提高基層組織執(zhí)政能力思考

時(shí)間:2022-10-24 11:37:00

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提高基層組織執(zhí)政能力思考

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要內(nèi)容,近年來(lái),**加快學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),在全市各級(jí)黨組織提倡“終身學(xué)習(xí)”的理念,明確建設(shè)“人人學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)造的政治組織”是提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ),為加速**發(fā)展積蓄了能量,提供了動(dòng)力,有效地促進(jìn)了我市在思想解放上、階段發(fā)展上的新飛躍。我市的黨員干部隊(duì)伍是在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)起來(lái)的,具有一定的水平和能力,但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),許多同志無(wú)論是在理論素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法上,還是在思想境界和精神狀態(tài)上,都還存在這樣那樣的不適應(yīng),都面臨著不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力提高自己的問(wèn)題。因而無(wú)論是從黨的建設(shè)的高度,還是從黨員干部自身能力提高的角度,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,都是擺在**市各級(jí)黨組織面前的重大課題。

一、必須深刻把握建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大意義,積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)

建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),要靠建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨來(lái)引導(dǎo)、推動(dòng)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨既是對(duì)黨的學(xué)習(xí)、教育、管理理論的繼承,也是對(duì)黨的學(xué)習(xí)、教育、管理理論的創(chuàng)新;既是對(duì)黨的學(xué)習(xí)特征的把握與強(qiáng)調(diào),又是對(duì)黨的建設(shè)的深入探索,無(wú)論對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),不斷提高黨的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)政力,還是對(duì)于推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)進(jìn)程都具有重要意義。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的本質(zhì)內(nèi)涵,是要進(jìn)一步提高執(zhí)政本領(lǐng),把我們黨進(jìn)一步建設(shè)成科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨。因此,深刻把握建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重大意義,把**市各級(jí)黨組織建設(shè)成為“人人學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、與時(shí)俱進(jìn)、持續(xù)創(chuàng)造”的黨組織,是順利完成**市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵。

首先,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨有利于提高科學(xué)執(zhí)政的能力。科學(xué)執(zhí)政是以科學(xué)的思想、制度、方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),使黨的執(zhí)政活動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。**市有名黨員,個(gè)基層黨組織,分布在全市的各條戰(zhàn)線(xiàn),是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和新型工業(yè)化建設(shè)的主力軍和排頭兵。**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,很大程度上取決于這支黨員干部隊(duì)伍和各級(jí)基層黨組織是否有較強(qiáng)的執(zhí)政能力,能否科學(xué)執(zhí)政,組織好、帶領(lǐng)好廣大人民群眾投入到全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)中去。當(dāng)前來(lái)說(shuō),科學(xué)執(zhí)政就要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),更好地用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路、世界的眼光和現(xiàn)代化的理念重新審視自己,更好地堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,著力謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),把現(xiàn)實(shí)發(fā)展、未來(lái)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái);堅(jiān)持按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律辦事,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性;從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求,更加深入地認(rèn)識(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律,更加牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,加速推進(jìn)**發(fā)展步伐。這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)容,緊密聯(lián)系實(shí)際解決好工作中存在的各種具體問(wèn)題,不斷提高以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局的水平和能力,真正把科學(xué)發(fā)展觀全面落實(shí)到加快我市發(fā)展建設(shè)的各項(xiàng)事業(yè)中。

