導語：如何才能寫好一篇問題匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、存在的主要問題

（一）就業(yè)專項資金指標科學性缺失。就業(yè)專項資金，是國家具有專門用途和特定指向的款項。就業(yè)專項資金的主要用途是職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能監(jiān)督定補貼、特定就業(yè)政策補助、小額貸款擔?；鸷托☆~擔保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。編制就業(yè)專項資金指標計劃，本應依據(jù)各省、市、縣人口、職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、社會保險、公益性崗位、技能鑒定、小額擔保、扶持公共就業(yè)服務(wù)等補貼的實際情況，科學確定其資金計劃指標。實際工作中，一些地方卻沒有按照這樣的操作辦法去做，致使專項就業(yè)資金在各地的分配相對不均。

（二）就業(yè)培訓指標科學性缺失。國家下達指標后，省里又加指標，地、市、州、縣也層層加碼，而且納入政府工作考核。為了完成政府下達的培訓、就業(yè)指標任務(wù)，一些基層有關(guān)部門就采取編造培訓班及參訓人員而不領(lǐng)取培訓補貼等方式完成任務(wù)。如，一些地方將企業(yè)、技工學校等培訓人員納入年度目標統(tǒng)計，只完成培訓指標，不申報培訓補貼。部分基層社區(qū)在組織實施培訓過程中，將部分年齡偏大不需要就業(yè)的人員列入?yún)⑴鄬ο?，只為填充培訓指標任?wù)完成，不考慮培訓效果，造成不必要的損失和浪費。

（三）相關(guān)制度和規(guī)定完善性方面的缺陷?，F(xiàn)行就業(yè)專項資金使用管理方面規(guī)定：“登記失業(yè)人員、進城求職農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓的，每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼，不得重復申請?！薄奥殬I(yè)中介機構(gòu)在申請職業(yè)介紹費時，按每位符合免費服務(wù)條件的人員每人每年享受一次職業(yè)介紹補貼計劃，不得重復申請?！庇捎跊]有限定每年同一人員、培訓學校、培訓專業(yè)、專業(yè)級次，以至出現(xiàn)了同一人員連續(xù)幾年參加同一學校、同一專業(yè)、同一級次培訓和同一人員被連續(xù)幾年介紹到同一單位、同一崗位工作等問題，無形中造成了重復培訓和重復介紹，出現(xiàn)了就業(yè)資金支出浪費。

（四）社會保障部門從事培訓、職介申領(lǐng)補貼形成監(jiān)督盲點。目前，普遍存在政府就業(yè)管理部門直接從事或者利用其具備的資質(zhì)、設(shè)備等條件與社會培訓或中介機構(gòu)甚至個人“聯(lián)合”辦學，形成了自己從事就業(yè)培訓、職業(yè)介紹，自己監(jiān)督自己的操作模式，而且政府就業(yè)管理部門參與其收入分配，造成職業(yè)介紹補貼向就業(yè)服務(wù)管理局所屬的職介機構(gòu)傾斜。

（五）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后已成為管理機制的重大缺陷。根據(jù)一些國家在網(wǎng)絡(luò)管理方面的先進經(jīng)驗，一個重要環(huán)節(jié)是管理機制相對健全，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)一，通過網(wǎng)絡(luò)可以了解參加培訓人員，以及通過培訓實現(xiàn)就業(yè)等情況。而我國現(xiàn)階段，國內(nèi)各級就業(yè)管理部門、培訓機構(gòu)和用人單位，均未實際網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)統(tǒng)一并聯(lián)網(wǎng)管理，以至就業(yè)監(jiān)督機構(gòu)和部門工作存在很大局限性，很難掌握和了解各地各培訓機構(gòu)培訓了哪些人員、哪些專業(yè)，以及受訓人員在何地實現(xiàn)了何種就業(yè)。

二、加強就業(yè)專項資金使用管理的幾點建議

針對上述就業(yè)專項資金使用管理方面存在的缺陷和盲點。筆者提出一些粗淺的建議。

一是加速計算機信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。自下而上地實行社會保障就業(yè)管理部門、培訓機構(gòu)、職介機構(gòu)、用人單位以及就業(yè)專項資金收益單位等計算機信息系統(tǒng)軟件統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)連接。這樣就便于監(jiān)管部門適時監(jiān)督控培訓就業(yè)和掌握職介等情況，為分配就業(yè)專項資金提供參考依據(jù)。

篇2

一、高度重視，切實加強領(lǐng)導

針對中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合檢查及省、市環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣委縣政府高度重視，從加強組織領(lǐng)導入手，進一步明確責任，狠抓落實。縣政府成立了以縣長為組長，分管環(huán)保和分管工業(yè)縣長為副組長、政府辦、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察等部門主要負責人為成員的環(huán)境違法行為整改工作領(lǐng)導小組。縣委常委會于6月2日專題召開環(huán)保會辦會，對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改提出了具體要求，并明確指示各級環(huán)保部門牢固樹立保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把保護環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線和高壓線，擺上更加突出的位置，正確處理好當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系，始終貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針，整改工作要真心改、徹底改，要痛下決心，落實到位，整改到位，努力建設(shè)生態(tài)園區(qū)，實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展?？h長于6月3日專題召開縣長辦公會，進一步落實縣委環(huán)保專題會議精神，明確責任和要求，有效推動產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題的整改進度。

二、強化監(jiān)管，確保整改到位

針對產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的問題，我縣用最堅決的態(tài)度、最嚴厲的措施，突出重點，落實責任，強勢推進整改工作有序進行。對已進區(qū)的所有企業(yè)進行全面排查，認真梳理，分類整改。

1、分類規(guī)范整治到位

對入園項目全面清理整頓，做到“四個一批”，即：“清理一批”，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃、投資規(guī)模較小，環(huán)評不過關(guān)的項目，堅決清理出園。目前，已清理出園項目10個；“完善一批”，對項目投資規(guī)模大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染經(jīng)治理可達標排放的項目，抓緊完善相關(guān)手續(xù)；“提高一批”，對符合產(chǎn)業(yè)政策、通過環(huán)保審批的項目，加強指導，督促其投資規(guī)模、投資強度盡快到位，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，確保盡快達到環(huán)保要求并申請試生產(chǎn)；“運行一批”，污水處理廠已經(jīng)獲準運行，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且環(huán)保措施已經(jīng)落實到位的項目，向原環(huán)評審批部門申請試生產(chǎn)。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施到位

目前，污水處理廠已進入試運行4月中旬以來，我縣認真落實中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合督查組及省、市環(huán)保部門對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改要求，切實加強領(lǐng)導，明確職責，落實措施，強勢推進，產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改工作取得了明顯成效，現(xiàn)將整改工作情況匯報如下：

