法工作。

——認(rèn)真抓好地方立法的調(diào)研工作。今年市十二屆人大一次會(huì)議上，市人大代表聯(lián)名提出制定《昆明市預(yù)防和制止家庭暴力條例》的立法議案，大會(huì)主席團(tuán)交由我委審議。經(jīng)研究，該議案轉(zhuǎn)為重點(diǎn)代表建議辦理。我委對(duì)此高度重視，認(rèn)為近幾年來我市家庭暴力情況呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，所涉及的群體范圍也日益擴(kuò)大，已成為社會(huì)性別帶來的兩性權(quán)利不平等從而影響婦女兒童身心健康的一個(gè)突出的社會(huì)問題。為有效預(yù)防和制止家庭暴力，建立和完善法律制度，規(guī)范公民的行為，切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益，我委在市婦聯(lián)的支持配合下，從8月份開始，針對(duì)婦女兒童維權(quán)中存在的突出性、傾向性問題開展專題調(diào)研，分別聽取縣（市）區(qū)人大、婦聯(lián)、社區(qū)工作者、學(xué)校、律師事務(wù)所、戒毒勞教所的意見以及政府有關(guān)部門和專家學(xué)者的意見。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我委擬將制定《昆明市預(yù)防和制止家庭暴力條例》的議案報(bào)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究，納入明年立法計(jì)劃，提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議，從立法上預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。

——積極參與國(guó)家和省立法工作。20*年，按照全國(guó)人大常委會(huì)修訂《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》征求意見的要求，我委認(rèn)真分析研究了20*年常委會(huì)組織對(duì)《婦女權(quán)益保障法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的法律方面的問題，并結(jié)合實(shí)際工作中所掌握的情況，積極組織政府相關(guān)部門、部分人大代表召開征求意見會(huì)，廣泛聽取對(duì)《婦女權(quán)益保障法》的修改意見，并將所征求到的意見進(jìn)行認(rèn)真研究分析、梳理綜合，形成對(duì)國(guó)家立法有一定參考價(jià)值的修改意見，上報(bào)省人大常委會(huì)。我委所提意見和建議，得到全國(guó)、省人大的重視，部分意見和建議被采納，發(fā)揮了地方立法機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家立法和省立法的基礎(chǔ)作用。

二、加大對(duì)婦女兒童維權(quán)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度

近年來，通過對(duì)婦女維權(quán)工作的不斷探索，我委堅(jiān)持以發(fā)展落實(shí)維權(quán)，以維權(quán)促進(jìn)發(fā)展的工作理念，積極發(fā)揮人大監(jiān)督維權(quán)優(yōu)勢(shì)，提高人大維權(quán)的效能，努力促進(jìn)以《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》為主體的有關(guān)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)的全面實(shí)施。

——抓好維護(hù)婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。《婦女權(quán)益保障法》是我國(guó)第一部專門保障婦女權(quán)利、權(quán)益，以實(shí)現(xiàn)男女平等為宗旨的基本法律。我委一直對(duì)該法律在我市的貫徹執(zhí)行情況給予關(guān)注和重視，20*年開展了貫徹《婦女權(quán)益保障法》的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查了婦女受教育權(quán)的問題、婦女衛(wèi)生保健及孕產(chǎn)期的保護(hù)問題、縣鄉(xiāng)換屆選舉中女代表比例的落實(shí)以及女領(lǐng)導(dǎo)干部提拔培養(yǎng)的情況。并針對(duì)存在的突出問題，提出了改進(jìn)要求。同時(shí)結(jié)合實(shí)施《婦女發(fā)展綱要》，多次在各種場(chǎng)合、各種會(huì)議上，對(duì)我委所聯(lián)系的公、檢、法、司等部門提出加大司法保護(hù)要求：公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)拐賣婦女兒童犯罪行為的打擊力度，檢法兩院要認(rèn)真研究涉及侵害婦女兒童合法權(quán)益案件的起訴和審判工作，最大限度地保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，司法部門要加強(qiáng)對(duì)《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》的宣傳教育工作。向人事部門和勞動(dòng)部門提出公務(wù)員和事業(yè)單位招考中堅(jiān)持男女平等原則，不搞性別歧視的要求，確保婦女的政治參與、經(jīng)濟(jì)參與和社會(huì)參與權(quán)利，使婦女的合法權(quán)益得到有效保障。