其次,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨有利于提高民主執(zhí)政的能力。民主執(zhí)政就是執(zhí)政黨要善于運(yùn)用民主的制度、方法、途徑來(lái)處理執(zhí)政活動(dòng)中的各種問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨實(shí)施民主執(zhí)政的重要途徑。通過(guò)采用各種方式組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握馬克思主義中國(guó)化的最新成果,我市廣大黨員干部不斷強(qiáng)化民主意識(shí),豐富民主形式,更好地行使民主權(quán)利,在民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面更好地發(fā)揮作用。保證了基層黨組織執(zhí)政過(guò)程中能夠更好地代表和體現(xiàn)人民群眾的愿望和要求,使那些脫離實(shí)際、違背人民利益和愿望的現(xiàn)象及時(shí)得到糾正。同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部的進(jìn)取精神和創(chuàng)新精神,為民主執(zhí)政奠定了廣泛扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第三,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨有利于提高依法執(zhí)政的能力。依法執(zhí)政是依法治國(guó)的必然要求,是新的歷史條件下我們黨執(zhí)政的基本方式。我國(guó)是一個(gè)有著兩千多年封建社會(huì)歷史、缺乏法制傳統(tǒng)的國(guó)度,我們黨要適應(yīng)時(shí)代要求做到科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政,就必須堅(jiān)持依法執(zhí)政。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,則是實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政的重要保證。我市認(rèn)真開(kāi)展“五五”普法工作,要求黨員干部堅(jiān)持不懈地認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,學(xué)習(xí)黨章和黨的各項(xiàng)法規(guī)條例,把增強(qiáng)黨性觀念同增強(qiáng)法制觀念統(tǒng)一起來(lái),牢固樹(shù)立法制觀念,強(qiáng)化法制精神,不斷完善合乎依法執(zhí)政要求的制度和體制。市委黨校始終重視黨員干部的法制培訓(xùn),在各類(lèi)培訓(xùn)班中,針對(duì)學(xué)員特點(diǎn)安排各類(lèi)法律法規(guī)的專(zhuān)題講座,提高黨員干部的法制意識(shí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠自覺(jué)地在憲法和法律的范圍內(nèi)用權(quán)、辦事,使基層黨組織的決策機(jī)制法制化、程序化。

**市地處塔城地區(qū)西南端,312國(guó)道、北疆鐵路和奎賽高等級(jí)公路貫穿全境,有非常好的地緣優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速,始終處于地區(qū)前列,這與我市黨員干部堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)疆內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)是分不開(kāi)的。**市可以說(shuō)是具有良好學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的,早在七十年代**就是學(xué)大寨的典型。近年來(lái),**市委幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終重視黨員干部素質(zhì)的提高,加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷派出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到先進(jìn)省市學(xué)習(xí)、參觀、考察。市第三次黨代會(huì)后,新一屆市委班子更是明確提出了“建設(shè)學(xué)習(xí)型**”。

為了全面提高我市黨員干部的理論素養(yǎng)和執(zhí)政能力,市委中心理論組率先垂范,不僅規(guī)范化,而且制度化,同時(shí)擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍至各有關(guān)單位和部門(mén)。市委組織部每年都要組織調(diào)訓(xùn)兩期鄉(xiāng)科級(jí)干部理論學(xué)習(xí)班和一期中青年干部理論培訓(xùn)班到市委黨校學(xué)習(xí),同時(shí)安排大批科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至是村級(jí)干部到地委黨校、自治區(qū)黨校乃至外地院校學(xué)習(xí),并組織村級(jí)兩委班子成員在冬閑時(shí)到市委黨校學(xué)習(xí)。此外,我市還非常重視各鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)黨校的建設(shè),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委努力抓好黨員干部的遠(yuǎn)程教育,有計(jì)劃地組織農(nóng)民黨員干部外出參觀學(xué)習(xí),同時(shí)抓緊基層黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。2007年初,為了進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村黨員素質(zhì),強(qiáng)化培訓(xùn)效果,提高農(nóng)牧民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,**市委決定,把全市三千多名農(nóng)牧民黨員分批集中到市委黨校進(jìn)行“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的相關(guān)理論與知識(shí)培訓(xùn),歷時(shí)近三個(gè)月,共舉辦了15期培訓(xùn)班,取得了非常好的學(xué)習(xí)效果,使我市農(nóng)牧民黨員堅(jiān)定了帶領(lǐng)群眾建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村的信心和決心。四月,我市第五期鄉(xiāng)科班和第十六期中青班又按計(jì)劃到市委黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn),并且組織這兩個(gè)班的80余名學(xué)員赴疆外培訓(xùn)基地山東濰坊學(xué)習(xí)考察。兩個(gè)班的學(xué)員帶著**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的諸多問(wèn)題,在山東認(rèn)真聽(tīng)、仔細(xì)看、虛心學(xué),不僅了解了山東的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況,還目睹了山東新型工業(yè)化取得的成就,學(xué)員們解放了思想,開(kāi)拓了視野,學(xué)習(xí)了經(jīng)驗(yàn),更堅(jiān)定了建設(shè)自己家鄉(xiāng)的信心和決心。

