導(dǎo)語(yǔ)：鐵路黨內(nèi)民主建設(shè)交流一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

黨的十七大報(bào)告明確提出要“尊重黨員主體地位”，并將其作為推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要舉措予以強(qiáng)調(diào)。這一重要論斷深刻闡明了發(fā)展黨內(nèi)民主的根本要求，是對(duì)黨建理論的創(chuàng)新和發(fā)展，為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性指明了方向。鐵路各級(jí)黨組織要從思想觀(guān)念、制度創(chuàng)新、素質(zhì)提升和內(nèi)在動(dòng)力等方面入手，積極探索和實(shí)現(xiàn)尊重黨員主體地位的有效途徑，不斷增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，維護(hù)黨員主體權(quán)益，發(fā)揮黨員主體作用，在推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)中更好的發(fā)揮廣大黨員的主力軍、突擊隊(duì)和“領(lǐng)頭雁”作用。

一、注重教育引導(dǎo)，解決認(rèn)識(shí)誤區(qū)

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，造成輕視、忽視黨員主體地位問(wèn)題和現(xiàn)象的原因很多，但根子還是在思想認(rèn)識(shí)上，必須有效解決一些黨員的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。

1、改進(jìn)教育方式，擺脫思想誤區(qū)

尤其是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、信息化社會(huì)的來(lái)臨和鐵路改革的逐步深化，黨員個(gè)人主體意識(shí)不斷增強(qiáng)，價(jià)值觀(guān)念內(nèi)涵增變，以個(gè)人利益為價(jià)值取向的心態(tài)日趨凸突，“人民的利益高于一切”、“人民鐵路為人民”、“旅客至上”的價(jià)值觀(guān)念受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在改革過(guò)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題和消極方面的影響，不斷地反映到黨員的思想意識(shí)和精神生活中，“黨員工作上吃苦頭、經(jīng)濟(jì)上沒(méi)甜頭、政治上沒(méi)奔頭、黨員沒(méi)當(dāng)頭”的思想在一些黨員頭腦中滋長(zhǎng)蔓延，致使個(gè)別黨員黨性意識(shí)淡化，先進(jìn)作用不突出。在這種情況下，如果在黨員教育管理時(shí)，還機(jī)械地沿襲過(guò)去那種把黨員當(dāng)作黨的工作對(duì)象、開(kāi)展工作的工具，只強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)，不講黨員權(quán)利，就很難開(kāi)展工作，甚至還會(huì)出現(xiàn)管理愈嚴(yán)愈強(qiáng)、效果愈小愈差的反向落差。這顯然是有悖于改革開(kāi)放形勢(shì)、有悖于鐵路和諧發(fā)展需要、有悖于黨員思想實(shí)際的，同時(shí)還會(huì)讓黨員在心理上產(chǎn)生“黨內(nèi)工作是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部的事，而黨員只是處于讓干什么干什么的從屬地位”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。

2、加強(qiáng)正面引導(dǎo)，增強(qiáng)黨員意識(shí)

為此，各級(jí)黨組織要在黨員中深入開(kāi)展尊重黨員主體地位的教育活動(dòng)，一方面要加強(qiáng)對(duì)黨員價(jià)值觀(guān)念的正確引導(dǎo)，另一方面又要在黨員管理工作中滲透服務(wù)功能，做到既監(jiān)督黨員履行義務(wù)，又為黨員提供各種不同形式的服務(wù)和幫助，促進(jìn)新形勢(shì)下黨員思想觀(guān)念和價(jià)值觀(guān)念的轉(zhuǎn)變，使全體黨員深刻認(rèn)識(shí)到尊重黨員主體地位的重要意義，準(zhǔn)確把握尊重黨員主體地位的基本要求，自覺(jué)培養(yǎng)黨員的主體意識(shí)。尤其是要使各級(jí)黨員干部充分認(rèn)識(shí)到尊重黨員主體地位的重要性和必要性，使之成為一種黨性覺(jué)悟和自覺(jué)行動(dòng)。

二、注重制度創(chuàng)新，保障黨員權(quán)益

要不斷建立和完善以尊重黨員主體地位為核心、以保障黨員權(quán)利為基礎(chǔ)的黨內(nèi)民主新制度、新機(jī)制，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨內(nèi)重大決策和管理黨內(nèi)事務(wù)的積極性、主動(dòng)性和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。

1、建立健全黨內(nèi)民主制度,為黨內(nèi)民主建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)