——抓好維護(hù)未成年人合法權(quán)益法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。未成年人是社會(huì)主義事業(yè)的接班人，是祖國(guó)的未來和希望，能否把他們保護(hù)好、培養(yǎng)好，關(guān)系到中華民族的前途命運(yùn)，也關(guān)系到千家萬戶的幸福安康。今年4月26日至4月29日，我委以市人大常委會(huì)名義組織了省、市人大代表，對(duì)我市“一府兩院”貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》及《云南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法>辦法》（以下簡(jiǎn)稱“兩法”）的情況進(jìn)行了檢查，在充分肯定“一府兩院”貫徹“兩法”所做工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的對(duì)貫徹實(shí)施“兩法”重要意義還缺少充分認(rèn)識(shí)，工作機(jī)制還需進(jìn)一步健全和完善；教育資源不足，未成年人受教育權(quán)的保障還存在薄弱環(huán)節(jié)；文化市場(chǎng)的規(guī)范管理還要進(jìn)一步加強(qiáng)；未成年人違法犯罪依然突出并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)等四個(gè)方面問題，提出了加強(qiáng)未成年人的學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)三個(gè)方面的總體要求和具體工作要求。要求市政府要盡快成立“未成年人保護(hù)委員會(huì)”，繼續(xù)把“兩法”的宣傳教育納入“五五”普法規(guī)劃，加大“兩法”的宣傳力度。教育部門和學(xué)校要充分發(fā)揮教育資源的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)未成年人的法制意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織及社區(qū)要充分發(fā)揮對(duì)未成年人的校外教育作用。市縣（區(qū)）兩級(jí)政府要認(rèn)真研究在推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中外來人員子女，特別是農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加大投入，加強(qiáng)教育資源的整合，切實(shí)保障未成年人的受教育權(quán)。市、縣（區(qū)）兩級(jí)政府及文化、公安、工商、電信等各有關(guān)部門，要進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)的監(jiān)督管理，凈化和優(yōu)化未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。政法部門要加大對(duì)侵害未成年人權(quán)益犯罪行為的打擊力度，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)未成年人的司法保護(hù)。檢查之后，我委向常委會(huì)主任會(huì)議作了專題匯報(bào)，7月份，我委按照主任會(huì)議要求召開會(huì)議，專門聽取“一府兩院”整改情況的匯報(bào)，加強(qiáng)了跟蹤督辦。通過檢查和督辦，進(jìn)一步促進(jìn)了政府及有關(guān)職能部門對(duì)貫徹未成年人保護(hù)法律的重視，市政府按照“兩法”的相關(guān)規(guī)定，建立了“未成年人保護(hù)委員會(huì)”，統(tǒng)籌全市未成年保護(hù)工作，明確了各成員單位工作職責(zé)，初步建立了未成年人保護(hù)的工作機(jī)制。

