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構(gòu)建社會主義和諧社會是黨從中國特色社會主義事業(yè)和全面建設小康社會全局出發(fā)提出的戰(zhàn)略任務。構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵在黨。組織部門作為黨委的重要職能部門，必須按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，大力加強領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設和基層黨組織建設，發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為，不斷提升組織工作水平，為促進社會主義和諧社會建設提供強有力的組織保證和人才支持。

一、構(gòu)建和諧社會對組織工作提出了新要求

黨的十六屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。組織工作歷來都是圍繞黨的中心任務和工作大局統(tǒng)籌謀劃、開展工作的。當前，如何更好地貫徹落實中央決策精神，服務于和諧社會建設這個中心，對組織工作提出了新要求。

一是必須立足創(chuàng)新，提升組織工作整體水平。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，如何進一步擴大黨內(nèi)民主，推進黨務公開，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧；如何提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部管理社會、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、激發(fā)社會創(chuàng)造活力的工作能力；如何健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制；如何動員和組織廣大黨員做促進社會和諧的表率；如何建設一支與構(gòu)建和諧社會相適應的高素質(zhì)人才隊伍等等，這些工作都需要組織部門不斷探索，總結(jié)經(jīng)驗，積極創(chuàng)新。我們一定要更加自覺地把組織工作融入構(gòu)建和諧社會大局中去謀劃、去思考，創(chuàng)新理念，創(chuàng)新方法，創(chuàng)新機制，不斷提升組織工作整體水平。

二是必須振奮精神，激發(fā)黨員干部隊伍活力。廣大黨員干部既是建設和諧社會的具體實踐者，更是組織者和領(lǐng)導者。他們的精神狀態(tài)直接影響到各項工作的力度和成效。組織部門作為黨員干部隊伍建設的職能部門，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，不僅要幫助黨委把隊伍管好，更重要的是把隊伍管活，最大限度地調(diào)動大家的積極性，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。特別是今年省、市、縣、鄉(xiāng)黨委集中換屆后，新一屆領(lǐng)導班子走上工作崗位，如何加強管理，帶好隊伍，使廣大黨員干部精神更加振奮，活力更加顯現(xiàn)，是各級組織部門面臨的一個新課題。

三是必須發(fā)揮各級黨委的領(lǐng)導核心作用，增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力和向心力。構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導核心作用的充分發(fā)揮，而各級黨委能否發(fā)揮核心的關(guān)鍵，在于各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部是否具備有領(lǐng)導社會主義和諧社會建設的本領(lǐng)?！稕Q定》對各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導社會主義和諧社會建設提出了“六種本領(lǐng)”的要求，組織工作如何在干部隊伍建設中準確把握這些新要求，切實提高領(lǐng)導干部素質(zhì)，確保各級黨委積極適應新形勢，沉著應對新挑戰(zhàn)，緊緊抓住發(fā)展機遇，充分化解社會矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，增強構(gòu)建社會主義和諧社會的凝聚力和向心力，這些都是組織工作必須面對和需要積極探索的。

四是必須加強基層工作，打牢建設和諧社會的基礎(chǔ)。構(gòu)建社會主義和諧社會，重點在基層，根本也在基層。做好了基層工作，就牢牢把握住了社會主義和諧社會建設的主動權(quán)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。如果基層工作問題成堆，各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部只能是疲于奔命，到處“救火”，談不上抓好經(jīng)濟建設，也更談不上去抓和諧社會建設。在當前經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化的時代背景下，我們必須把一些影響社會和諧的問題解決處理在基層，防患于未然。這就要求我們必須進一步強化基層組織建設，充分發(fā)揮基層組織服務群眾、凝聚人心的作用，以黨的先進性來促進社會和諧。

二、不斷提升工作水平，為構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保證和人才支持

構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，必須進一步加強領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設和基層組織建設，不斷提升組織工作整體水平，為構(gòu)建和諧社會提供堅強的組織保證和人才支持。

