導(dǎo)語(yǔ)：公平廣告競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

廣告監(jiān)管是國(guó)家賦予工商行政管理機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。為促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，工商機(jī)關(guān)就必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)廣告監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新，充分發(fā)揮廣告的功能與作用，營(yíng)造公平的廣告市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

一、牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮廣告監(jiān)管功能

廣告監(jiān)管工作的目的，根本上是為了充分發(fā)揮廣告在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的積極作用，促進(jìn)和保障廣告業(yè)的健康發(fā)展。牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)均衡發(fā)展，對(duì)于我們充分履行廣告監(jiān)管職能，促進(jìn)廣告業(yè)健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

科學(xué)的廣告監(jiān)管工作首先要建立科學(xué)的廣告監(jiān)管體系，努力實(shí)現(xiàn)廣告監(jiān)管方式方法的創(chuàng)新。在我們的工作中要處理好幾個(gè)關(guān)系：一是完善廣告的監(jiān)管體制以適應(yīng)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是改革廣告的監(jiān)管機(jī)制使之達(dá)到對(duì)法律負(fù)責(zé)和對(duì)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告者負(fù)責(zé),對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一；三是依據(jù)廣告的監(jiān)管職能，努力做到廣告市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。

處理好科學(xué)監(jiān)管中的重大關(guān)系，可以更好地發(fā)揮廣告監(jiān)管功能：一是保證廣告真實(shí)合法，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法利益；二是維護(hù)廣告市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，營(yíng)造公正、公平的廣告市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；二是引導(dǎo)、促進(jìn)廣告業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動(dòng)關(guān)系，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，還有誠(chéng)信體系建立的問(wèn)題。

二、深入整頓規(guī)范廣告市場(chǎng)主體的交易行為，不斷創(chuàng)新廣告監(jiān)管工作方法

用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)廣告監(jiān)管工作,就是要加強(qiáng)整頓和規(guī)范廣告市場(chǎng)主體的交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為。廣告市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益國(guó)際化，廣告經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的方式方法也將發(fā)生的重大變化，要求廣告市場(chǎng)主體必須建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)需要、符合國(guó)際慣例的經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制，提高企業(yè)活力，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，廣告監(jiān)管的對(duì)象和內(nèi)容也隨之將發(fā)生較大的變化，廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)必將面?zhèn)湟恍┬聠?wèn)題和挑戰(zhàn)。這就要求我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管觀，以全新、的思維方式，加強(qiáng)對(duì)廣告市場(chǎng)主體交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)管。

保證廣告市場(chǎng)主體交易行為和競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)范進(jìn)行，就必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新廣告監(jiān)管工作方法。國(guó)家工商總局最近出臺(tái)的廣告審查員制度、廣告監(jiān)測(cè)制度、廣告大案要案全國(guó)協(xié)辦制度，目的就是加強(qiáng)對(duì)廣告活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)管，使廣告的事前、事中、事后都處于嚴(yán)格的監(jiān)管之中?；疽笫牵簩?duì)廣告前要嚴(yán)格審查，對(duì)廣告中要進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)違法廣告后及時(shí)查處。廣告監(jiān)管工作的前移和后延要進(jìn)一步開(kāi)展。前移，就是加強(qiáng)對(duì)廣告法律規(guī)定必須進(jìn)行廣告前審查的產(chǎn)品以外的那些與人民群眾生活和身體健康關(guān)系密切的產(chǎn)品廣告，加強(qiáng)前審查管理。對(duì)影響大、傳播迅速的電視廣告也要加強(qiáng)前審查管理。后延，就是加強(qiáng)對(duì)違法廣告的查處，加大對(duì)違法廣告特別是虛假?gòu)V告公開(kāi)更正工作力度，消除違法廣告特別是虛假?gòu)V告的影響，以正視聽(tīng)。強(qiáng)化廣告監(jiān)管制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新廣告監(jiān)管方法，可以大大降低工作的隨意性，提高工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，有效提高我們的工作水平。

三、抓緊研究解決制約廣告業(yè)發(fā)展的因素，保障廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

中國(guó)廣告業(yè)目前面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，主要有以下情形：1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給廣告業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇；2、快速發(fā)展的廣告業(yè)給中國(guó)廣告業(yè)提出新的課題；3、廣告公司的裂變使中國(guó)廣告業(yè)面臨新的考驗(yàn)；4、媒體的發(fā)展給中國(guó)廣告業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新的變化；5、廣告主多元化變化趨勢(shì)對(duì)中國(guó)廣告業(yè)的發(fā)展提出更高的要求。

加強(qiáng)廣告市場(chǎng)監(jiān)管的重要目的之一，是為了保障廣告業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。廣告業(yè)的發(fā)展有兩方面需要認(rèn)真研究，一是要研究制定支持保障廣告業(yè)發(fā)展的具體政策，為廣告媒介、廣告公司、廣告主經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供配套政策支持；二是研究制定廣告業(yè)發(fā)展政策，確定廣告業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向。對(duì)廣告業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)及影響發(fā)展的制約因素，我們必須進(jìn)行深入的前瞻性研究，未雨綢繆，確保我們始終處于工作的主動(dòng)地位。

四、加強(qiáng)廣告法制建設(shè)，推進(jìn)廣告市場(chǎng)齊抓共管

幾年來(lái)，國(guó)家工商總局對(duì)修訂《廣告法》作了大量調(diào)查研究和前期準(zhǔn)備工作。主要修訂方向是擴(kuò)大《廣告法》調(diào)整范圍；增強(qiáng)法律規(guī)定的可操作性；對(duì)廣告監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題予以規(guī)范；加大對(duì)違法廣告和違法廣告經(jīng)營(yíng)行為的處罰力度；強(qiáng)化廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)的執(zhí)法手段。

我國(guó)的廣告監(jiān)管特點(diǎn)和監(jiān)管模式，要求我們正確認(rèn)識(shí)履行自身職責(zé)與加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的關(guān)系，既要忠于職守，做到“到位不越位，有位必有為”；又要加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合，發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體功能，共同把中國(guó)廣告監(jiān)管工作做好，使之能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)精神文明水平的提高，讓老百姓滿意。近幾年來(lái)，各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在對(duì)藥品、醫(yī)療服務(wù)、保健食品虛假違法廣告的整治活動(dòng)中，積極與衛(wèi)生、食品藥品等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，取得了明顯成效。媒介廣告管理是防止違法廣告的最后一道防線，加強(qiáng)媒介告管理可以收到事半功倍的效果。工商行政管理機(jī)關(guān)要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)黨委和政府新聞出版主管部門的支持與配合，媒介廣告管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題就能夠得到有效的解決。

整頓市場(chǎng)秩序是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。今后一段時(shí)期，打擊商業(yè)欺詐行為將是工商行政管理機(jī)關(guān)市場(chǎng)秩序整頓工作的重點(diǎn)，而虛假?gòu)V告又是商業(yè)欺詐行為中的重要問(wèn)題。工商行政管理機(jī)關(guān)必須科學(xué)地開(kāi)展廣告監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善廣告監(jiān)管機(jī)制，全面提高廣告監(jiān)管水平，為整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序做出積極的貢獻(xiàn)。