一、高度重視，切實加強領(lǐng)導

針對中辦、國辦環(huán)保聯(lián)合檢查及省、市環(huán)保督查中發(fā)現(xiàn)的問題，縣委縣政府高度重視，從加強組織領(lǐng)導入手，進一步明確責任，狠抓落實?？h政府成立了以縣長為組長，分管環(huán)保和分管工業(yè)縣長為副組長、政府辦、環(huán)保、發(fā)改委、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察等部門主要負責人為成員的環(huán)境違法行為整改工作領(lǐng)導小組。縣委常委會于6月2日專題召開環(huán)保會辦會，對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題整改提出了具體要求，并明確指示各級環(huán)保部門牢固樹立保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，把保護環(huán)境作為加快發(fā)展的生命線和高壓線，擺上更加突出的位置，正確處理好當前發(fā)展與長遠發(fā)展的關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關(guān)系、局部利益與整體利益的關(guān)系，始終貫徹環(huán)保優(yōu)先的方針，整改工作要真心改、徹底改，要痛下決心，落實到位，整改到位，努力建設(shè)生態(tài)園區(qū)，實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展?？h長于6月3日專題召開縣長辦公會，進一步落實縣委環(huán)保專題會議精神，明確責任和要求，有效推動產(chǎn)業(yè)區(qū)環(huán)保問題的整改進度。

二、強化監(jiān)管，確保整改到位

針對產(chǎn)業(yè)區(qū)存在的問題，我縣用最堅決的態(tài)度、最嚴厲的措施，突出重點，落實責任，強勢推進整改工作有序進行。對已進區(qū)的所有企業(yè)進行全面排查，認真梳理，分類整改。

1、分類規(guī)范整治到位

對入園項目全面清理整頓，做到“四個一批”，即：“清理一批”，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)規(guī)劃、投資規(guī)模較小，環(huán)評不過關(guān)的項目，堅決清理出園。目前，已清理出園項目10個；“完善一批”，對項目投資規(guī)模大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、污染經(jīng)治理可達標排放的項目，抓緊完善相關(guān)手續(xù)；“提高一批”，對符合產(chǎn)業(yè)政策、通過環(huán)保審批的項目，加強指導，督促其投資規(guī)模、投資強度盡快到位，嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，確保盡快達到環(huán)保要求并申請試生產(chǎn)；“運行一批”，污水處理廠已經(jīng)獲準運行，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且環(huán)保措施已經(jīng)落實到位的項目，向原環(huán)評審批部門申請試生產(chǎn)。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施到位

目前，污水處理廠已進入試運行牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念，緊緊圍繞經(jīng)濟持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標，堅持合理開發(fā)與保護環(huán)境并重，形成有利于科學開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機制。

2、關(guān)口控制再嚴格

抬高環(huán)境準入門檻，堅持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路，嚴把項目入口關(guān)，推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項目、污染嚴重且無法治理的項目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴把項目建設(shè)關(guān)，對環(huán)境影響評價文件未通過環(huán)保部門審批的項目，一律不得開工建設(shè)。嚴把生產(chǎn)關(guān)，對污染防治及風險防范措施未落實到位的項目一律不準試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展效益型工業(yè)，加強對現(xiàn)有污染源監(jiān)管，確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達標排放。

3、環(huán)境監(jiān)管再加強

建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，加強工業(yè)園區(qū)環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗收（核準）擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責令停產(chǎn)停建，并處以重罰。加強對入?yún)^(qū)項目的環(huán)境監(jiān)管，對已處罰的環(huán)境違法項目加強監(jiān)控，確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進行深入排查整改，對污染防治措施未落實到位擅自生產(chǎn)、擅自停運環(huán)保設(shè)施超標排污等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責令停產(chǎn)整頓，并處重罰。

4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善

加大資金投入，完善配套環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。加強產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理，確保污水處理廠正常運行，清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計劃，與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進行。加快生物質(zhì)熱電項目建設(shè)，盡快替代臨時供熱中心，新上項目一律不得自建燃煤鍋爐，凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除；認真做好園區(qū)周圍敏感目標搬遷工作，加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。

5、責任落實再加強

把環(huán)境保護工作擺上重要位置，縣政府每月召開一次常務(wù)會，聽取環(huán)保工作情況匯報，每季度召開一次專題會議研究環(huán)保工作，同時建立目標明確、督查有力、嚴格靠身的責任體系：一是建立環(huán)保責任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會議制度，進一步明確政府、部門、管委會及企業(yè)四方環(huán)保責任體系，確保目標到位、責任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導干部環(huán)境保護政績考核制度，制定專門的考核辦法，落實環(huán)境保護工作“一票否牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念，緊緊圍繞經(jīng)濟持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標，堅持合理開發(fā)與保護環(huán)境并重，形成有利于科學開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機制。

2、關(guān)口控制再嚴格

抬高環(huán)境準入門檻，堅持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路，嚴把項目入口關(guān)，推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項目、污染嚴重且無法治理的項目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴把項目建設(shè)關(guān)，對環(huán)境影響評價文件未通過環(huán)保部門審批的項目，一律不得開工建設(shè)。嚴把生產(chǎn)關(guān)，對污染防治及風險防范措施未落實到位的項目一律不準試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展效益型工業(yè)，加強對現(xiàn)有污染源監(jiān)管，確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達標排放。

3、環(huán)境監(jiān)管再加強

建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，加強工業(yè)園區(qū)環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗收（核準）擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責令停產(chǎn)停建，并處以重罰。加強對入?yún)^(qū)項目的環(huán)境監(jiān)管，對已處罰的環(huán)境違法項目加強監(jiān)控，確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進行深入排查整改，對污染防治措施未落實到位擅自生產(chǎn)、擅自停運環(huán)保設(shè)施超標排污等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責令停產(chǎn)整頓，并處重罰。

4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善

加大資金投入，完善配套環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。加強產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理，確保污水處理廠正常運行，清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計劃，與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進行。加快生物質(zhì)熱電項目建設(shè)，盡快替代臨時供熱中心，新上項目一律不得自建燃煤鍋爐，凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除；認真做好園區(qū)周圍敏感目標搬遷工作，加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。

5、責任落實再加強

把環(huán)境保護工作擺上重要位置，縣政府每月召開一次常務(wù)會，聽取環(huán)保工作情況匯報，每季度召開一次專題會議研究環(huán)保工作，同時建立目標明確、督查有力、嚴格靠身的責任體系：一是建立環(huán)保責任制。建立健全環(huán)保聯(lián)席會議制度，進一步明確政府、部門、管委會及企業(yè)四方環(huán)保責任體系，確保目標到位、責任到位、工作到位、措施到位、監(jiān)督到位。二是實行“一票否決”制。建立完善的領(lǐng)導干部環(huán)境保護政績考核制度，制定專門的考核辦法，落實環(huán)境保護工作“一票否牢固確立“以環(huán)境促發(fā)展”的理念，緊緊圍繞經(jīng)濟持續(xù)增長、排污持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的目標，堅持合理開發(fā)與保護環(huán)境并重，形成有利于科學開發(fā)、資源節(jié)約、污染減少、環(huán)境良好的長效發(fā)展機制。

2、關(guān)口控制再嚴格

抬高環(huán)境準入門檻，堅持走低污染、少排放、可循環(huán)的發(fā)展道路，嚴把項目入口關(guān)，推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及園區(qū)規(guī)劃的項目、污染嚴重且無法治理的項目、固定資產(chǎn)投資低于5000萬元的化工項目一律禁止入園。嚴把項目建設(shè)關(guān)，對環(huán)境影響評價文件未通過環(huán)保部門審批的項目，一律不得開工建設(shè)。嚴把生產(chǎn)關(guān)，對污染防治及風險防范措施未落實到位的項目一律不準試生產(chǎn)。大力推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展效益型工業(yè)，加強對現(xiàn)有污染源監(jiān)管，確保工業(yè)企業(yè)污染物全面達標排放。