建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,能夠帶動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型政府、學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè),在全社會(huì)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,形成人人自主學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí);部門(mén)、單位重視學(xué)習(xí)、促進(jìn)學(xué)習(xí)的良好氛圍。

自《公務(wù)員法》頒布以來(lái),我市行政學(xué)校及時(shí)舉辦了多期《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)班,將全部公務(wù)員輪訓(xùn)了一遍;并且從2006年起連續(xù)舉辦了5期為期一個(gè)月的公務(wù)員理論培訓(xùn)班,大大提高了我市公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)了他們依法辦事的能力,對(duì)轉(zhuǎn)變我市公務(wù)員的工作作風(fēng)起到了一定的作用。目前,全市各界學(xué)習(xí)風(fēng)氣漸濃。

通過(guò)多種舉措開(kāi)展學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),**市的領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政的能力進(jìn)一步提高,黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步鞏固。

二、**市建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨存在的問(wèn)題

我市建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨組織雖然有許多獨(dú)到、行之有效的好做法,但是,也難免有一些傳統(tǒng)思維和舊有的慣性,使創(chuàng)建活動(dòng)“跑調(diào)”、“走形”。

一是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí),忽視學(xué)習(xí)與運(yùn)用的結(jié)合。在實(shí)際工作中,很多基層領(lǐng)導(dǎo)和基層黨組織由于沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可借鑒,又不能很好地聯(lián)系實(shí)際,往往按傳統(tǒng)的思維、用傳統(tǒng)的手段開(kāi)展學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)?;騿渭兊亟M織黨員干部聽(tīng)報(bào)告、讀書(shū)、看報(bào)、看電教片、寫(xiě)心得體會(huì);或搞一些突擊性集中學(xué)習(xí)活動(dòng),追求轟動(dòng)效應(yīng),使學(xué)習(xí)不能與工作實(shí)際緊密結(jié)合,引起黨員干部的反感,挫傷了他們的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性,從而誤導(dǎo)了黨員干部對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的理解,給創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨人為地造成負(fù)面效應(yīng)。

二是就學(xué)習(xí)面上談學(xué)習(xí),忽視學(xué)習(xí)力的培育。黨員干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)和學(xué)生的被動(dòng)式、積累式的學(xué)習(xí)有著本質(zhì)區(qū)別。就其性質(zhì)而言,它屬于繼續(xù)學(xué)習(xí)、“充電式”的學(xué)習(xí)。面對(duì)世界知識(shí)的急劇更新和信息爆炸式的產(chǎn)生,就其有限的人生時(shí)間和精力,不可能做到包羅萬(wàn)象地學(xué)習(xí),必須盡可能做到“有效學(xué)習(xí)”。因此,在實(shí)踐中一定要始終扣緊提升廣大干部學(xué)習(xí)力這個(gè)重要環(huán)節(jié)。在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨過(guò)程中,有些黨組織不是以任務(wù)帶隊(duì)伍,以工作拉動(dòng)能力提升,而是把學(xué)校開(kāi)展學(xué)習(xí)的模式,運(yùn)用到學(xué)習(xí)型黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上,嚴(yán)重影響了作為成人的黨員干部學(xué)習(xí)力的提升,達(dá)不到有效“充電”的效果。

三是重行政手段學(xué)習(xí),忽視體制機(jī)制的構(gòu)建。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。創(chuàng)建過(guò)程中,行政推動(dòng)是必要的、必須的,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,必須建立比較完善的體制和機(jī)制,保證這項(xiàng)工作的自發(fā)和長(zhǎng)效。有很多基層黨組織往往簡(jiǎn)單地運(yùn)用行政高壓手段推動(dòng)學(xué)習(xí),搞命令式、強(qiáng)迫式的學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)對(duì)象迫于壓力,被迫接受學(xué)習(xí)任務(wù),甚至應(yīng)付學(xué)習(xí)。致使學(xué)習(xí)者不能養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,黨組織也難以形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

三、對(duì)**市建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的思考

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,當(dāng)前面臨著復(fù)雜多變的形勢(shì)和空前繁重的任務(wù),這就要求我們必須高度重視學(xué)習(xí)。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),我們黨才能始終站在時(shí)代潮流的前頭,才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。如何建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,沒(méi)有現(xiàn)成的或統(tǒng)一的模式,需要我們把建設(shè)活動(dòng)與**市的實(shí)際結(jié)合起來(lái),實(shí)事求是,因人制宜,講求實(shí)效,以學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。