1、進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導和諧社會建設的本領(lǐng)。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部擔負著領(lǐng)導社會主義和諧社會建設的重大責任。構(gòu)建和諧社會，首要的是提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部領(lǐng)導和諧社會建設的本領(lǐng)。一是要在增強領(lǐng)導班子整體功能上下功夫。大力加強領(lǐng)導班子思想政治建設，增強構(gòu)建和諧社會的政治責任感；以建設和諧領(lǐng)導班子為目標，優(yōu)化各級領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)；注重貫徹民主集中制原則，促進各級領(lǐng)導班子的團結(jié)協(xié)調(diào)；按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，促進領(lǐng)導班子轉(zhuǎn)變作風，促進黨群干群關(guān)系和諧。二是要在推進干部人事制度改革上下功夫。全面貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，不斷深化干部人事制度改革，擴大干部工作中的民主，用正確的政績觀衡量、選拔和使用干部，切實防止和糾正考察失真、帶病提拔和跑官要官、買官賣官等問題，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領(lǐng)導崗位上來。三是要在提高教育培訓質(zhì)量上下功夫。根據(jù)構(gòu)建和諧社會的需要，加大充實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會理論的教育培訓力度；適應構(gòu)建和諧社會能力的需要，改進培訓方式，增強培訓的針對性和實效性。要突出領(lǐng)導干部學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，不斷增強構(gòu)建和諧社會的本領(lǐng)。

2、進一步創(chuàng)新人才工作機制，為構(gòu)建和諧社會提供人才支持。完善人才培養(yǎng)機制，做好人才培養(yǎng)規(guī)劃，努力造就一支與促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會相適應的高素質(zhì)黨政領(lǐng)導人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和城鄉(xiāng)技能人才隊伍；完善人才評價機制，把能力與實績作為人才評價的主要內(nèi)容和標準；完善人才選拔機制，真正體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的要求；完善人才流動機制，疏通人才流動渠道，優(yōu)化人才資源配置；完善人才激勵和保障機制，為各類人才健康成長、發(fā)揮作用提供良好條件。大力實施人才強市戰(zhàn)略，實施“名醫(yī)工程”、“名師工程”、“金土地人才工程”，著力解決我市人才總量不足特別是高層次、復合型人才短缺以及人才結(jié)構(gòu)不合理的問題。堅持黨管人才的原則，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職并密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作新格局，充分調(diào)動各類人才建設和諧社會的積極性和創(chuàng)造性。

3、進一步加強基層組織建設，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的組織基礎(chǔ)。一是要切實抓好農(nóng)村基層黨組織建設。進一步深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，繼續(xù)整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織，不斷深化完善以“一制四化”為主要內(nèi)容的村級組織規(guī)范化建設。大力實施“農(nóng)村帶頭人培養(yǎng)計劃”，全面教育培訓農(nóng)村“兩委”干部，提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)；加大培養(yǎng)選拔“雙強”村黨支部書記的力度，著力提高農(nóng)村黨支部書記帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力；盡快選派更多的優(yōu)秀大學生和優(yōu)秀機關(guān)干部到農(nóng)村任職，改善農(nóng)村黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)，為和諧社會建設和新農(nóng)村建設提供強有力的人才保證。繼續(xù)加大村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點建設力度，打牢農(nóng)村黨組織領(lǐng)導社會主義和諧社會建設和新農(nóng)村建設的工作基礎(chǔ)。二是要切實抓好城市社區(qū)黨建工作。健全完善城市社區(qū)黨建“三級四方”共建活動機制，進一步提升社區(qū)黨組織整合社會資源、構(gòu)建和諧社區(qū)的能力；健全完善“在職黨員進社區(qū)”活動的管理、考評和激勵機制，組織在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務隊工作，通過開展豐富多彩的黨員志愿者活動，關(guān)心幫助城市弱勢群體，做建設和諧社區(qū)的表率；組織和動員社區(qū)離退休黨員在化解矛盾、調(diào)解糾紛中發(fā)揮更大的作用。繼續(xù)深入開展警務中心、司法民調(diào)中心、衛(wèi)生醫(yī)療中心、社會保障中心、家政服務中心、文化體育中心“六大服務中心”進社區(qū)活動，打牢為社區(qū)居民群眾提供服務的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是要切實抓好企業(yè)黨組織建設。企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的政治核心作用，切實加強對工會、共青團等群眾組織的領(lǐng)導，教育引導廣大職工發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，促進企業(yè)健康發(fā)展。在非公有制企業(yè)，要本著“有利于加強黨的領(lǐng)導、有利于開展黨的活動、有利于促進企業(yè)發(fā)展”的原則，加強非公有制企業(yè)黨組織建設，黨組織在支持、保證和監(jiān)督企業(yè)健康發(fā)展的同時，要主動協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)發(fā)展的各種矛盾，積極維護企業(yè)員工的合法權(quán)益，真正做到為企業(yè)所需要、為投資者所理解、為黨員所歡迎、為員工所擁護。要加大在非公有制企業(yè)中組建黨組織的力度，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，促進非公有制經(jīng)濟健康、快速發(fā)展，切實維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