3、環(huán)境監(jiān)管再加強

建立健全環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管體系，加強工業(yè)園區(qū)環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，開展經(jīng)常性的監(jiān)督管理。凡未經(jīng)批準擅自開工或未經(jīng)環(huán)保驗收（核準）擅自投入試生產(chǎn)的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責令停產(chǎn)停建，并處以重罰。加強對入?yún)^(qū)項目的環(huán)境監(jiān)管，對已處罰的環(huán)境違法項目加強監(jiān)控，確保不出現(xiàn)反彈。繼續(xù)進行深入排查整改，對污染防治措施未落實到位擅自生產(chǎn)、擅自停運環(huán)保設(shè)施超標排污等違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即責令停產(chǎn)整頓，并處重罰。

4、基礎(chǔ)設(shè)施再完善

加大資金投入，完善配套環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施。加強產(chǎn)業(yè)區(qū)污水處理廠管理，確保污水處理廠正常運行，清下水管網(wǎng)與污水管網(wǎng)一同列入新建道路施工計劃，與區(qū)域開發(fā)、道路施工同步進行。加快生物質(zhì)熱電項目建設(shè)，盡快替代臨時供熱中心，新上項目一律不得自建燃煤鍋爐，凡供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)已有的燃煤鍋爐必須拆除；認真做好園區(qū)周圍敏感目標搬遷工作，加快安置小區(qū)建設(shè),確保年底前入園企業(yè)衛(wèi)生防護距離內(nèi)的居民必須拆遷安置到位。超級秘書網(wǎng)

篇3

一、基本情況

我縣在多年的實際工作中發(fā)現(xiàn)，有些基層干部和一部分待遇領(lǐng)取人員家屬拖延不及時上報死亡人員，甚至漏報、瞞報死亡人員，存在冒領(lǐng)、騙領(lǐng)國家社會養(yǎng)老保險費的現(xiàn)象。為進一步做好生存認證工作，我局積極按照市局生存認證試點要求和部署，在過埠鎮(zhèn)和龍勾鄉(xiāng)先行開展了生存認證試點工作，并在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行了一次全系統(tǒng)全面的待遇領(lǐng)取人員清理核實和生存認證核查工作，取得了良好成效。

二、整改措施

（一）開展生存認證試點工作。我局積極按照市局生存認證試點要求和部署，制定下發(fā)了《關(guān)于開展縣城鄉(xiāng)居保生存認證試點工作的通知》，于8月12日至8月22日在過埠鎮(zhèn)、龍勾鄉(xiāng)開展了生存認證試點工作，通過分村張榜公示待遇領(lǐng)取人員，組織生存認證對象在規(guī)定的時間內(nèi)攜有效證件、待遇領(lǐng)取存折或社?？?，到指定地點進行資格認證，集中采集照片進行歸檔備案的方式進行有效認證。在認證過程中，工作人員仔細核對待遇領(lǐng)取人員的身份證、社?？ǖ认嚓P(guān)材料，及時糾正錯誤發(fā)放信息，從源頭上防止和杜絕養(yǎng)老金冒領(lǐng)、騙領(lǐng)、錯發(fā)、漏發(fā)、重發(fā)等情況發(fā)生。

（二）組織開展全系統(tǒng)全面的生存認證核查工作。在做好每月常態(tài)化上報紙質(zhì)版新增人員報表、生存認證表的基礎(chǔ)上，組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行了一次全系統(tǒng)全面的待遇領(lǐng)取人員清理核實和生存認證核查工作，通過分村張榜公告待遇領(lǐng)取人員名單，公開接受群眾監(jiān)督，同時分鄉(xiāng)分村，對本村發(fā)放人員全部名單邀請村干部進行集中核實生存狀況的方式，全面核查、上報和清理死亡人員，有效防止冒領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生，確?；鸸芾戆踩?，促進城鄉(xiāng)居保持續(xù)健康發(fā)展。

三、整改成效

通過開展一系列生存認證工作，共核銷死亡人員270人，信息更正208人，有效增強了群眾參保意識，篩查出死亡和錯誤信息以便及時處理，為下一步在全縣范圍內(nèi)全面順利開展生存認證試點工作奠定了良好的基礎(chǔ)，總結(jié)了經(jīng)驗。

（一）參保對象意識更強了。通過生存認證，普遍待遇領(lǐng)取人員法律意識更強了，認為這個生存認證是很有必要堅持執(zhí)行，都認為冒領(lǐng)、騙領(lǐng)社會保險基金是不對的，即使一時冒領(lǐng)、騙領(lǐng)了，政府肯定會要追回來的，到時會因為一點小錢敗了大名聲。

（二）有效篩查出死亡未報人員。通過一系列生存認證工作，全縣8月份共篩查出死亡人員270人，從9月開始就停發(fā)死亡未報人員養(yǎng)老金，有效遏止了社?；疬M一步流失，確?；鹫０l(fā)放。

（三）可更正錯誤信息。之前在辦理養(yǎng)老金領(lǐng)取過程中，可能由于銀行打字的原因，一些人發(fā)放的存折（卡）名字弄錯，老人長時間得不到更正，通過生存認證和身份證對比，我們就利用這個機會由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所老人集中更正過來，方便了老人辦事，得到群眾的歡迎。

（四）有助于提升參保意識。通過生存認證我們正面宣傳了參保繳了費的才有養(yǎng)老金領(lǐng)的政策，“到了60周歲就有養(yǎng)老金領(lǐng)”老思想得到凈化和驗證，營造了良好的參保氛圍，提高了參保積極性。

（五）為下一步在全縣范圍內(nèi)全面順利開展生存認證工作奠定了良好的基礎(chǔ)，總結(jié)了經(jīng)驗。

四、下一步打算

篇4

萬年縣自2012年啟動新農(nóng)保工作以來，取得了一定的成績但也存在諸多問題需要解決。

一、新農(nóng)保試行中存在的問題及原因分析

1、宣傳效果不如預期理想，業(yè)務(wù)部門對基層指導力度不夠，對一線工作中的困難了解不夠，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展進度不一。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險政策是一項新事物，年輕適齡參保人員對政策的了解不足，高齡參保人員又因為沒有穩(wěn)定的收入沒有經(jīng)濟能力參保，導致參保繳費工作推進緩慢。

2、外出務(wù)工和困難群體繳費難。據(jù)元江縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險局統(tǒng)計，我縣外出務(wù)工人員總計74277人，為16-59周歲的適齡參保人員,由于多為省外輸出，聯(lián)系十分困難，部分人員的參保由父母代為繳納，但部分人員無法查找、聯(lián)系，影響了新農(nóng)保工作的推進。

3、工作人員缺編、設(shè)備緊張。由于工作量大，業(yè)務(wù)辦公場所狹小設(shè)備緊張，原有工作人員已無法適應現(xiàn)有工作業(yè)務(wù)的崗位設(shè)置和要求，特別是信息系統(tǒng)和宣傳人員十分緊缺，但由于單位性質(zhì)不明確，所以新農(nóng)保各項工作受到影響。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作業(yè)務(wù)繁重、推進緩慢。