一要樹(shù)立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。能力的提升是以理念更新為先導(dǎo)的,時(shí)代在發(fā)展,實(shí)踐在深化,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),努力做到體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,突出創(chuàng)造性。必須站得高、看得遠(yuǎn),決不能就學(xué)習(xí)談學(xué)習(xí),用傳統(tǒng)的思維、舊有的手法去搞運(yùn)動(dòng)性的學(xué)習(xí)、封閉性的學(xué)習(xí)。因此,我市各級(jí)黨組織要不斷刷新廣大黨員干部的理念,并將之作為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)廣大黨員干部思想觀念的與時(shí)俱進(jìn)。通過(guò)全方位、多層面、高密度的輿論引導(dǎo),使廣大黨員干部發(fā)自?xún)?nèi)心地認(rèn)識(shí)到,學(xué)習(xí)是一種生存的需要,發(fā)展的需要,能力不斷“再生”的需要。自覺(jué)做到“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”,“生活學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)生活化”,使學(xué)習(xí)成為所有黨員干部的一種迫切需要,把黨的觀念變革、理論創(chuàng)新推進(jìn)到一個(gè)新的階段。

二要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此,我們要堅(jiān)持把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),納入全市各級(jí)黨組織重要議事日程,認(rèn)真研究部署,切實(shí)采取有力措施,加大工作力度,真正把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨工作抓上手、抓到位。應(yīng)成立市、鄉(xiāng)兩級(jí)建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨工作指導(dǎo)委員會(huì),明確工作任務(wù)和職責(zé),形成科學(xué)運(yùn)作、齊抓共管的良好局面。同時(shí),充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)表率作用,促使全市上下的學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。

三要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)活動(dòng)的載體。學(xué)習(xí)的過(guò)程,是個(gè)人的信息積聚和與外界信息交換的過(guò)程。每一位黨員干部由于個(gè)人的智力、閱歷不同,自身與外界信息交換的通道是有區(qū)別的。因此,各級(jí)黨組織應(yīng)積極組織多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,構(gòu)建學(xué)習(xí)平臺(tái),使廣大黨員干部確立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”等先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。要幫助每一位干部打通與外界信息交換的通道,加速個(gè)人知識(shí)信息的積聚,實(shí)現(xiàn)個(gè)人與外界信息的快速互動(dòng),堅(jiān)持按照因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜、因人制宜的原則,構(gòu)建豐富多彩的各類(lèi)學(xué)習(xí)載體,使廣大黨員干部能夠自覺(jué)學(xué)習(xí)、快樂(lè)學(xué)習(xí)、研究性地學(xué)習(xí),不斷挖掘和釋放他們的學(xué)習(xí)潛能,更多、更好、更快地提升他們的學(xué)習(xí)力。要構(gòu)建各級(jí)各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織,使所有黨員干部都能做到學(xué)有其所,能處處學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、開(kāi)放式學(xué)習(xí)。

四要培育黨員干部的綜合能力。能力在學(xué)習(xí)中形成,在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和應(yīng)用。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的最終目的是以提高黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)政力為核心,培育廣大黨員干部的綜合能力。前提則是提高黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部不斷學(xué)習(xí)、知識(shí)繼承、知識(shí)創(chuàng)新、持續(xù)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的能力。因?yàn)閷W(xué)習(xí)力是一個(gè)組織和一個(gè)人在世界變化越來(lái)越快的形勢(shì)下唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)力,也是一個(gè)政黨唯一持久的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展動(dòng)力。因此我們對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè),決不能按一個(gè)模式、一刀切的原則,而必須始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在學(xué)以致用上求實(shí)效。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨工作保持生機(jī)和活力的根本所在。首先要重視理論學(xué)習(xí)。把理論武裝作為建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù),加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)的教育。其次要加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論和業(yè)務(wù)技能的教育。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),服務(wù)于工作職能要求,著眼于提高工作水平,立足于解決實(shí)際問(wèn)題,著力加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)理論和業(yè)務(wù)技能的教育,注重培養(yǎng)一專(zhuān)多能的復(fù)合型人才。要通過(guò)啟發(fā)引導(dǎo)廣大干部,制定近遠(yuǎn)期的“愿景”,激勵(lì)黨員干部開(kāi)展有的放矢的學(xué)習(xí),以能力的獲得來(lái)完善修正學(xué)習(xí)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)的方式等??傊笳鎰?wù)實(shí),瞄準(zhǔn)“需要”,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,量身訂做領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)“菜單”,提升領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代化建設(shè)的各種能力,再在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)個(gè)人的能力遞升。