要進(jìn)一步完善黨的代表大會(huì)制度，逐步探索實(shí)行黨的代表大會(huì)代表常任制，并吸取企業(yè)民主管理的優(yōu)良經(jīng)驗(yàn)，建立黨員代表提案、評(píng)議制度和黨員代表定期收集普通黨員意見(jiàn)、建議的聯(lián)系制度等，通過(guò)黨員代表的“中轉(zhuǎn)站”作用，溝通黨組織和普通黨員之間的信息傳遞。它的“最大好處”，正如鄧小平同志在黨的八大所指出的，“代表由于是常任的，要向選舉他們的選舉單位負(fù)責(zé)，就便于經(jīng)常地集中下級(jí)組織的、黨員群眾的和人民群眾的意見(jiàn)和經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)诖泶髸?huì)上，就有了更大的代表性，而且在代表大會(huì)閉會(huì)期間，也可以按照適當(dāng)?shù)姆绞?，監(jiān)督黨的機(jī)關(guān)工作?！薄八男Ч?，是幾年開(kāi)會(huì)一次和每次重新選舉代表的原有制度所難達(dá)到的?！?/p>

2、積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，為黨內(nèi)民主建設(shè)創(chuàng)造良好條件

近年來(lái)，我們逐步嘗試黨務(wù)公開(kāi)，推行了《黨費(fèi)收繳、使用、管理情況季度通報(bào)制度》、《黨員發(fā)展公示制度》、《黨支部組織活動(dòng)預(yù)報(bào)制度》等，有效調(diào)動(dòng)了廣大黨員參與黨建工作的積極性和主動(dòng)性。實(shí)踐證明，黨務(wù)公開(kāi)勢(shì)在必行，要不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，重點(diǎn)開(kāi)展責(zé)任公開(kāi)、制度公開(kāi)、活動(dòng)公開(kāi)、考核公開(kāi)，內(nèi)容主要為黨組織的自身建設(shè)、黨組織履行職責(zé)和黨組織經(jīng)常性工作等；要建立黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度，堅(jiān)持黨委的重要決策事前向黨員征求意見(jiàn)；要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，利用信息平臺(tái)、公告欄、會(huì)議等形式對(duì)黨內(nèi)重大問(wèn)題、重要活動(dòng)、重要會(huì)議精神通報(bào)、廉政述職報(bào)告、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)通報(bào)、警示通報(bào)、階段性工作通報(bào)、采納黨員建議和意見(jiàn)落實(shí)情況通報(bào)、黨組織變動(dòng)情況通報(bào)、黨員評(píng)議通報(bào)等；要進(jìn)一步改革黨內(nèi)選舉制度，逐步擴(kuò)大黨內(nèi)直接選舉的范圍，推行候選人提名公開(kāi)化、制度化和程序化等，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使廣大黨員更多地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。

3、建立健全黨員權(quán)益保護(hù)機(jī)制，為黨內(nèi)民主建設(shè)提供可靠保障

要嚴(yán)格落實(shí)《黨章》、《黨員權(quán)利保障條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的規(guī)定，切實(shí)尊重和保護(hù)黨員的民主權(quán)利，保障黨員的信息知情權(quán)、言論自由權(quán)、表決建議權(quán)、批評(píng)監(jiān)督權(quán)、選舉和被選舉權(quán)、申辯申訴權(quán)、求助和控訴權(quán)等，加強(qiáng)黨員對(duì)黨委會(huì)及其領(lǐng)導(dǎo)班子的有效監(jiān)督，加強(qiáng)黨員代表與廣大黨員的廣泛聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督，增強(qiáng)黨員代表的責(zé)任感和榮譽(yù)感，進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)黨組織民主化、制度化運(yùn)作水平。

三、注重素質(zhì)提高，強(qiáng)化主體作用>黨員的能力素質(zhì)是發(fā)揮主體作用的基本前提，尊重黨員主體地位必須加強(qiáng)黨員各方面的教育培訓(xùn)，授之于漁，促進(jìn)黨員綜合素質(zhì)提升。

1、適應(yīng)黨員實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的需求，引導(dǎo)黨員成長(zhǎng)進(jìn)步

黨員是先進(jìn)群體，一方面具有共同遠(yuǎn)大的革命抱負(fù)，在理想上追求真理、在思想上追求進(jìn)步、在事業(yè)上追求奮斗和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值；另一方面，黨員作為自然人，在追求最高理想的同時(shí)，也具有個(gè)性化追求，有各自的優(yōu)勢(shì)、興趣和愛(ài)好，有差異的脾氣、秉性和愿望，有不同的閱歷、素養(yǎng)和特長(zhǎng)，他們有追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的愿望，更有追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的權(quán)利。因此，在實(shí)際工作中，我們各級(jí)黨組織要關(guān)注黨員個(gè)性化和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的需求，正確引導(dǎo)黨員的價(jià)值觀(guān)，把實(shí)現(xiàn)個(gè)人愿景與企業(yè)發(fā)展愿景結(jié)合起來(lái)，達(dá)到和諧統(tǒng)一。

