導(dǎo)語(yǔ)：蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。到**年底，**縣已發(fā)展商品蔬菜9.3萬(wàn)畝，其中城鎮(zhèn)蔬菜基地穩(wěn)定在2085.65畝。商品蔬菜總產(chǎn)量達(dá)2.1億公斤，總產(chǎn)值達(dá)2.2億元，覆蓋農(nóng)戶3.5萬(wàn)戶。經(jīng)認(rèn)定的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)面積穩(wěn)定在4.35萬(wàn)畝，現(xiàn)有896個(gè)蔬菜大棚，無(wú)公害蔬菜認(rèn)證品種4個(gè)，蔬菜專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè)，蔬菜加工2000萬(wàn)公斤/年，蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)超標(biāo)率為4.4%。全縣蔬菜市場(chǎng)基本呈現(xiàn)“總量充足、相對(duì)平衡、略有剩余”的狀況。

二、存在的問題

1.認(rèn)識(shí)不足。一是人們只看到蔬菜市場(chǎng)從“數(shù)量保證型”向“質(zhì)量提高型”的轉(zhuǎn)變現(xiàn)象，對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展欠深層次的研究；二是菜農(nóng)認(rèn)為政府對(duì)蔬菜生產(chǎn)沒有出臺(tái)扶持政策，積極性不高，有的不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，一些禁用的高毒高殘留農(nóng)藥仍在蔬菜生產(chǎn)中使用；三是縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)只側(cè)重于直接為財(cái)政創(chuàng)收的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目，忽視了蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)缺乏政策扶持、缺乏資金投入、缺乏積極性、缺乏質(zhì)量意識(shí)。

2.定位不高。一是沒有把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容來發(fā)展；二是沒有把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來立項(xiàng)；三是沒有把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為招商引資項(xiàng)目來列入；四是沒有把蔬菜的安全生產(chǎn)提高到應(yīng)有的位置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和蔬菜基地，既無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，又無(wú)質(zhì)量安全監(jiān)管人員，故而存在質(zhì)量安全隱患。

3.效能不佳。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)組織未健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配備蔬菜專干。對(duì)新菜地開發(fā)建設(shè)基金的征收工作難以落實(shí)；二是產(chǎn)業(yè)投入不足，設(shè)施滯后，抗災(zāi)害能力弱；三是規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；四是社會(huì)保障體系不健全。無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品安全質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)等體系不健全，國(guó)家扶持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍也不包括蔬菜，不利于蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、幾點(diǎn)建議

1.出臺(tái)加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)的實(shí)施辦法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省城鎮(zhèn)蔬菜基地管理?xiàng)l例》和湘政辦函〔2007〕34號(hào)文件通知精神，出臺(tái)加快全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作的意見，包括相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作職責(zé)和要求，加強(qiáng)城鎮(zhèn)蔬菜基地管理措施及發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策等內(nèi)容。

2.建立蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)基金。一是物價(jià)調(diào)節(jié)基金的30%用于“菜籃子”工程；二是征收新菜地開發(fā)建設(shè)基金；三是按非農(nóng)業(yè)人口人平3元/年，落實(shí)蔬菜財(cái)政補(bǔ)貼政策并列入財(cái)政預(yù)算；四是農(nóng)業(yè)開發(fā)經(jīng)費(fèi)的5%列入蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)基金；五是農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的5%列入蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)基金。

3.推進(jìn)蔬菜基地?zé)o公害化生產(chǎn)。狠抓“五新”（材料、品種、技術(shù)、設(shè)備、肥料）成果的推廣和應(yīng)用，采取“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一藥物、統(tǒng)一防治”的防病治蟲措施，解決高毒高殘留農(nóng)藥超標(biāo)問題，實(shí)現(xiàn)“從田間到餐桌”無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的目標(biāo)。

4.培育特色蔬菜生產(chǎn)和加工企業(yè)。要借助**高山反季蔬菜優(yōu)勢(shì)，培育、扶持生產(chǎn)配送型、加工型龍頭企業(yè)和蔬菜專業(yè)合作社，通過政府引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶參與，培育一批具有一定規(guī)模的“公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜生產(chǎn)和加工的企業(yè)或?qū)I(yè)合作社，創(chuàng)建特色蔬菜品牌，促使農(nóng)產(chǎn)品增值。大力扶持陽(yáng)和的香芋、金巖的黃花菜、洞溪的“七姊妹”辣椒等特色蔬菜生產(chǎn)，大力培育張家界剛立農(nóng)副產(chǎn)品有限責(zé)任公司，以山竹筍、樅菌、香椿等山野菜為原料進(jìn)行特色蔬菜加工，同時(shí)對(duì)蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行脫水等深加工，扶持培育好道人山千畝高山反季蔬菜基地。使其逐步發(fā)展為省、市蔬菜產(chǎn)業(yè)的龍頭加工企業(yè)。