導(dǎo)語(yǔ)：干部監(jiān)督三化交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

干部監(jiān)督是黨員干部教育、管理工作的重要環(huán)節(jié)，更是落實(shí)從嚴(yán)治黨方針的重要保證。改革帶來(lái)了生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，也帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的一系列變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，可能會(huì)滲透到黨和國(guó)家的政治生活中。這些新情況和新問題，是對(duì)各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn)。抓好新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作，必須積極研究新問題、探索新方法、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做到“三化”并舉，即通過活化干部監(jiān)督形式、量化干部監(jiān)督目標(biāo)、強(qiáng)化干部監(jiān)督措施，增強(qiáng)干部監(jiān)督工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性，從而確保從嚴(yán)治黨的方針真正落到實(shí)處。

一、必須著眼于改進(jìn)工作方法，不斷活化干部監(jiān)督形式。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，關(guān)鍵在于建立起一整套簡(jiǎn)便、易行、管用的干部監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)各級(jí)黨員干部實(shí)行有效的監(jiān)督和管理。為此，必須著眼于改進(jìn)工作方法，實(shí)行組織監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督和群眾監(jiān)督并重，不斷活化干部監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督效果。第一，實(shí)行組織監(jiān)督。通過完善組織監(jiān)督管理機(jī)制，充分發(fā)揮組織部門在干部監(jiān)督工作中的主體作用。目前，由于對(duì)干部實(shí)行分級(jí)管理，各級(jí)黨委組織部門直接承擔(dān)干部考察選拔的各項(xiàng)具體工作。因此，組織部門必須在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住干部工作的主要環(huán)節(jié)，對(duì)各級(jí)干部實(shí)施有效的監(jiān)督管理。要按照德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，積極推行公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，認(rèn)真把好“入口關(guān)”，把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部選拔出來(lái)。對(duì)干部選拔任用過程中的不正之風(fēng)，要實(shí)行強(qiáng)制性的懲罰制度。對(duì)干部選拔任用過程中的失察現(xiàn)象，要實(shí)行監(jiān)督檢查制度，做到誰(shuí)推薦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)決策誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的，要依照有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)追究責(zé)任。同時(shí)，還要建立領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警教育制度，定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況尤其是思想政治素質(zhì)狀況進(jìn)行分析研究，有針對(duì)性地加強(qiáng)思想政治工作，對(duì)那些群眾反映較大的干部進(jìn)行重點(diǎn)談話誡免，力爭(zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)。第二，實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督。通過健全領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一是堅(jiān)持和完善民主集中制，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。凡屬重大決策必須經(jīng)集體討論，不得由個(gè)人或少數(shù)人擅作主張。二是嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活會(huì)制度。堅(jiān)持會(huì)前過堂、會(huì)中參與、會(huì)后督查等有效措施，提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量，特別是要結(jié)合當(dāng)前開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真開好民主生活會(huì)，著重解決領(lǐng)導(dǎo)班子黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題。三是保障黨員的民主權(quán)利。為黨員正確行使民主權(quán)利創(chuàng)造條件，著力營(yíng)造積極向上的民主氛圍。第三，實(shí)行聯(lián)合監(jiān)督。通過建立橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成干部監(jiān)督管理工作的合力。