2、適應(yīng)黨員政治生活的需求，增強(qiáng)黨員參政議政能力

作為執(zhí)政黨的黨員，政治意識(shí)、組織觀(guān)念比較強(qiáng)烈，對(duì)問(wèn)題的看法比較敏銳并且具有一定的代表性。必須緊貼時(shí)代主題和黨的中心工作，全面落實(shí)“政策業(yè)務(wù)黨員先學(xué)、重大事項(xiàng)黨員先知、重大決策黨員先議、工作落實(shí)黨員先行”的“四先工作法”，在保障黨員正確行使權(quán)利的同時(shí)，提高黨員尤其是普通黨員的思想政治素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和從事黨務(wù)工作的能力，使黨員在黨內(nèi)生活和工作中擁有更高的參政議事水平和更強(qiáng)的能力，發(fā)揮出應(yīng)有作用。

3、適應(yīng)黨員求知求進(jìn)的需求，全面提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)

一方面，黨組織要刻不容緩地抓好對(duì)黨員的政治思想教育工作。各級(jí)黨組織要結(jié)合和諧鐵路建設(shè)的形勢(shì)任務(wù)，采取多種切實(shí)有效的措施，引導(dǎo)黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)的理論武裝頭腦，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀(guān)念。另一方面，隨著鐵路改革的不斷深化，不僅使每個(gè)黨員面臨著許多新情況、新問(wèn)題，同樣，也將獲得許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，廣大黨員要注重主觀(guān)上的自我提高、自我約束和自我完善，努力克服自身的弱點(diǎn)、缺點(diǎn)，增強(qiáng)自我凈化能力和自我完善能力，還要不斷進(jìn)行知識(shí)更新，豐富知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高職業(yè)技能，在安全運(yùn)輸生產(chǎn)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮先鋒模范作用，使黨員在群眾心目中更有威信，更有感召力，也使黨更有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、注重基礎(chǔ)工作，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力

黨員是推進(jìn)黨的建設(shè)的真正動(dòng)力，基層黨組織是黨員力量的凝聚者和引導(dǎo)者，基層黨組織的工作是推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的基礎(chǔ)，是激發(fā)黨員內(nèi)在動(dòng)力的源頭。

1、下沉工作重心，增強(qiáng)黨組織親和力

尊重黨員主體地位，要求黨建工作的重心必須下沉，高度重視做好經(jīng)常性、基層性工作。近年來(lái)，我們積極探索建立黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主戰(zhàn)場(chǎng)發(fā)揮模范作用的長(zhǎng)效機(jī)制，在黨的建設(shè)中積極貫徹“以人為本”的思想，尊重對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律所講的事物內(nèi)因與外因和事物的普遍性與特殊性的辨證關(guān)系的規(guī)律，在強(qiáng)化黨員外在約束的同時(shí)，注重研究黨員的需求，在激發(fā)黨員發(fā)揮作用的內(nèi)在動(dòng)力上下工夫，為黨員提供真誠(chéng)的服務(wù)，拉近了黨組織與黨員之間的距離，進(jìn)一步擺正和密切了黨組織與黨員之間的關(guān)系，增強(qiáng)了黨組織的親和力和黨員對(duì)組織的依附感，調(diào)動(dòng)了黨員的積極性。

2、完善基層組織功能，增強(qiáng)黨員先鋒模范作用

黨的基層組織是“黨員之家”，黨員的主體地位要靠基層黨組織去落實(shí)，黨員的權(quán)利義務(wù)要靠基層黨組織去保障。我們通過(guò)在黨支部開(kāi)展建設(shè)“黨員之家”活動(dòng)，進(jìn)一步明確“黨員之家”的服務(wù)功能，建立和健全了《加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的實(shí)施辦法》、《在黨支部實(shí)行“四先工作法”的通知》、《黨員崗區(qū)創(chuàng)建績(jī)效考核辦法》、《生產(chǎn)一線(xiàn)黨支部黨員星級(jí)動(dòng)態(tài)管理辦法》、《黨員政治生日座談“四個(gè)一”制度》、《困難黨員聯(lián)系幫扶制度》等一整套維護(hù)自身權(quán)益、促進(jìn)自身發(fā)展、發(fā)揮模范作用的工作制度，搭建對(duì)黨員的政治尊重、事業(yè)激勵(lì)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、生活關(guān)愛(ài)的平臺(tái)，以“家”的氛圍凝聚黨員、以“家”的觀(guān)念關(guān)愛(ài)黨員、以“家”的溫馨激勵(lì)黨員、以“家”的形式來(lái)喚起黨員自覺(jué)、主動(dòng)地履行黨員職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用，以達(dá)到固黨員之基、暖黨員之心、聚黨員之力、凝黨員之魂目的，強(qiáng)化黨員對(duì)組織的認(rèn)同感、歸屬感和報(bào)效心理，從而不斷激發(fā)了黨員的主人翁意識(shí)。