三、加強(qiáng)個(gè)案監(jiān)督，為弱勢(shì)婦女群體維權(quán)解憂

過去幾年，市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)充分認(rèn)識(shí)維權(quán)工作的重要性，從全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益的時(shí)代意義，找準(zhǔn)維權(quán)工作與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)解決維權(quán)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效處理婦女侵權(quán)案件，幫助弱勢(shì)婦女解決維權(quán)問題及實(shí)際困難，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。如昆明機(jī)床股份有限公司退休女工趙銀薇，1993年因工負(fù)傷，因其單位未發(fā)放傷殘補(bǔ)助費(fèi)、伙食費(fèi)及護(hù)理費(fèi)，且未按94年廠文件為其增資，上訴至昆明中院。趙銀薇從2003年起多次到我委申訴，反映其不服中院判決，生活特別困難的問題。在長(zhǎng)達(dá)兩年的纏訴期間，我委對(duì)其反映的問題作了大量調(diào)查和協(xié)調(diào)工作，并督促中院進(jìn)行認(rèn)真核查，在我委和中院的主持下，其所在單位補(bǔ)助了一萬元，為其解決了實(shí)際生活困難。又如，原盤龍區(qū)金碧法律服務(wù)所女職工姚克儉勞動(dòng)合同糾紛一案，經(jīng)我委監(jiān)督中院?jiǎn)?dòng)內(nèi)部監(jiān)督程序，有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，解決了當(dāng)事人的實(shí)際困難。為此，當(dāng)事人送來錦旗，表示對(duì)我委工作的感謝。

四、積極工作，促進(jìn)社會(huì)化維權(quán)工作格局建立

我市婦女兒童維權(quán)工作一直得到黨委、人大、政府、政協(xié)的高度重視和支持，特別是近年來，在促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下，婦女兒童的生存和發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。20*年，市委批準(zhǔn)成立“昆明市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議”。我委作為組長(zhǎng)單位，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)資源，解決維權(quán)問題，探索建立新的維權(quán)工作制度和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化，使我市維權(quán)工作的社會(huì)化格局更加完善。幾年來，我委在進(jìn)行地方立法、工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和開展與相關(guān)部門的聯(lián)系工作中，時(shí)刻不忘記維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職責(zé)，加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳，把婦女維權(quán)工作觸角直接延伸到政府各職能部門，增強(qiáng)各部門領(lǐng)導(dǎo)的維權(quán)意識(shí)，密切部門之間的聯(lián)系，共同研究解決婦女權(quán)益中的重大問題。同時(shí)，認(rèn)真研究我市出現(xiàn)的維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益方面的新情況、新問題，提出有利于婦女兒童發(fā)展的意見、建議。聯(lián)席會(huì)議制度建立兩年來，政府及各職能部門、法院、檢察院、婦聯(lián)及各群團(tuán)組織發(fā)揮了極大作用，我市婦女兒童的維權(quán)工作取得了可喜成績(jī)。通過維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議制度這個(gè)平臺(tái)，將更進(jìn)一步強(qiáng)化新時(shí)期我市婦女兒童的維權(quán)工作，建立和完善維權(quán)工作新機(jī)制，加快維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的社會(huì)化、法制化建設(shè)。從聯(lián)席會(huì)議制度建立兩年來，我委每年都牽頭組織召開各成員單位參加的會(huì)議，總結(jié)工作，提出要求。今年9月，我委組織召開昆明市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議，同時(shí)召開打擊拐賣兒童項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，明確各成員單位在打擊拐賣兒童工作中的工作職責(zé)，并提出三點(diǎn)意見：一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、認(rèn)真履職；二是加強(qiáng)配合、整合資源、切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益；三是加大宣傳力度、為維護(hù)婦女兒童權(quán)益營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。在預(yù)防打擊拐賣兒童犯罪行為工作中，我委注重信息和資料收集，掌握維權(quán)工作動(dòng)態(tài)。委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加由全國(guó)綜治委在盤龍區(qū)舉辦的“為了明天，預(yù)防和打擊拐賣兒童項(xiàng)目研討會(huì)”，一直關(guān)注并參與我市預(yù)防拐賣流動(dòng)兒童中心的成立工作。通過工作參與，結(jié)合我市維權(quán)實(shí)際情況，我委對(duì)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作進(jìn)行認(rèn)真分析研究，把工作措施融入委員會(huì)具體工作中，加大了婦女兒童維權(quán)工作力度。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我們將在市委及市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，積極探索維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的有效途徑，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，努力創(chuàng)新，更加扎實(shí)有效地開展維權(quán)工作，為我市婦女兒童維權(quán)工作作出積極貢獻(xiàn)。