干部現(xiàn)代遠程教育調(diào)查思考

時間:2022-10-19 08:38:00

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干部現(xiàn)代遠程教育調(diào)查思考

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程是新時期黨建工作和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重大創(chuàng)新,我縣農(nóng)村遠程教育工作經(jīng)過一年多的實踐和探索,大多數(shù)村級站點取得了明顯的效益,但存在的問題也不少。尤其是在經(jīng)濟全球化、知識化和信息化進程日益加快的新形勢下,如何加快、完善、創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村遠程教育工作,使之更好地為基層組織建設和經(jīng)濟建設服務,已經(jīng)成為我縣加強農(nóng)村遠程教育工作的一個新課題。

存在的主要問題

盡管我縣遠程教育工作取得初步成績,但從調(diào)查中反映出一些不容忽視的問題:

一是有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級黨組織對遠程教育工作的重要性認識不足。認為遠程教育工程投入大、周期長、見效慢、難操作,只要上面配置設備,不管正當用途。觀念與上級不一致,認為可搞可不搞,或者可以少搞,沒有什么發(fā)展前途,沒有把遠教工程納入工作總體規(guī)劃內(nèi),怕麻煩、畏難思想嚴重,致使遠程教育工作開展的層面不寬、質(zhì)量不高、效果不佳。從全縣看,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村遠程教育工作水平參差不齊,即使是同一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各站點的學習利用水平也相差較大,影響了一個地方整體水平。

二是基層遠程教育工作人員綜合素質(zhì)不高。體現(xiàn)在專業(yè)技術較差,工作機制不適應,人員缺乏積極性,隊伍不穩(wěn)定,缺乏活力和后勁,再加上一些基層遠程教育工作由不懂或不精通遠教業(yè)務的黨務工作者兼職。根據(jù)上級遠程教育中心的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村應有專職人員1—2名,但我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村無法落實專職的遠教工作人員。原因是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍滿編或超編,根本不可能配備專職的遠教工作人員,大多由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員兼任遠教工作,在調(diào)查中了解到,組織委員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任計劃生育、財稅、農(nóng)業(yè)等工作量比較大,導致無心也無力從事遠教工作,致使指導、監(jiān)督工作跟不上,使部分遠程教育工作擱置或流于形式。盡管我們對遠程教育工作隊伍進行了培訓、指導,但就目前基層來說,遠程教育工作隊伍仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。再加上有的同志本身就比較懶,工作不踏實,沒有計劃性,上面推一下動一下的多,經(jīng)常地、切實有效的開展工作不夠,缺乏責任意識。

三是遠程教育工作存在高投入與低產(chǎn)出的現(xiàn)象。在我們所調(diào)查當中,從建立機構、選擇場地、配置設備、完善網(wǎng)絡到實際運用等各個具體環(huán)節(jié),都投入大量的人力、物力,財力,特別是配置了電腦、電視、衛(wèi)星接受系統(tǒng)等高端設備,價格昂貴。但是,從實際上來看,高投入帶來的并不是高產(chǎn)出,有的站點遠教設備沒有得到充分利用,充其量只是看看電視、唱唱卡拉OK等,設備閑置的現(xiàn)象比較嚴重。

四是農(nóng)村遠教工作制度建設滯后,遠教工作機制有待于完善。由于農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作是一項新鮮事物,具有一定的超前性,目前還只是處于試點階段,沒有現(xiàn)成的規(guī)章可循。雖然各地在實踐中探索了一些行之有效的方法,但是從總體上講,從上到下還沒有形成一套成熟的制度,沒有比較穩(wěn)定的工作方針、政策,導致縣級遠程教育工作有一定的難度。如果完全遵循省、市的有關精神,又不大符合本地實際;想要來點創(chuàng)新,又難免與上面的有關精神發(fā)生沖突。

對策及建議

針對以上存在的問題,筆者認為,應從以下幾個方面著手探索解決的途徑:

一、抓人員培訓。無論做什么工作,人的因素是第一位的。在農(nóng)村黨員干部遠程教育過程中,終端站點操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員的素質(zhì)顯得尤為重要。一是要搞好終端站點操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員的集中培訓,縣遠教辦每年在縣委黨校開辦幾期操作員和輔導員集中培訓班,明確要求必須經(jīng)過培訓考試合格后方能上崗。二是要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術骨干的培訓,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選幾名學歷層次相對較高、計算機水平比較高的年輕人經(jīng)縣遠教辦集中培訓后,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程教育的兼職技術員。兼職技術員負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各終端站點操作員的業(yè)務指導、技術解答和故障排除。三是縣遠教辦采取隨機抽查的方式,對終端站點操作員的操作水平、熟練程度進行檢查,然后面對面輔導。四是保持操作管理人員隊伍的相對穩(wěn)定性,確實需要更換操作管理人員的應及時報縣遠教辦備案,并要求立即對新的操作管理人員進行個別培訓。

二、抓制度建設。針對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村遠程教育工作不太重視,縣遠教育辦分別出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村終端接收站點的考核辦法,明確規(guī)定考核不合格的,追究相關人員的責任。把遠程教育工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核范圍,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人。但還要進一步建立健全各項管理制度,建立科學規(guī)范的工作機制,在實踐中探索新的行之有效的管理辦法。

三、抓學習利用。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,建設和管理是基礎,學習和利用才是根本。一是要搞好集中學習。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級黨組織要利用光盤教學、衛(wèi)星頻道教學、互聯(lián)網(wǎng)教學等形式組織黨員干部每月集中學習一次以上,并做好學習記錄。集中學習要求全體黨員干部必須參加,學后要組織開展討論,撰寫學習心得。黨員干部參與學習,一個都不能少,要實行簽到制度,無特殊情況,連續(xù)三次沒有參加學習的,由黨組織主要負責人對其進行單獨談話,并另行補課。二是要搞好實踐學習。即根據(jù)**的產(chǎn)業(yè)特點,建立一批特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、特種養(yǎng)殖、林農(nóng)產(chǎn)品加工等遠教示范基地。有計劃地分批組織農(nóng)村黨員干部到示范基地參觀學習,用示范基地的成功經(jīng)驗調(diào)動農(nóng)村黨員干部的學習積極性。三是要搞好面對面的輔導學習。即從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、畜牧、計生等部門挑選一批專業(yè)技術人員,組建一支遠教實用技術服務隊伍,并把技術人員的聯(lián)系電話印發(fā)到各站點,干部群眾可隨時進行咨詢,定期組織技術人員下到田間地頭,直接面對群眾,手把手傳授科技知識,指導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。

四、抓典型培育。開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,使干部長期受教育,農(nóng)民長期得實惠,因此必須加大遠程教育學用先進典型的培育、宣傳和推介力度。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地培育2戶以上、有站點的村要培育1戶以上遠教學用典型,對涌現(xiàn)出來的學用典型,要認真總結經(jīng)驗、加以宣傳,用身邊的人和事教育引導身邊的人,用典型經(jīng)驗來推動遠教工作的健康發(fā)展。