4、進一步建立健全先進性建設長效機制，充分發(fā)揮廣大黨員促進社會和諧的表率作用。繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。圍繞保持黨的先進性，組織黨員繼續(xù)學好《黨章》，加強黨員思想政治建設，切實解決好黨員隊伍在思想、組織、作風上存在的突出問題，使廣大黨員增強構(gòu)建和諧社會的意識，練就做好工作、服務群眾的過硬本領(lǐng)。認真做好發(fā)展黨員工作，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，始終把發(fā)展黨員的質(zhì)量放在首位。結(jié)合我市實際，今后要重點做好在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員工作，保證每一個行政村每年至少發(fā)展一名黨員。進一步深化“萬名黨員聯(lián)萬戶”活動，完善無職黨員設崗定責、黨員示范崗、黨員星級競賽等制度，加強對流動黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員在密切聯(lián)系群眾、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧中的先鋒模范作用。

三、加強組工干部隊伍建設，提高服務構(gòu)建和諧社會的能力

組織部門承擔著為構(gòu)建和諧社會提供堅組織保證和人才支持的重要任務。不斷加強自身建設是服務構(gòu)建和諧社會對組織部門的客觀要求。一是強化學習意識。確立終身學習的理念，有計劃地安排組工干部參加業(yè)務培訓班學習，提高政治業(yè)務水平。繼續(xù)抓好部機關(guān)“時政講座”和“學習論壇”，采取請進來走出去的辦法，對組織部門機關(guān)干部進行新知識培訓，擴大干部的知識面，提高綜合素質(zhì)。二是強化創(chuàng)新意識。要不斷加大組織工作的創(chuàng)新力度，按照突出重點、突出特色、突出創(chuàng)新、突出實效的要求，對一些長期困擾組織工作的重點、難點問題，以及在新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題，大膽探索，勇于突破，為開展各項工作找到“抓手”，搭建平臺，推動組織工作上臺階、上水平。三是強化部風建設。以弘揚“政治堅定、業(yè)務精通、公道正派、務實創(chuàng)新”部風建設為重點，不斷提高組工干部的政治鑒別能力、政策運用能力、知人善任能力、組工業(yè)務能力和拒腐防變能力，進一步增強服務社會主義和諧社會的本領(lǐng)。四是強化調(diào)研能力。建立全市組織系統(tǒng)經(jīng)常深入基層特別是到邊遠、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和困難企業(yè)調(diào)查研究的制度，切實了解情況、總結(jié)經(jīng)驗，為領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)，使全市組織部門和組工干部成為深入群眾、關(guān)心群眾、服務群眾的表率。