組織部門要加強(qiáng)與相關(guān)監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)和溝通，力求形成合力，共同參與干部的監(jiān)督管理，產(chǎn)生監(jiān)督管理的疊加效應(yīng)。一是要與紀(jì)檢（監(jiān)察）部門聯(lián)合。組織部門與紀(jì)檢（監(jiān)察）部門聯(lián)合考察干部，便于實(shí)施對(duì)干部的全面監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)注重運(yùn)用考察成果，搞好選拔任用。對(duì)工作業(yè)績(jī)突出，但廉政建設(shè)有問題的人員不能重用；對(duì)群眾反映較好，但工作平庸的也不能重用，形成一種公開、公正、公平的選拔任用氛圍。二是要與宣傳部門聯(lián)合。加強(qiáng)新聞單位對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的輿論監(jiān)督。對(duì)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等輿論監(jiān)督不設(shè)限制，不劃框框，凡涉及干部作風(fēng)問題的，要做到不怕丑，不護(hù)短，一概予以曝光。三是要與人大、司法、審計(jì)等部門聯(lián)合。支持人大做好對(duì)政府組成人員的述職、評(píng)議工作，強(qiáng)化人大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督。定期與司法部門進(jìn)行聯(lián)系和溝通，把黨內(nèi)監(jiān)督與司法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。第四，實(shí)行群眾監(jiān)督。通過建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機(jī)制，著力提高干部監(jiān)督管理工作的透明度。一是要嚴(yán)格選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的民主推薦制度。凡未按程序進(jìn)行民主推薦，組織部門一律不予考察，黨組織一律不予討論和審批。二是要建立民主測(cè)評(píng)和民意調(diào)查制度。在搞好民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部的民意調(diào)查制度。通過發(fā)放調(diào)查問卷或建立測(cè)評(píng)網(wǎng)頁(yè)等形式，在更大的范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。也可以把這項(xiàng)工作與推進(jìn)政務(wù)公開結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度，幫助廣大群眾了解情況，實(shí)施監(jiān)督。三是要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪、舉報(bào)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與干部的監(jiān)督管理。特別是要重視發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部親屬的提醒、監(jiān)督作用，教育他們不僅不要拖領(lǐng)導(dǎo)干部的“后腿”，而且要成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政的“助推劑”。

二、必須著眼于突出工作重點(diǎn)，科學(xué)量化干部監(jiān)督目標(biāo)。干部監(jiān)督工作要取得實(shí)效，必須切實(shí)突出監(jiān)督重點(diǎn)，科學(xué)量化監(jiān)督目標(biāo)，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性。首先，要抓好干部學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督，是干部監(jiān)督工作不可忽視的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前干部學(xué)習(xí)教育管理還缺少一定的剛性，一般是定性指標(biāo)較多，定量指標(biāo)較少。因此，各級(jí)干部教育主管部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，不斷量化各級(jí)各類領(lǐng)導(dǎo)干部崗位知識(shí)的儲(chǔ)備目標(biāo)，明確其要達(dá)到的知識(shí)水平。組織部門對(duì)其通過學(xué)習(xí)后是否達(dá)到目標(biāo)要求應(yīng)實(shí)施職能監(jiān)督，定期組織述學(xué)、評(píng)學(xué)和考學(xué)，把學(xué)習(xí)成績(jī)作為提拔使用的依據(jù)之一。其次，要抓好干部工作績(jī)效的監(jiān)督。對(duì)干部政績(jī)的監(jiān)督是新時(shí)期干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容。對(duì)干部工作績(jī)效的監(jiān)督能否做到科學(xué)、嚴(yán)密、全面、準(zhǔn)確，直接關(guān)系到干部監(jiān)督工作質(zhì)量的高低。當(dāng)前在干部監(jiān)督工作上還存在著一些誤區(qū)。如：在干部個(gè)人操行上，只要安分守紀(jì)，即使工作業(yè)績(jī)差一點(diǎn)，也能進(jìn)入稱職干部的行列；只要班子不出亂子，能夠維持過去的，也能進(jìn)入理想格次等等。這樣的干部績(jī)效監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)容易形成誤導(dǎo)，使一些干部不思進(jìn)取，求穩(wěn)怕亂。因此，在實(shí)施對(duì)干部績(jī)效監(jiān)督時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的剛性和量化考核，具體應(yīng)把握“三性”：一是考核內(nèi)容的科學(xué)性。