4、業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不一，工作流程有待完善。少數(shù)群眾戶籍信息不完整，補辦、代辦工作程序繁瑣，制約群眾參保進度。

二、對策建議

1、認真總結(jié)2012年取得的寶貴經(jīng)驗。縣鄉(xiāng)業(yè)務(wù)部門要通過加大宣傳，使廣大群眾真正了解新農(nóng)保政策，從而自愿自覺參保；著力轉(zhuǎn)變工作方式，堅持以人為本和為人民服務(wù)的宗旨，取消工作中捆綁式、“強制式”條款和措施。利用我縣少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日，外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)過年過節(jié)的機會，通過人民喜聞樂見的宣傳方法和措施，給群眾算帳對比，讓廣大適齡參保人員吃透政策，讓群眾自愿、自覺、明白參保。

2、加強新農(nóng)保經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)。通過運用現(xiàn)代管理模式、政府購買勞動力和運用計算機等高科技提高新農(nóng)保經(jīng)辦效率，降低新農(nóng)保經(jīng)辦成本；合理銜接業(yè)務(wù)部門同金融機構(gòu)的分工，靈活服務(wù)參保群體，爭取協(xié)調(diào)財政資金補償金融機構(gòu)服務(wù)成本。同時，要完善單位人員編制和辦公設(shè)備配置，明確崗位職責，讓新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的管理工作良性有序發(fā)展，提高新農(nóng)保工作效率，在工作中探索信息化管理的新方法。

3、優(yōu)化政策設(shè)計。因地制宜優(yōu)化籌資、待遇調(diào)整、補貼政策模式，構(gòu)建中央和地方政府之間合理的財政補貼模式，逐步提高財政直接補貼居民參保費用的標準，從而完成新農(nóng)保對農(nóng)村適齡人群全覆蓋；完善新農(nóng)?；痤A算制度，加強財政狀況的長期預測，防范財政風險。進一步加大被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作推進力度，認真做好涉及人員的認定和統(tǒng)計工作造冊，及時兌現(xiàn)相關(guān)政策，確保養(yǎng)老保險工作順利推進。

篇5

通過近期開展的對我市招商引資工作的調(diào)研總結(jié)發(fā)現(xiàn)，雖然我們在項目引進方面下大功夫，招商人員積極跟進，引進了包括拉菲中信酒業(yè)、棱方圓葡萄酒莊、鼎峰商業(yè)地產(chǎn)、大金重工、海洋王國等優(yōu)質(zhì)高端項目，但深入到招商引資工作實際發(fā)現(xiàn)，我市的招商工作主要存在以下幾方面問題：

(一)招商思路不夠清晰，項目跟蹤服務(wù)力度存在一定差距。

傳統(tǒng)的招商引資存在一定的被動性，圍繞“走出去”招商思路，參加展會推介會等活動，但參會的思路不夠清晰，缺乏目的性和能動性，與預想的招商效果比，有一定差距。在項目跟蹤服務(wù)上仍需加大力度，“抓大不棄小”，要真正做到大項目專人跟進，小項目也有人協(xié)調(diào)，把做好項目服務(wù)工作放在首位。

（二）招商方式缺乏創(chuàng)新，招商人員綜合素質(zhì)需進一步提升。

面對周圍縣市的招商引資工作的競爭日趨激烈，招商方式還是以傳統(tǒng)的老形式、老做法、老思路在激烈的競爭中會慘遭淘汰。招商引資工作實際上就是以項目論英雄，以引資論成敗。周圍的縣市近年來依靠境外上市大數(shù)額引進外資，為我們樹立了非常好的招商典型，同時我們也需要認真反思我市的招商引資工作中存在的不足和我們的招商人員綜合素質(zhì)的缺陷?！熬珮I(yè)務(wù)深鉆研高要求”，把提高招商人員綜合素質(zhì)作為隊伍建設(shè)的重要部分，多溝通勤交流，創(chuàng)新招商方式，提高我市招商引資的整體水平。

（三）招商做法亟需轉(zhuǎn)變，招商團隊的積極主動性有待提高。

靠“坐等”招商做法早已被淘汰。我市近期招商的項目較多，但也存在吃老本現(xiàn)象。一個項目持續(xù)跟進時間較長，一段時間甚至更長時間沒有新項目落戶。簡單的參會參展已經(jīng)適應不了日趨激烈的招商環(huán)境，簡單的幾個板凳幾張嘴，可能遠遠沒有完整詳細的宣傳推介，專題幻燈片或者專業(yè)的招商網(wǎng)站更直觀形象且具有更高的可信度。變“要人來”為“我要來”，主動做足內(nèi)功夯實基礎(chǔ)，打造具有積極性和創(chuàng)造性的專業(yè)招商團隊形象，提高招商效率。

（四）招商知識有待加強，業(yè)務(wù)學習和團隊協(xié)作方面仍需提高。

學習招商專業(yè)知識、先進做法、典型成功案例，并且能學以致用，切實與我市的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況相結(jié)合，這一方面我們做的還遠遠不夠。周圍的縣市龍口、招遠招商引資工作勢頭強勁成果喜人，其他地市在招商方面也有許多先進做法值得我們借鑒。我們在意識到壓力的同時，多學多問多溝通是最佳的提高辦法。謙虛好學、團結(jié)協(xié)作是招商工作中不可或缺的重要因素。

二、從觀念和體制上創(chuàng)新招商引資方式的主要做法

要想克服我市在招商引資工作中的種種不足，開創(chuàng)招商引資工作新局面，狠抓項目引進和招商隊伍建設(shè)，需要從觀念和體制上進行創(chuàng)新，建議采取以下幾點做法：

（一）以解放思想為先導，創(chuàng)新招商引資的新理念。

當前，吸引外商投資的原有政策優(yōu)惠已成為歷史，吸收外資工作的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生重大變化，開拓吸收外資的新局面，關(guān)鍵還要靠認識的不斷提高和觀念的持續(xù)更新。要重新認識吸收外資工作的重要性和必要性，增強緊迫感和責任感，克服對吸引外資工作信心不足，辦法不多，措施不力和過多強調(diào)客觀環(huán)境影響及侈望客觀條件改變的思想。要樹立科學發(fā)展觀，正視近年來吸收外資工作存在的困難和問題，認真、科學地分析研究我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等客觀現(xiàn)狀，努力探索切合我市實際的吸收外資工作思路，尋找新的突破口。著力把招商引資打造成增加收入的平臺，打造成對外開放的平臺，打造成經(jīng)濟增長的平臺，打造成建立新機制、新體制的平臺。

（二）注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紐帶，創(chuàng)新吸引外資的載體。

目前，與其它縣市相比，我市在旅游業(yè)、葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)、臨港工業(yè)、汽車及零部件加工業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在明顯優(yōu)勢，但在勞動密集型的其他產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等發(fā)展方面仍存在較大的差距。

要改變以往以廉價土地、勞動力價格等低成本優(yōu)勢吸引外資的做法，從現(xiàn)有的客觀條件和實際情況出發(fā)，高度重視現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的組合和擴張，整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為紐帶，形成吸收外資新載體，增強吸收外資后勁。

