民主測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-11-18 02:20:00

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民主測(cè)評(píng)經(jīng)驗(yàn)交流

民主測(cè)評(píng)是干部考核中堅(jiān)持群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn),也是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“硬”指標(biāo)??偟目矗诮鼛啄旮刹靠己酥?,全市多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的測(cè)評(píng)質(zhì)量比較高,測(cè)評(píng)結(jié)果比較符合實(shí)際。但是,也存在著一些不容忽視的“民意失真”現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:一是領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)秀率過(guò)高;二是“順票”比較多;三是干得好的優(yōu)秀率不一定高,干得不好的優(yōu)秀率不一定低;四是無(wú)效票和空白票較多;五是單項(xiàng)評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相矛盾。上述現(xiàn)象的存在,給準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶來(lái)了難度,容易導(dǎo)致考核結(jié)果失真。

分析上述現(xiàn)象的存在,歸納起來(lái)主要有兩方面原因:一方面是參評(píng)人員素質(zhì)和心態(tài)問(wèn)題。有些參評(píng)人員為了維護(hù)本部門、本單位的利益,持老好人心態(tài),存有“一損俱損、一榮俱榮”的思想,在測(cè)評(píng)時(shí)怎么好怎么填;有的認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)秀、稱職與否與己無(wú)關(guān),在填寫(xiě)測(cè)評(píng)票時(shí),隨意打票;有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間不和或存在分歧,搞小團(tuán)體,拉幫結(jié)派,私下串聯(lián),在測(cè)評(píng)時(shí)共同給某一領(lǐng)導(dǎo)干部打不稱職票;有的參評(píng)人員因領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管,觸及了自己的利益,或自己的某種目的沒(méi)有達(dá)到,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理,在測(cè)評(píng)時(shí)打不稱職票;有的因給領(lǐng)導(dǎo)提出的問(wèn)題未能及時(shí)得到解決,或?qū)M織程序的公正性不理解、不信任,存有心灰意冷思想,在測(cè)評(píng)時(shí)要么劃不稱職票,要么故意漏填或干脆不填,要么單項(xiàng)評(píng)價(jià)與綜合評(píng)價(jià)相矛盾。另一方面是考核工作還不夠到位。一是過(guò)于強(qiáng)調(diào)測(cè)評(píng)結(jié)果的剛性。在評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),有時(shí)存在唯“票”現(xiàn)象,在一定程度上對(duì)參評(píng)人員產(chǎn)生了誤導(dǎo);二是參評(píng)人員范圍不夠合理。特別是一些人員比較少的單位,參評(píng)人員僅限于本單位人員,范圍不夠廣泛,不能真正反映民意;三是測(cè)評(píng)方式方法不盡科學(xué)。每年的民主測(cè)評(píng),一般都集中進(jìn)行,參評(píng)人員不能有一個(gè)充分思考醞釀、免于干擾的良好環(huán)境,難于真實(shí)表達(dá)自己的意愿;四是獎(jiǎng)懲力度不夠。導(dǎo)致部分群眾認(rèn)為干部考核是在走形式,在一定程度上影響了群眾的參與熱情。

為提高測(cè)評(píng)質(zhì)量,增強(qiáng)測(cè)評(píng)的效果,應(yīng)采取以下措施:

一是加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)干部群眾正確行使自己的民主權(quán)利。堅(jiān)持走群眾路線,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾??己饲跋蛉罕娦麄鞲刹靠己说哪康?、內(nèi)容和原則,打消群眾對(duì)干部考核工作的顧慮和不信任,增強(qiáng)廣大干部群眾參與考核的積極性。要正確引導(dǎo)群眾拋開(kāi)個(gè)人恩怨,客觀、公正、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)地評(píng)價(jià)干部。

二是合理確定參評(píng)范圍,使民意真正具有代表性。測(cè)評(píng)中要將與被考核對(duì)象聯(lián)系較密切、知情度較高的人員作為參評(píng)主體。對(duì)于人員比較少的單位,除了機(jī)關(guān)全體人員和下屬有關(guān)人員外,將其服務(wù)對(duì)象及其他聯(lián)系密切的相關(guān)人員也列入?yún)⒃u(píng)范圍。

三是改進(jìn)測(cè)評(píng)方式方法,為參評(píng)人員提供良好的測(cè)評(píng)環(huán)境。堅(jiān)持大會(huì)述職制度,使參評(píng)人員的評(píng)價(jià)更有針對(duì)性。在測(cè)評(píng)過(guò)程中,給予參評(píng)人員一定的醞釀思考時(shí)間。有條件的單位,在測(cè)評(píng)會(huì)場(chǎng)把參評(píng)人員分散排開(kāi)進(jìn)行測(cè)評(píng);沒(méi)有條件的允許參評(píng)人員回辦公室填寫(xiě),以便打消顧慮。測(cè)評(píng)表按縣級(jí)、科級(jí)、一般干部和工勤人員分出類別,分類統(tǒng)計(jì),便于分析、掌握有關(guān)情況。

四是改進(jìn)考核方法,加大獎(jiǎng)懲力度。增強(qiáng)參評(píng)人員對(duì)考核工作的信任度。要加強(qiáng)平時(shí)考核,廣泛征求各方面意見(jiàn),多角度、全方位了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,為年終考核提供依據(jù)。加大對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果的分析研究,防止和克服考核評(píng)價(jià)上唯“票”現(xiàn)象,對(duì)于有本事,靠得住,肯干事、干成事,因?yàn)楦易ジ夜?,得罪人的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,即使測(cè)評(píng)結(jié)果不太理想,該評(píng)為優(yōu)秀的也要大膽評(píng)為優(yōu)秀。對(duì)怕得罪人,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),工作推著干,政績(jī)平平的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,即使優(yōu)秀票再高也不能評(píng)為優(yōu)秀。要加大考核結(jié)果的運(yùn)用力度,使參評(píng)人員真正感到干部考核不是走形式,從而提高他們的參與意識(shí)。