問題抓整建成效顯著思考

時(shí)間:2022-10-16 10:31:00

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問題抓整建成效顯著思考

**共有150個(gè)行政村,153個(gè)農(nóng)村黨組織,247名村級(jí)主要干部,2666名農(nóng)村黨員,**年至**年4月以來,按照寶雞市委的統(tǒng)一安排,經(jīng)過調(diào)查摸底對存在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、新農(nóng)村建設(shè)步伐緩慢、班子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)不力和部分村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”等問題的18個(gè)“問題村”先后分三批進(jìn)行了集中整建,其中第一、二批已經(jīng)結(jié)束,第三批已進(jìn)入自查驗(yàn)收階段。通過整建,村上各項(xiàng)工作有了新的發(fā)展,村容村貌發(fā)生了較大變化。

一是突出能力抓班子。在整建活動(dòng)中,對于班子運(yùn)轉(zhuǎn)不正常、協(xié)調(diào)不力或致富帶富能力差、適應(yīng)不了新農(nóng)村建設(shè)需要的村,縣上采取“下派、公選”等方式,大膽選派優(yōu)秀年輕的機(jī)關(guān)黨員干部及農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富的“能人”,到村級(jí)組織任職,解決這一突出問題。18個(gè)整建村,“下派、公選”任職的8個(gè),還通過建立《村干部待遇報(bào)酬激勵(lì)保障機(jī)制》的方式,激發(fā)他們投身農(nóng)村工作和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性,為他們大膽工作提供支持和平臺(tái),全縣**年為村干部兌現(xiàn)報(bào)酬193萬余元,人均在2400元以上。同時(shí)積極實(shí)施以培訓(xùn)“雙強(qiáng)”型(即帶頭致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng))村干部為主要內(nèi)容的“素質(zhì)工程”,解決他們“有能力干事”的問題,使“問題村”班子通過整建成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二是圍繞熱點(diǎn)辦實(shí)事。針對整建村干部群眾期望值較高的辦實(shí)事、好事項(xiàng)目,各駐村工作組深入到村組和農(nóng)戶家中,現(xiàn)場開展調(diào)查研究,掌握第一手資料,按照“急事先辦、量力而辦、盡力去辦、商量著辦”的原則,對涉及到群眾生產(chǎn)生活的水、電、路、橋、通信、移民搬遷等眾多項(xiàng)目,根據(jù)村上的實(shí)際情況分清“輕重緩急”,積極向上級(jí)有關(guān)部門爭取資金,本著“一事一議”的要求,在群眾支持和同意的前提下,盡力去辦。18個(gè)村共為群眾辦實(shí)事好事75件,投入資金740余萬元,解決人畜飲水326戶1210人,農(nóng)電改造3個(gè)村,硬化和新修村級(jí)道路59.6公里,架設(shè)便民橋5座,安裝電話486部,移民搬遷54戶,發(fā)展增收項(xiàng)目8項(xiàng),新建村了8個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)場所,群眾非常歡迎。

三是注重發(fā)展定規(guī)劃。針對大多數(shù)村被列入整建是因?yàn)椤按迳系慕?jīng)濟(jì)發(fā)展長期滯后,新農(nóng)村建設(shè)步伐緩慢”的實(shí)際,工作組進(jìn)村后把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為整建活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過“征求意見、調(diào)查研究、群眾討論、就近取經(jīng)”等方式,確定村上經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)制定村上的中長期發(fā)展規(guī)劃,新規(guī)劃制定出來后村干部、黨員帶頭實(shí)施,實(shí)施成功后在群眾中大范圍推廣。同時(shí)結(jié)合“兩示范一帶動(dòng)”活動(dòng)的開展,在整建村建立專門的科技致富示范基地和科技致富示范戶來促進(jìn)整建村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,平木鎮(zhèn)劉家莊已是遠(yuǎn)近聞名的花椒村,三岔鎮(zhèn)孔家莊村已成為秦艽種植專業(yè)村,河口鎮(zhèn)常樹溝村已成為“公選”干部的榜樣村,第一、二批整建的10個(gè)村**年農(nóng)民人均純收入增加幅度最少在200元以上。

四是規(guī)范管理建制度。各整建村結(jié)合實(shí)際,針對村上突出問題建立和完善“務(wù)實(shí)管用、簡便易行”的規(guī)章制度,并經(jīng)支部大會(huì)和村民代表大會(huì)討論后付諸實(shí)施,確保各項(xiàng)制度“行得通、做得到、管得住、用得好”。如在黨員教育管理上,不斷完善黨員活動(dòng)日、民主生活會(huì)、黨員輪訓(xùn)和民主評(píng)議等制度;在村務(wù)管理上,制定村委會(huì)工作制度、村民大會(huì)議事制度等;在財(cái)務(wù)管理上,完善民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開制度等;在開支審批上實(shí)行“雙簽雙審”制(即所有開支由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)人共同簽字,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財(cái)管理中心核銷),使村上各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化。目前,18個(gè)整建村無一例因村務(wù)管理而出現(xiàn)群眾上訪事件。

總之,通過兩年多來“有的放矢,針對性強(qiáng),卓有成效”的整建工作,整建村存在的突出問題基本得到解決,達(dá)到了預(yù)期目的,18個(gè)整建村“兩委”班子關(guān)系協(xié)調(diào),凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),黨員隊(duì)伍先進(jìn)性得到了充分發(fā)揮,一心一意謀發(fā)展,千方百計(jì)辦事實(shí),想方設(shè)法爭項(xiàng)目的良好氛圍已初步形成,村容村貌發(fā)生了較大的變化,群眾生產(chǎn)生活進(jìn)一步改善,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民人均純收入增長較快,黨員干部投入新農(nóng)村建設(shè)的熱情空前高漲,村上的發(fā)展、管理步入良性化和規(guī)范化地軌道。