（三）建立健全工作責任制，創(chuàng)新招商引資工作機制。

招商引資工作的創(chuàng)新，必須在招商引資工作機制的改革與完善上出實招。為招商引資提供支持和保障，要最大限度地調(diào)動全社會的積極性和創(chuàng)造性，讓一切對外開放的活力競相迸發(fā)，讓一切招商引資的能量充分涌流。第一，健全獎懲機制。要把招商引資工作作為領(lǐng)導的第一責任，通過層層分解任務(wù)，逐級傳遞壓力，形成人人都是招商負責人，個個為招商引資獻計出力的工作局面。要進一步完善招商引資獎懲政策，對完成任務(wù)好的領(lǐng)導和單位給予相應的獎勵，對有功人員提拔重用；對未完成任務(wù)的領(lǐng)導進行“下崗”制，進行專門招商工作補課；單位未完成任務(wù)的，該單位取消評優(yōu)資格，干部不予提拔任用。建立健全招商引資的社會促進體系，鼓勵社會中介組織參與招商引資工作，修訂完善招商引資優(yōu)惠辦法，獎勵投資引薦者有功人員，最大限度調(diào)動社會各方面招商引資積極性。第二，要下移招商引資主體，著力調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的積極性和主動性。吸收外資加快工業(yè)化進程，項目的投入首先碰到的是用地問題。只有把用地這個事關(guān)“三農(nóng)”問題解決得好，招商引資工作才能得到順利發(fā)展。因此，要通過積極、努力探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級招商引資的利益共享機制。只有把外商的利益與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的集體利益捆綁在一起，與解決農(nóng)村富余勞動力的問題結(jié)合一起，科學、合理地處理好外商與農(nóng)民的利益關(guān)系，才能既保證農(nóng)民的利益不受影響，維護社會穩(wěn)定，又通過吸收外資加快工業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)民的脫貧致富。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當成為我市在新的形勢下招商引資工作的主體。第三，強化考核機制。把招商引資成果作為年終考核各級黨政干部政績的主要內(nèi)容，真正樹立“招商引資是真本事，新上項目是硬政績”的新觀念。對招商引資績效的考核，不僅要考核實際利用外資和內(nèi)資的數(shù)量，還要考核引進項目投資開工率、投產(chǎn)率、外資企業(yè)的上繳稅收貢獻率，從而真正建立招商引資的責任體系。

（四）高度重視工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，創(chuàng)新招商引資工作服務(wù)體系。

要重點加快和完善北溝造船產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)“兩翼地區(qū)”的基礎(chǔ)建設(shè)和配套建設(shè)，提高園區(qū)管理和服務(wù)水平，抓好園區(qū)的在建項目。與此同時，積極探索園區(qū)管理體制、服務(wù)體制的提升，可以借鑒參考先進地區(qū)的創(chuàng)新做法，嘗試工業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理的民營化和企業(yè)化：對于在建的園區(qū)，可以考慮由政府規(guī)劃，以基本價格出讓給開發(fā)商，然后由開發(fā)商獨立開發(fā)，自主經(jīng)營，獨立開展招商引資工作。對投資額大、占地多、前景看好的項目開發(fā)商可參股，把外商的利益與開發(fā)商利益捆綁在一起。與此同時，開發(fā)商可自行組織招商中介機構(gòu)，并建立、培訓一批報關(guān)、報備、核銷、報檢員專業(yè)服務(wù)隊伍，專門為投資者辦理項目報批、商務(wù)等一系列手續(xù)并提供必要的服務(wù)，把事業(yè)化的招商引資服務(wù)工作引向社會化和企業(yè)化，這樣有利于緩沖投資者（企業(yè)）到政府部門之間的臺階，提高辦事效率。

（五）發(fā)揮市場機制作用，創(chuàng)新招商引資方法。

傳統(tǒng)的招商引資采取的基本上是政府主導，投入了大量的人力、物力和財力。隨著市場經(jīng)濟體制的逐步成熟，加快與國際經(jīng)濟的接軌，盡快形成體制優(yōu)勢，必須創(chuàng)新招商引資的方式方法，變政府主導為政府引導，形成政府推動、企業(yè)承辦、市場運作的招商引資機制。

1、加強產(chǎn)業(yè)鏈招商。隨著開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)投資基地化、產(chǎn)業(yè)鏈式化、競爭白熱化的趨勢，外商投資由過去的單體投產(chǎn)、單個產(chǎn)品為主，逐步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，向優(yōu)勢產(chǎn)品整合，選擇一個地區(qū)重點、連片、鏈式發(fā)展。在這種情況下，招商引資的集聚效益、鏈式效應越來越明顯。因此，我們在制定招商引資策略上要突出重點，主攻大項目，千方百計引進一批與四大主導產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項目。如產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的前道、后序企業(yè)都拉過來，形成以外引外的產(chǎn)業(yè)鏈招商。

2、加強企業(yè)招商。要充分發(fā)揮我市一批發(fā)展前景廣闊，品牌效應明顯，回報率高的大企業(yè)和眾多的傳統(tǒng)項目、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，以及大量的存量資本和生產(chǎn)要素，以企業(yè)為主體，積極吸引客商與我市的企業(yè)進行嫁接改造、兼并重組或強強聯(lián)合，走以資本引資本、以企業(yè)引企業(yè)之路。

3、加強中介招商。通過專業(yè)的投資中介咨詢機構(gòu)，將招商項目推向國內(nèi)外投資市場，按照公開、公平、公正的嚴格程序，為我方選擇最理想的合作伙伴或投資者。隨著資本市場的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、電子商務(wù)等新型招商手段越來越廣泛，專業(yè)招商越來越強，中介招商將成為大勢所趨。要物色一批知名度高的專業(yè)投資中介咨詢機構(gòu)為我市招商引資，讓他們按照我市的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展需求，在國內(nèi)外廣泛尋求和組織客商來我市投資，對有優(yōu)勢的重點項目進行策劃、包裝和推介。

4、開展多種形式的商業(yè)招商。積極探索一些切實有效的商業(yè)招商途徑。如瞄準重點區(qū)域，聘請當?shù)毓ど探缬杏绊?、活動能力強的客商擔任政府招商顧問，由政府授?quán)實行“招商”等，加大對我市的宣傳力度。

三、搶抓建設(shè)半島藍色經(jīng)濟區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)兩大機遇，推進我市招商引資工作的新拓展

借積極融入建設(shè)半島藍色經(jīng)濟區(qū)重要時機，充分發(fā)揮區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，努力打造海洋經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人與自然和諧發(fā)展的藍色經(jīng)濟先行區(qū)，全力推進我市招商引資工作的新拓展。