五要積極營(yíng)造良好輿論氛圍。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨,一項(xiàng)十分重要的任務(wù)就是通過(guò)宣傳教育和輿論引導(dǎo),在全黨乃至全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。因此我們?cè)诠ぷ髦?,一方面要廣泛深入地發(fā)動(dòng)黨員干部,使大家都明確建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的重要意義和目的,從而積極響應(yīng),自覺(jué)地參與到這一工作中來(lái);另一方面充分發(fā)揮新聞媒體的作用,把建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨組織作為全市各新聞單位一項(xiàng)重點(diǎn)工作,加強(qiáng)策劃組織,組織好宣傳報(bào)道。通過(guò)營(yíng)造濃厚輿論氛圍,不斷地激發(fā)廣大黨員干部乃至群眾學(xué)習(xí)的外驅(qū)力,不斷推動(dòng)廣大黨員干部和群眾的思想大解放。

六要健全完善建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨組織的長(zhǎng)效機(jī)制,為提高黨的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力、執(zhí)政力提供制度保證。制度帶有根本性和長(zhǎng)期性,建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。既要加強(qiáng)行政推動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo),更要善于探索建立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制。使那些平時(shí)想學(xué)習(xí)而覺(jué)得沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)的人能自覺(jué)擠時(shí)間學(xué)習(xí);使那些平時(shí)想學(xué)習(xí)而又不知道怎樣學(xué)習(xí)的人能想辦法系統(tǒng)地學(xué)習(xí);使那些沒(méi)有理論和知識(shí)需求而懶得學(xué)習(xí)的人懂得必須學(xué)習(xí);使那些認(rèn)為已經(jīng)學(xué)過(guò)了,自我感覺(jué)良好的人認(rèn)識(shí)到自身的差距必須繼續(xù)學(xué)習(xí);尤其使那些認(rèn)為不學(xué)習(xí)照樣可以工作的同志,改變錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,從根本上調(diào)動(dòng)廣大干部群眾學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)他們學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感。因此,在創(chuàng)建中重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作的落實(shí):一是建立學(xué)習(xí)考評(píng)機(jī)制。由組織、人事等部門(mén)制定相關(guān)政策,在干部選拔、人才使用等方面充分體現(xiàn)量才錄用、擇優(yōu)選拔的原則,增強(qiáng)人們學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任心,引導(dǎo)人們通過(guò)學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。二是開(kāi)展創(chuàng)先達(dá)標(biāo)活動(dòng)。組織好各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的評(píng)比和達(dá)標(biāo)活動(dòng),對(duì)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)和各類(lèi)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,給予必要的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)人們崇尚科學(xué)、追求知識(shí)的熱情。三是提供必要的經(jīng)費(fèi)保證。各級(jí)財(cái)政和各部門(mén)每年都應(yīng)安排必要的經(jīng)費(fèi),用于全市各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)和建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨組織的有關(guān)活動(dòng)以及對(duì)先進(jìn)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。四是認(rèn)真做好年度考核評(píng)比工作。制定我市建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨組織先進(jìn)單位考評(píng)辦法。五是積極開(kāi)展“好班子”評(píng)選工作,著重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制情況以及創(chuàng)建工作成效的考核。真正使廣大干部群眾學(xué)有動(dòng)力,學(xué)有壓力,學(xué)有深度,學(xué)有成效,努力實(shí)現(xiàn)自我超越。

總之,應(yīng)該始終把內(nèi)需的培育作為創(chuàng)建的一項(xiàng)重要目標(biāo),變“要他學(xué)習(xí)”為“他要學(xué)習(xí)”,真正激活廣大黨員干部學(xué)習(xí)的原動(dòng)力,使各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力得以有效提升。