黨管人才創(chuàng)新交流
時(shí)間:2022-11-26 04:01:00
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一提到“管”,許多人便有一種思維定勢(shì),仿佛“管”就必須是直接的、具體的控制和約束。這是對(duì)“管理”片面的、錯(cuò)誤的理解。我們認(rèn)為,黨管人才的“管”不能是習(xí)慣思維中直接的、具體的管理,它更多的是一種宏觀調(diào)控與引導(dǎo),是一種協(xié)調(diào)和服務(wù)。落實(shí)黨管人才,不能簡(jiǎn)單照搬黨管干部的方式方法,必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和人才資源開(kāi)發(fā)的固有規(guī)律,大膽改革創(chuàng)新,不斷探索改進(jìn)。與傳統(tǒng)干部人事工作的方法相比,黨管人才的方式方法應(yīng)有五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
一是變微觀管理為宏觀管理。我們黨對(duì)干部隊(duì)伍實(shí)施的是一種“塔形管理”模式,一級(jí)管一級(jí),可以管得比較具體。而人才隊(duì)伍龐大,分布廣泛,構(gòu)成復(fù)雜,實(shí)施的是易于整體把握,難以微觀管理的“平面管理”模式,而且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的用人機(jī)制,也不允許各級(jí)黨組織過(guò)多直接干預(yù)人才工作。所以,黨管人才應(yīng)側(cè)重宏觀管理。著重抓好制定總體規(guī)劃,出臺(tái)法規(guī)政策,優(yōu)化人才環(huán)境,搞好宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)等人才工作的大事。要從傳統(tǒng)的管身份編制、管級(jí)別待遇、管工作安排的思維模式中跳出來(lái),注重從整體上把握人才隊(duì)伍的狀況,從宏觀上思考人才工作的對(duì)策。
二是變封閉式管理為開(kāi)放式管理。黨管人才的目標(biāo)之一就是要最大限度地充分利用各種人才資源,最大限度地發(fā)掘人才資源整體的巨大潛力,這就要求我們必須本著廣納賢才、人盡其才的原則,以寬闊的胸襟、開(kāi)放的姿態(tài)來(lái)管理和開(kāi)發(fā)各種人才資源,不拘身份、資歷,自由競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、唯才是用,大力打破行業(yè)之間、部門之間、地區(qū)之間、所有制之間等各種人才壁壘。管理的視野要放在全社會(huì)的人才隊(duì)伍上,而不是某個(gè)特定的、封閉的群體。積極運(yùn)用社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源和靈活的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)管理人才,形成整體把握,公平競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)調(diào)節(jié)的開(kāi)放式管理模式。
三是變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理。人才資源開(kāi)發(fā)是一門科學(xué),特別是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人才科學(xué)隨著人才隊(duì)伍的發(fā)展而不斷豐富和拓展,人才工作的要求越來(lái)越高,難度越來(lái)越大,傳統(tǒng)的以經(jīng)驗(yàn)為主的管理方式已難以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。黨管人才必須積極運(yùn)用科學(xué)的管理方法,使人才管理由粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式、精細(xì)化的管理,盡可能地提高人才工作效率和質(zhì)量。要積極吸收和運(yùn)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的人才科學(xué)研究成果和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等自然科學(xué)成果,運(yùn)用科學(xué)的原理指導(dǎo)人才工作,深刻把握人才工作的內(nèi)在規(guī)律,認(rèn)清人才開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,用科學(xué)的方法開(kāi)展人才能力素質(zhì)測(cè)評(píng)與推介工作,用科學(xué)的機(jī)制確保人才的合理使用和配置。應(yīng)實(shí)行法制化管理,大力推行依法理才。注重建立健全一系列的法規(guī)、政策和制度,形成一套完整的黨管人才法規(guī)政策體系,同時(shí),積極建立一套科學(xué)合理的黨管人才日常工作規(guī)范,分類制定各類人才的管理辦法,建立黨管人才工作責(zé)任制及監(jiān)督檢查、匯報(bào)考核等具體的工作運(yùn)行制度,促進(jìn)黨管人才工作規(guī)范化、法制化。
四是變分散管理為協(xié)同管理。人才管理與開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,單靠一個(gè)部門的力量,難以落實(shí)好黨管人才的要求。組織部門作為牽頭抓總的部門,要注重充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)職能部門的積極性,整合人才工作資源,形成黨管人才的工作合力。要合理劃分相關(guān)部門在黨管人才工作方面的職責(zé)分工,建立由組織部門承擔(dān)日常工作的黨管人才工作協(xié)調(diào)辦公室,建立組織部門牽頭的黨管人才工作聯(lián)系會(huì)議制度,定期召集相關(guān)職能部門進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保證目標(biāo)一致,政策統(tǒng)一,各負(fù)其責(zé),各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
五是變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理。人才隊(duì)伍是一個(gè)不斷發(fā)展變化的群體,隨著社會(huì)的發(fā)展,每時(shí)每刻都有大批新的人才涌現(xiàn)出來(lái),也有大批人才被發(fā)展所淘汰,同時(shí)人才工作的內(nèi)外環(huán)境和形勢(shì)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化,人才工作的這種特點(diǎn),要求我們必須對(duì)其實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,著力建設(shè)優(yōu)勝劣汰的人才競(jìng)爭(zhēng)使用機(jī)制,不斷自我更新的人才代謝機(jī)制,不斷自我適應(yīng)和提高的人才素質(zhì)提升機(jī)制,隨時(shí)掌握人才隊(duì)伍變化情況,及時(shí)更新調(diào)整人才工作措施。
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