（一）做深做細，發(fā)揮特色招商區(qū)域優(yōu)勢。

要強化產(chǎn)業(yè)導向，突出特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展專業(yè)功能區(qū)，規(guī)劃設(shè)立產(chǎn)業(yè)園中園、外商投資區(qū)中園。以全域建設(shè)藍色經(jīng)濟區(qū)為目標，著力在“一體、兩翼、雙節(jié)點”上拓展藍色經(jīng)濟發(fā)展新空間?！耙惑w”：就是以中心城區(qū)及所屬海域為載體，打造藍色經(jīng)濟主體功能區(qū)，著力開發(fā)建設(shè)東部新區(qū)和西部海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及北部濱海旅游產(chǎn)業(yè)帶?！皟梢怼保壕褪菄@城東的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和城西的北溝鎮(zhèn)，充分發(fā)揮港口、園區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，加大項目引進力度，提升產(chǎn)業(yè)層次，使之成為全市藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場。開發(fā)區(qū)重點發(fā)展海陸裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。北溝鎮(zhèn)重點發(fā)展造船重工、石油化工、濱海能源等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)較有影響力的重化工和造船基地?！半p節(jié)點”：就是把大辛店鎮(zhèn)和潮水鎮(zhèn)作為兩處重要節(jié)點，推進工業(yè)向園區(qū)聚集、人口向社區(qū)集中、配套向城區(qū)看齊。大辛店鎮(zhèn)作為承接臨港工業(yè)的腹地，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升承載能力，打造城市次中心。潮水重點對接西港區(qū)和新港，大力引進高端制造、現(xiàn)代物流、航空服務(wù)類項目，加快打造航空經(jīng)濟圈。遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，制定完善各特色產(chǎn)業(yè)板塊的招商規(guī)劃，盡快論證包裝一批重點招商項目，制定可行方案。力爭引進規(guī)模大、檔次高、成長性好的產(chǎn)業(yè)龍頭大項目，推動特色產(chǎn)業(yè)板塊膨脹。

（二）做強做優(yōu)，突出海洋產(chǎn)業(yè)招商重點。

把產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟的生命線，發(fā)揮比較優(yōu)勢，進一步壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建特色鮮明、競爭力強的藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。堅持走國際化發(fā)展道路，在引進資金的同時，積極引進技術(shù)、人才和關(guān)鍵設(shè)備，與國內(nèi)外市場有效對接。

一是培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。強化龍頭項目帶動，吸引配套企業(yè)跟進，重點培植壯大“旅游、葡萄與葡萄酒、造船重工、汽車及零部件”四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。引導臨港石化業(yè)、海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過引進高新技術(shù)實現(xiàn)升級換代。三是突破發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快推進濱海能源、海洋生物制藥等領(lǐng)域的招商引資，積極搶占海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機。擴張升級四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保和信息技術(shù)五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（三）做大做專，爭創(chuàng)藍色經(jīng)濟發(fā)展招商新優(yōu)勢。

保持強勁招商態(tài)勢，搶抓藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的大好機遇，精心組織以藍色經(jīng)濟為主題的招商活動，以引進“國內(nèi)外500強企業(yè)、中央企業(yè)、高等院校科研院所”為目標，聚焦國內(nèi)重點區(qū)域。

實踐證明，招商引資要增強針對性，必須突出重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點客商的招商，并積極探索大企業(yè)帶動、園區(qū)帶動、產(chǎn)業(yè)帶動招商的新路子。

（四）要走出去請進來，創(chuàng)新節(jié)會招商新模式。

篇6

一、存在的問題

1、醫(yī)保制度執(zhí)行不嚴，定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為不夠規(guī)范。部分定點醫(yī)療機構(gòu)受經(jīng)濟利益驅(qū)使，鼓勵或默認醫(yī)療費收入與科室、醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟利益直接掛鉤，造成醫(yī)務(wù)人員降低入院標準。同時，存在醫(yī)療擴張性消費情況，例如超常使用各種檢查手段、貴重藥品和醫(yī)用材料，隨意開與病情不相關(guān)的藥和檢查等現(xiàn)象。

2、信息化管理水平較低，經(jīng)辦機構(gòu)對定點醫(yī)院的監(jiān)督管理缺乏力度。雖然一些定點醫(yī)院對醫(yī)療保險計算機信息網(wǎng)絡(luò)管理也有投入，但信息實時上傳系統(tǒng)等建設(shè)仍不盡人意；受現(xiàn)行客觀條件影響，違規(guī)成本低，對醫(yī)院違規(guī)或醫(yī)生違規(guī)處罰難于執(zhí)行，處罰的效果也不如人意。

3、各定點醫(yī)療機構(gòu)雖然成立了醫(yī)保辦事機構(gòu)或有專人負責醫(yī)保業(yè)務(wù)，但大多數(shù)醫(yī)保辦的職能僅局限于同醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)的結(jié)算業(yè)務(wù)往來，未能有效發(fā)揮培訓、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理作用。

二、措施

一是增強內(nèi)部控制

1、對單位內(nèi)部機構(gòu)合理設(shè)置崗位，明確工作職責，建立崗位之間監(jiān)督制約機制，加強對基金收、繳、撥、存、支等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制。按照單位領(lǐng)導分工和業(yè)務(wù)科室職能劃分，按照“誰主管誰負責”的原則，實行責任追究制。

2、嚴格執(zhí)行“收支兩條線管理”制度，堅決實行“?？睢Ｓ?、專戶專賬管理”，規(guī)范基金運行。

二是強化外部監(jiān)督

1、網(wǎng)上監(jiān)控控制。醫(yī)務(wù)監(jiān)督股對醫(yī)院、藥店的結(jié)算情況，通過網(wǎng)上進行審核。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，立即將上傳數(shù)據(jù)退回，重新核算。

2、現(xiàn)場監(jiān)督控制。定期或不定期對定點醫(yī)療機構(gòu)進行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)掛床等違規(guī)現(xiàn)象，立即核實，進行處理。

3、病例查閱控制。組織專人對各定點醫(yī)院的病歷每月進行不低于10%的抽查，發(fā)現(xiàn)問題病歷，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

篇7

1、各校都成立有治理亂收費工作領(lǐng)導小組，簽定有《治理亂收費目標責任書》，校長為第一責任人，責任人分工明確，成立了由教師代表、工會組長等人組成的民主理財小組，各校都設(shè)有收費義務(wù)監(jiān)督員5-7名，讓社會對學校的收費進行監(jiān)督。

2、都建立有治理亂收費規(guī)章制度。

3、收取學生的書作費，作專款入賬，期末按時結(jié)算，放假前應退的款項，及時如數(shù)全部如數(shù)退到學生手中，并完善各種手續(xù)，結(jié)算單、收費明白卡，帳目三對照。

4、教學用書照教體局文件征訂，無違規(guī)現(xiàn)象；學校沒有訂教輔資料現(xiàn)象，真正減輕學生課業(yè)負擔，落實素質(zhì)教育。

5、學校的各項收費情況，按照收費許可證的項目和標準收取，無擅立收費項目和提高標準收費現(xiàn)象；更無代其它單位代收據(jù)費現(xiàn)象。

6、學校收費項目在公示欄中公示，開學前三天還向社會公布，在各村委會門口、鬧市區(qū)等地方公示。學校使用全省統(tǒng)一的收費票據(jù)，收費登記表等填寫規(guī)范。

7、各學校都資助有特困學生，保證每一位學生不因家庭困難而輟學。

二、教師職業(yè)道德建立

1、學?！拔鍌€一”活動情況。每期向?qū)W生家長寫一封公開信和一份征求意見書，及時向家長告知教育新形勢和學校情況，絕大多數(shù)學生家長關(guān)心教育事業(yè)，關(guān)心教師的教學及教師的職業(yè)道德，并能誠懇地對學校的工作提出建議和意見，學校統(tǒng)一收集整理后，裝訂成冊存入檔案，這樣及時改進了學校的工作，提高了教育教學質(zhì)量。各學校每期都能召開一次不同形式的家長，認真聽取家長對學校工作的建議、意見。教師的家訪，是學校的常規(guī)管理之一，教師的家訪非常普遍，深受學生家長及社會好評，對提高和改進學校工作起了極大的推動作用。

