黨基層先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-10-16 04:19:00

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黨基層先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

**省委制定印發(fā)了《中共**省委關(guān)于實(shí)施黨的先進(jìn)性建設(shè)工程的意見》及其九個(gè)配套文件,決定在全省實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程,大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)?;⒅贫然⒁?guī)范化。**結(jié)合實(shí)際制定了農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)、高等學(xué)校、衛(wèi)生科研文化等事業(yè)單位、街道社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織七個(gè)類別黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的實(shí)施辦法,明確提出了指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要任務(wù)及措施。

7個(gè)類別黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程實(shí)施辦法簡(jiǎn)介

《農(nóng)村黨的組織先進(jìn)性建設(shè)工程實(shí)施辦法》提出:

農(nóng)村黨組織要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委建設(shè);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)派駐村指導(dǎo)員、“三農(nóng)”服務(wù)團(tuán)、政策宣講團(tuán)等,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入服務(wù)“三農(nóng)”,解決好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”現(xiàn)象。規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)干部每月到農(nóng)村工作聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)不少于2次。要廣泛推行黨員推薦、群眾推薦、黨內(nèi)選舉“兩推一選”模式,選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是黨組織書記;搞好農(nóng)村干部的任職、任期、進(jìn)修、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育;注意培養(yǎng)和選拔村級(jí)后備干部等。

《機(jī)關(guān)黨的組織先進(jìn)性建設(shè)工程實(shí)施辦法》要求:

機(jī)關(guān)黨組織要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,創(chuàng)新和完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制,建設(shè)政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子;培養(yǎng)造就信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、工作扎實(shí)、服務(wù)群眾、先鋒模范作用突出的黨員隊(duì)伍。要深入開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,做人民滿意的公務(wù)員的“三優(yōu)一滿意”活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等。

《國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)黨的組織先進(jìn)性建設(shè)工程實(shí)施辦法》強(qiáng)調(diào):

國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)黨組織要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制,明確企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容和途徑。深入開展“四五六”創(chuàng)建活動(dòng),即建設(shè)政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子;建設(shè)支部班子好、黨員隊(duì)伍好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”黨支部;建設(shè)思想政治領(lǐng)先、業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先、工作業(yè)績(jī)領(lǐng)先、遵紀(jì)守法領(lǐng)先、創(chuàng)新意識(shí)領(lǐng)先、踐行宗旨領(lǐng)先的“六先”黨員隊(duì)伍等。

《高等學(xué)校黨的組織先進(jìn)性建設(shè)工程實(shí)施辦法》規(guī)定:

高等學(xué)校黨組織要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)水平。積極探索和完善黨組織工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)院(系)黨委(黨總支)建設(shè)和黨支部建設(shè)。要不斷拓寬黨員教育渠道,創(chuàng)新黨員教育載體,努力提升黨員管理工作水平等。

《街道社區(qū)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程實(shí)施辦法》進(jìn)一步明確街道黨(工)委、社區(qū)黨支部(黨委、黨總支)的主要職責(zé),要求:

街道社區(qū)黨組織要結(jié)合城市基層管理體制改革和社區(qū)建設(shè)的實(shí)際,建立流動(dòng)黨員服務(wù)站(點(diǎn)),建好流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬,實(shí)行流動(dòng)黨員聯(lián)系卡、活動(dòng)卡、反饋卡“三卡”管理,每年審核1次。要認(rèn)真搞好社區(qū)管理和服務(wù)群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè),不斷擴(kuò)大黨的工作在城市社區(qū)的覆蓋面和影響力等。

《衛(wèi)生、科研、文化等事業(yè)單位黨的組織先進(jìn)性建設(shè)工程實(shí)施辦法》在明確了黨組織的主要職責(zé)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào):

衛(wèi)生、科研、文化等事業(yè)單位黨的組織要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè),完善領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制。要組織黨員開展主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)黨員開展比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流素質(zhì),比服務(wù)、創(chuàng)一流作風(fēng),比工作、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)“三比三創(chuàng)”活動(dòng)。要適應(yīng)衛(wèi)生、科研、文化等事業(yè)單位改革發(fā)展的需要,及時(shí)調(diào)整、組建基層黨組織等。

《新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨的組織先進(jìn)性建設(shè)工程實(shí)施辦法》對(duì)黨組織的主要職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行了規(guī)定:

明確提出,具備建立黨組織條件的“兩新”組織,要及時(shí)建立黨組織。要向未建立黨組織的“兩新”組織派出黨建工作指導(dǎo)員。從業(yè)人員50人以上的新經(jīng)濟(jì)組織、20人以上的新社會(huì)組織要有黨員,從業(yè)人員100人以上的新經(jīng)濟(jì)組織、30人以上的新社會(huì)組織要建立黨組織等。

地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制的十項(xiàng)主要工作措施

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。抓基層黨建工作是各級(jí)地方黨委和部門黨組(黨委)的重要職責(zé)。為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,明確地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任,**省制定了《**省地方黨委和部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責(zé)任制》。

該文明確了抓基層黨建工作責(zé)任制的基本原則、責(zé)任主體和工作責(zé)任,提出了組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員作用突出、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高工作水平及人民群眾滿意等五項(xiàng)目標(biāo)要求,同時(shí)提出了十項(xiàng)主要工作措施,包括:(一)建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;(二)定期召開工作例會(huì);(三)深入調(diào)查研究;(四)堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度;(五)實(shí)行抓基層黨建工作述職述廉制度;(六)為基層開展黨建工作創(chuàng)造條件;(七)強(qiáng)化督促檢查和指導(dǎo);(八)關(guān)心愛護(hù)基層黨務(wù)工作者;(九)加大黨建工作宣傳力度;(十)建立健全考核激勵(lì)機(jī)制。

**省實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的四大特點(diǎn):

一是充分體現(xiàn)了中央關(guān)于先進(jìn)性教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入經(jīng)常性工作的要求,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了先進(jìn)性集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果。按照中央的要求和部署,各地結(jié)合實(shí)際,狠抓工作落實(shí),扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng),取得了豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。做好黨的先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常性工作,必須要有制度為保障。**省委在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央精神、深入基層調(diào)查研究、廣泛聽取基層意見建議的基礎(chǔ)上,針對(duì)全省基層黨建工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),制定出臺(tái)了《中共**省委關(guān)于實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的意見》(簡(jiǎn)稱“1+9”文件)。“1+9”文件充分體現(xiàn)了中央關(guān)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略部署,對(duì)抓好黨的先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常性工作必將產(chǎn)生積極作用。

二是充分提煉和吸收了先進(jìn)性集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果。堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,注意在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,不斷創(chuàng)新制度成果?!?+9”文件總結(jié)了近年來(lái)全省基層組織先進(jìn)性建設(shè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。特別是對(duì)在先進(jìn)性集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中創(chuàng)造的、經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行歸納、總結(jié)、提煉和吸收,用制度的形式固定下來(lái)、堅(jiān)持下去,運(yùn)用到黨的先進(jìn)性建設(shè)經(jīng)常性工作中。

三是形成了一套較為完整的基層組織先進(jìn)建設(shè)的制度體系?!?+9”文件包括1個(gè)主體意見、7個(gè)類別黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程實(shí)施辦法和2個(gè)保障措施。主體意見明確了實(shí)施黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)工程的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則、主要任務(wù)和主要措施,解決共性問(wèn)題。7個(gè)類別實(shí)施辦法則根據(jù)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、國(guó)有獨(dú)資及國(guó)有控股企業(yè)、高等學(xué)校、衛(wèi)生科研文化等事業(yè)單位、街道社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織基層黨組織的工作實(shí)際,提出目標(biāo)要求、任務(wù)及措施。保障措施則規(guī)定了各級(jí)黨委抓基層黨建工作的職責(zé)、任務(wù)以及進(jìn)行考核評(píng)比的辦法。整體制度體系基本涵蓋了基層組織先進(jìn)性建設(shè)的各個(gè)方面。

四是體現(xiàn)了抓黨的基層先進(jìn)性建設(shè)工作的新思路?!?+9”文件既體現(xiàn)了中央精神,又結(jié)合了**實(shí)際,突出了**省委抓基層黨建工作的新思路。各級(jí)黨委要緊緊圍繞中心工作開展黨的基層組織建設(shè),跳出黨建抓黨建,確保黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè)取得實(shí)效。尤其是《督導(dǎo)檢查和考核激勵(lì)辦法》,對(duì)如何進(jìn)行督導(dǎo)檢查、考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)以及紀(jì)律與監(jiān)督都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行,有思想性、指導(dǎo)性和可操作性,能有效防止和克服把黨建工作作為“軟指標(biāo)”的錯(cuò)誤傾向。