不僅要監(jiān)督干部平時(shí)的操行是否規(guī)范，更要注重監(jiān)督干部任期目標(biāo)任務(wù)的完成情況，為本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的情況。二是考核手段的靈活性。按照目標(biāo)要求，運(yùn)用定性與定量、考察與考核、評(píng)議與審計(jì)等相結(jié)合的方法，進(jìn)行綜合考核。三是考核標(biāo)準(zhǔn)的可比性。按照分級(jí)分類的原則，細(xì)化量化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在不同層次、不同地區(qū)、不同基礎(chǔ)條件下所創(chuàng)造的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行對(duì)照比較，主要看位次、看水平、看發(fā)展。第三，要抓好干部“三圈”的監(jiān)督。針對(duì)干部工作的新情況，進(jìn)一步拓寬考察渠道，既要監(jiān)督干部的工作圈，又要監(jiān)督干部的生活圈、社交圈。在方式上可采取公開考察、回訪考察、審計(jì)考察、走訪考察、民主測(cè)評(píng)、問卷調(diào)查等。通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三圈”的考察，更全面、更深入、更準(zhǔn)確地了解和掌握干部的全面情況，為選拔任用干部提供科學(xué)、合理的依據(jù)。

三、必須著眼于健全工作制度，努力強(qiáng)化干部監(jiān)督措施。做好新時(shí)期干部監(jiān)督工作，必須通過健全工作制度，不斷強(qiáng)化干部監(jiān)督措施，從而有效避免人為因素對(duì)干部監(jiān)督工作的影響。一是要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度。應(yīng)由組織部門牽頭，定期與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察院、法院、公安、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會(huì)議，綜合分析干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，解剖分析案例，研究相關(guān)對(duì)策，制定防范措施。對(duì)來(lái)信來(lái)訪或舉報(bào)中反映的比較嚴(yán)重的問題，由紀(jì)委、公安、檢察等單位進(jìn)行立案審查；對(duì)匿名來(lái)信或一時(shí)難以查證的，或反映干部一般問題夠不上立案審查的，由組織部門調(diào)查核實(shí)，進(jìn)行誡勉談話；對(duì)重要的或涉及面比較廣的案件，經(jīng)黨委批準(zhǔn)，組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，共同提出處理意見或建議。二是要建立健全黨委議事制度。各級(jí)黨委擔(dān)負(fù)著管理干部的重要責(zé)任，應(yīng)定期召開黨委會(huì)，專題研究干部監(jiān)督管理工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，研究對(duì)策。對(duì)干部監(jiān)督管理工作不力的單位可進(jìn)行黃牌警告，限期整改。堅(jiān)決克服重提拔使用輕監(jiān)督管理的現(xiàn)象，切實(shí)解決好不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督和不會(huì)監(jiān)督的問題，特別是要研究解決好對(duì)“一把手”實(shí)施有效監(jiān)督的問題。同時(shí)，要為那些在干部監(jiān)督管理工作中事業(yè)心強(qiáng)、工作力度大、得罪了不少人的干部撐腰壯膽，形成干部監(jiān)督工作的良好氛圍。三是要建立健全干部監(jiān)督工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度。我們黨歷來(lái)高度重視干部監(jiān)督工作，在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，逐漸形成了一套比較完整的干部監(jiān)督工作理論。組織部門要組織干部監(jiān)督管理工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)理論和政策文件，努力提高業(yè)務(wù)理論素養(yǎng)。同時(shí)，還可以采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，組織干部監(jiān)督工作人員到先進(jìn)地區(qū)或部門進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，開闊眼界，拓寬思路，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和工作能力。四是要建立健全干部監(jiān)督工作責(zé)任制度。根據(jù)管人和管事相結(jié)合的原則，明確一級(jí)對(duì)一級(jí)的監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)要及時(shí)了解下級(jí)的思想和工作情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。對(duì)下級(jí)存在的問題不聞不問，釀成嚴(yán)重錯(cuò)誤，并造成重大損失的，應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的失察之責(zé)。干部監(jiān)督工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，在本級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，努力做好本職工作，真正使干部監(jiān)督工作的責(zé)任落到實(shí)處，確保取得實(shí)際效果。