2、教師中無體罰學生（打、罵、罰、停、趕）現(xiàn)象發(fā)生，學校把是否體罰學生作為衡量師德的標準之一，并與教師津貼掛鉤，大力弘揚尊生愛生的正氣，徹底杜絕了體罰學生現(xiàn)象，尊師愛生的精神文明之花已在廣大師生心中燦然開放。

三、輟學情況

按照“普九”標準要求，各學校都成立有“義務(wù)教育領(lǐng)導組”，每學年都把“防輟”、“控輟”作為“普九”鞏固提高的重點來抓，不斷總結(jié)“防輟”、“控輟”經(jīng)驗，建立建全“控輟”機制，由于我鎮(zhèn)“防輟”及時，“控輟”有方，連年來我鎮(zhèn)學生輟學率一直控制在2%之內(nèi)。

四、學校安全工作

1、學校安全工作責任制完善，責任人分工明確，責任人都能履行自己的職責。

2、建立有安全規(guī)章制度及各種安全防范措施，一周一小查，一月一大查，并做好檢查記錄，真正做到了防患于未然。

3、學校定期利用大型集會形式向全體師生進行安全教育，并組織學生觀看了安全教育錄相帶并聽了安全報告，學生的安全常識及防范能力有很大提高。

4、本期各校還組織師生進行了二次以上安全常識方面的演練，通過演練，全體師生的安全防范意識增強了。

5、借助學生家長的力量對學生進行安全教育，每年放暑、寒、麥假前都印發(fā)有安全督導方面的《告家長書》，人手一份，要求家長簽字，對學生的校外假期安全起到了很大作用，學校沒有組織大型外出活動，沒有任何不安全事故發(fā)生。

6、設(shè)有食堂的學校，食堂管理制度齊全，安全衛(wèi)生，并經(jīng)常接受上級主管部門的檢查，反映良好。

7、學校都無小賣部，周邊環(huán)境良好。

五、按要求開足開全課程，無停開、隨意增減現(xiàn)象。

我鎮(zhèn)始終認真貫徹落實上級指示精神，遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，根據(jù)德、智、體、美、勞等全面發(fā)展的要求，均衡設(shè)置課程，各門課程比例適當，無未開、隨意增減現(xiàn)象，各校還安排有形式多樣的校本課程、特長班、勞動技術(shù)、科技文體活動、綜合實踐活動等課程，加強了學科之間的整合滲透，為學生的持續(xù)全面發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

六、危房改造情況

我鎮(zhèn)有危房的學校是**小學、**小學、**二中，按計劃要求12月前拆除，明年初動工建設(shè)，下學年開學時投入使用。

七、存在問題：

1、**小學廁所面積小，蹲位少，急需改造。目前，資金已到位，馬上將開工建設(shè)。

2、第三批師資班畢業(yè)的學生我鎮(zhèn)還有5人，他們的待遇問題遲遲沒有明確的答復。

篇8

（一）當前工作中的實際問題

一、認識不足

表現(xiàn)之一就是外部對工會工作的重要性的認識不足，認為工會工作無關(guān)緊要，沒有從鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度認識工會工作的重要性。表現(xiàn)之二是廣大工會干部對工會工作存在著認識問題，沒有危機感和緊迫感。

二、維權(quán)困難

在當前改革開放和:請記住我站域名發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，勞動關(guān)系從國家與職工的關(guān)系變?yōu)槠髽I(yè)與職工的關(guān)系。在復雜多變的勞動關(guān)系中，侵犯職工的合法權(quán)益屢有發(fā)生，有的企業(yè)無視職工的勞動條件與安全，隨意延長勞動時間，克扣職工的工資，不提供勞動安全保護，雖然我們及時代表職工與企業(yè)方面就維護勞動權(quán)益問題進行交涉，但往往收效甚微，沒有很好地維護職工的合法權(quán)益。

三、工會干部的合法權(quán)益得不到保障

在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中，勞動關(guān)系發(fā)生著深刻的變革，維護職工的合法權(quán)益是工會工作的基本職責，但是在維護職工合法權(quán)益時，往往與用人單位和企業(yè)主發(fā)生沖突，存在著一些工會干部因維權(quán)被調(diào)離崗位或遭辭退的現(xiàn)象，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委主席的待遇長期得不到落實等。

四、拒繳拖欠工會經(jīng)費嚴重

目前，全縣的工會經(jīng)費收繳難度很大，收繳率很低，特別是非公有制企業(yè)拖欠、拒繳工會經(jīng)費的現(xiàn)象十分嚴重，有的企業(yè)甚至認為工會經(jīng)費收繳是一種亂收費行為。全縣2400多家非公有制企業(yè)，而上繳工會經(jīng)費僅僅只有1000多家，而上交工會經(jīng)費的企業(yè)，也沒有按全部職工工資總額的2%撥繳。因此，工會經(jīng)費無論是從收繳面還是總額數(shù)量上都存在著的嚴重不足。

本文來源：文秘站 (二)工會工作解決思路

上述情況說明，大力推進工會工作，任重而道遠，務(wù)必要引起各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會各界的高度重視，對存在的困難與問題必須采取有力措施，為此，我建議：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。一要提高工會干部的認識，引導工會干部從落實總書記“三個代表”重要思想的高度，充分認識工會工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感。二要爭取黨政領(lǐng)導的重視和支持，使各級黨政領(lǐng)導把工會工作放在促進本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的大局中去認識和把握，充分發(fā)揮工會組織的橋梁與紐帶作用。三要提高廣大企業(yè)主和職工群眾的工會意識，自覺依法履行《工會法》的有關(guān)規(guī)定。

二、加強和改進黨對工會工作的領(lǐng)導。一要進一步加強領(lǐng)導，把工會工作作為黨的工作的重要組成部分來統(tǒng)一研究、部署，把工會工作真正當作自己份內(nèi)的事來關(guān)心和過問。二要建立黨政工作例會制度，認真聽取工會和廣大職工的意見，及時解決工會在工作中遇到的重要問題和困難，充分發(fā)揮工會在管理國家和社會事務(wù)中的民主參與和民主監(jiān)督作用。三要重視工會領(lǐng)導班子的建設(shè)，加強工會領(lǐng)導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的配備。

三、建立維權(quán)新機制。新《工會法》的出臺，為維權(quán)工作提供了強有力的法律保障，要建立平等協(xié)商和集體合同制度，幫助職工簽訂勞動合同，并要積極參與勞動爭議的調(diào)查處理和仲裁，切實維護職工的合法權(quán)益。

四、加大對工會干部權(quán)益的保護和落實。工會干部權(quán)益的保護和落實，是各級工會和廣大工會干部的強烈要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部權(quán)益保護主要是貫徹落實省委辦公廳和溫州市委辦公廳××*文件精神，按相應職級配備工會干部并按相應職級享受待遇。對企業(yè)工會干部，則要依法進行勞動合同的延長工作。要按照《工會法》的規(guī)定，依法保護工會干部的合法權(quán)益，對打擊報復工會干部的，要進行處理，對情節(jié)嚴重觸犯法律的，則要追究其刑事責任。

