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村級黨組織是黨在農(nóng)村所有工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農(nóng)村工作的領導核心。村級黨組織職能作用發(fā)揮的好壞直接影響到黨的各項方針政策在農(nóng)村的執(zhí)行效果。隨著社會市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，農(nóng)村的方方面面也不置可否的受到影響，發(fā)生了變化，村級黨組織受到了前所未有的沖擊，新形勢下如何加強村級黨組織建設也成為擺在我們面前的一大問題。**縣從實際出發(fā)，從五個方面加強村級黨組織建設，解決了村級黨組織建設中無人辦事、無能力辦事、無錢辦事等問題，有力地提高了村級黨組織的領導核心作用。

一是拓寬村干部的選拔任用渠道，從源頭上把好選人用人關。**縣針對部分村干部年齡較大，創(chuàng)新意識不強，開拓進取后勁不足的現(xiàn)狀，通過啟動“一村一名大學生”工程，在機關事業(yè)單位中選派村干部，當“下掛”支書，在農(nóng)村經(jīng)濟能人中選拔村干部等方式，加強薄弱村、落后村等基層組織建設。目前，全縣先后選拔了244名大中專畢業(yè)生充實到農(nóng)村基層當“村官”，選派了55名政治素質好、工作能力強、有業(yè)務專長的鎮(zhèn)機關干部到經(jīng)濟薄弱村任職，從政治素質高、經(jīng)營能力強、示范帶動作用好的致富能人中選拔了384名村干部，極大的夯實了黨在農(nóng)村的基礎組織。如林泉鎮(zhèn)韋寨村“下掛”支書張大國，在新農(nóng)村建設中，帶領全體韋寨人實施新村建設“三大工程”，即依據(jù)一個定位（城郊綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)型的新村建設），兩個主抓（一是抓特色種、養(yǎng)殖業(yè)；二是抓城郊田園休閑觀光。）取得了良好實效。素樸鎮(zhèn)學堂村啟用大蔥種植致富能手賀進方任村干部后，起到良好的示范帶動作用，帶動身邊30余戶共種植大蔥300多畝，年增收上千元。

二是針對村干部學歷不高的問題，能力偏弱的問題，大力開展提升農(nóng)村黨員干部素質工作，全面提高農(nóng)村黨員干部綜合素質。**縣以遠程教育為有效載體，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校為主要培訓基地，加強對黨員干部群眾的政治理論、市場經(jīng)濟、農(nóng)村適用技術、政策法規(guī)、科普知識等培訓。同時，在在職村干部中開展由政府部門出資的提升學歷的脫產(chǎn)教育，目前全縣由政府出資每人3200元學習費用的第一批80名農(nóng)民黨員大學生即將畢業(yè)，第二批黨員“大學生村官”培訓班將于今年9月初開班。

三是針對村干部工作積極性不高、工作效率較低的現(xiàn)狀，建立激勵機制，提高村干部的工作積極性。**縣從20**年起，每年投入1000萬元，將村干部工資報酬在以前的基礎上翻一番，村干部的報酬從過去的月人均192元提高現(xiàn)在的每月人均420元。并落實村級組織運轉經(jīng)費，確保村級組織正常運轉。繳納現(xiàn)任村級“兩委”主要干部養(yǎng)老補助資金和合作醫(yī)療互助金，解決村級干部的后顧之憂。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善機制，制定村級事務目標管理責任制，鄉(xiāng)村事務發(fā)言人制度等有效的刺激村干部的工作積極性，極大的提高了工作效率。

四是針對目前大多數(shù)村集體經(jīng)濟薄弱，多為“空殼村”、“負債村”的現(xiàn)狀出發(fā)，著力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，壯大村級積累。**縣從政策上傾斜，研究制定一些鼓勵村級經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策；在業(yè)務上指導，協(xié)助基層黨組織加大對村辦企業(yè)的指導和監(jiān)管；積極協(xié)調各涉農(nóng)部門，在村辦實體發(fā)展的過程中予以幫助、扶持；加大“雙培雙帶”工程力度，盤活集體資產(chǎn)，努力創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，壯大經(jīng)濟積累，增強辦事能力。洪水鄉(xiāng)附廓村黨支部組建建筑工程隊，創(chuàng)辦村養(yǎng)殖場、砂石場等經(jīng)濟實體，解決了120余人的就業(yè)問題，村集體經(jīng)濟年收入達10萬元以上。目前，全縣有村級集體經(jīng)濟實體290個，解決了部分村級組織“無錢辦事”的問題。

五是針對部分村無村級組織活動場所或面積過小，年久失修的問題，加大村級組織活動場所的新建與改擴建。全縣按照村級辦公房“四化”（干部管理制度化，辦事程序公開化，室內設施規(guī)范化，室外景觀花園化）“五有”（支部活動有陣地，干部工作有報酬，組織運轉有經(jīng)費，提升素質有遠教，維護平安有警務）的標準加強辦公陣地建設。目前全縣34個村級辦公房的新建任務和28個村級辦公房的改擴建任務已基本完成，新建辦公房的辦公用品正在統(tǒng)一采購中。