篇9

一、城市管理的基本情況和存在的主要問題

中心城市包括區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。目前，城市建設(shè)及維護的管理職能主要集中在市建設(shè)局等有關(guān)部門。市建設(shè)、工商、公安、環(huán)保等部門負責城市管理的行政執(zhí)法。市建設(shè)局設(shè)有城建監(jiān)察支隊，但人數(shù)少，一般只負責協(xié)調(diào);具體執(zhí)法工作由區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的城建監(jiān)察大隊承擔。市規(guī)劃局設(shè)立規(guī)劃監(jiān)察大隊，負責城市的規(guī)劃執(zhí)法工作。區(qū)設(shè)立城管辦負責城市市容管理。

建市以來，市政府在中心城市的建設(shè)和管理方面做了大量工作，使中心城市的面貌得到了極大的改變。但是，由于我市建市時間短，現(xiàn)有的城市管理體制，基本上還是沿襲了計劃經(jīng)濟時期形成的模式。隨著城市規(guī)模的不斷擴大和改革的不斷深化，目前城市管理體制和運行機制，難以適應城市發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：

——條塊分割，管理上尚未形成合力。橫向有政府部門的多頭管理，城市管理的權(quán)限分布在城管、建設(shè)、公安、工商、衛(wèi)生、環(huán)保等部門，政府部門職能交叉，推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生。從縱向看，在事權(quán)劃分上，體制尚未理順。如市、區(qū)兩級的土地管理權(quán)和規(guī)劃管理權(quán)沒有按照國務(wù)院國發(fā)明電〔〕7號文的要求劃分，市、區(qū)爭權(quán)奪利現(xiàn)象時有發(fā)生。又如市區(qū)道路，按照規(guī)定寬24米以上的歸市級管理、寬24以下歸區(qū)級管理。但是在日常工作中，寬24米以上的道路的管理，市級不到位。遇到重大節(jié)日或活動，市里往往把任務(wù)安排給區(qū)。而區(qū)財政緊張，沒有這項經(jīng)費造成無力管。而路中段的改造拆遷，市里不投一分錢，區(qū)也感到操作困難。再如區(qū)房管局成建制上收后，區(qū)已無房產(chǎn)管理權(quán)，導致14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房產(chǎn)管理、發(fā)證成了空白。

——多頭執(zhí)法和處罰，降低了行政執(zhí)法效率。城市管理涉及部門眾多，對違反城市管理有關(guān)條例的現(xiàn)象，本該按職責進行及時有效的管理。但在實際管理過程中，存在有利的爭著管;而碰到棘手的問題，又誰都不管的問題。如：流動攤點的整治，有關(guān)執(zhí)法部門按照各自的法律、法規(guī)都負有一定的管理責任，但大家都能說出不管的理由來，最終問題不能得到有效解決。而市內(nèi)交通多頭審批但管理薄弱，使市區(qū)交通混亂無序，“地老鼠”、“摩的”越來越多、越多越亂。目前城市管理執(zhí)法隊伍眾多，有的執(zhí)法隊伍由于經(jīng)費不足，為維持生計，以收代管、以罰代管的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了管理者的形象和管理的效果。

——建、管、養(yǎng)合一，城市管理效率不高。長期以來,城市建設(shè)在城市發(fā)展中處于主導地位，相對而言，城市管理卻顯得不很突出，一直沒能提上議事日程，在城市的發(fā)展中，依附于建設(shè)，形成“建管養(yǎng)合一”的模式，建設(shè)部門擔負了建設(shè)、養(yǎng)護和管理的多重任務(wù)。由于城市建設(shè)部門承擔了建、管、養(yǎng)的職能，造成隊伍龐大，依賴性強，維護管理成本高，財政負擔重。建設(shè)部門既要搞建設(shè)，又要抓養(yǎng)護和管理，勢必顧此失彼，應接不暇，影響管理。從另一種角度講，建設(shè)是一種企業(yè)行為，而管理是政府行為，管理對建設(shè)有監(jiān)督和控制權(quán)限，建管同出一門，建設(shè)部門很難對自身實施有效監(jiān)督。

——管理重點易位，城市管理局限于治標層面。一些城市管理部門過分側(cè)重于對現(xiàn)存表象問題的查處，只抓住了管理末端，對如何提高管理部門效能、如何提高市民環(huán)境意識和公德意識等治本性的問題未作深層次的考究，更缺乏系統(tǒng)化的有效管理舉措，由此出現(xiàn)“管理重點易位”現(xiàn)象，把城市管理片面理解為“抓反復、反復抓”的簡單重復，形成“突出整治—情況好轉(zhuǎn)—重現(xiàn)問題—突出整治”的城管怪圈。典型的如城市內(nèi)河的治理情況。長此以往，必將導致管理部門成為查處問題的“機器”，而不是查處問題的“主人”，造成政府管理成本增加，根治問題的過程緩慢。

——行業(yè)壟斷，城市公共服務(wù)質(zhì)量不高。在現(xiàn)行的城市管理體制下，城市公共服務(wù)部門，習慣于按“行政命令”和“計劃調(diào)度”辦事。由于是“獨家經(jīng)營”，不存在競爭，缺乏激勵約束機制，職工習慣于吃“大鍋飯”，拿“固定工資”，造成這些部門缺乏公共服務(wù)意識，公共服務(wù)質(zhì)量低下。

——規(guī)劃滯后。原縣級的總體規(guī)劃已不適應形勢發(fā)展的需要，這兩年雖然加快了規(guī)劃編制步伐，但是還不能滿足建設(shè)和發(fā)展的要求，特別是各類專業(yè)性規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃工作顯得滯后。在規(guī)劃執(zhí)法上，力度亟需加大。通過調(diào)查了解，自1999年至年以來，城區(qū)個人違章占地建房情況比較嚴重，總戶數(shù)達1150戶。特別是年和年期間，非法建房總數(shù)達600戶。其中情況比較突出，成片成規(guī)模的主要有：城南無名村，違章建房達50座;金涵鄉(xiāng)造福工程和無證建設(shè)的一些公益性項目;漳灣蘭田村、東樓村、下凡村和城南的古溪村、岐頭村、塔山村等城鄉(xiāng)結(jié)合部;少數(shù)民族聚居蘭溪的少數(shù)民族聚居村等。同時，建設(shè)項目規(guī)劃批后的跟蹤管理不夠，特別是有些單位、個人和開發(fā)商受利益驅(qū)動，擅自更改指標的現(xiàn)象還時有發(fā)生。群眾對此意見較大。

二、建立城市長效管理機制的幾點建議

城市的文明程度和現(xiàn)代化水平的高低，在相當程度上決定于城市管理體制是否科學合理、運行機制是否先進高效。針對目前我市在城市管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我們認為建立城市長效管理機制迫在眉睫。結(jié)合福州、廈門、莆田等地的經(jīng)驗，調(diào)研組建議：

1、完善“兩級政府(市、區(qū))，三級管理(市、區(qū)、街道)，四級網(wǎng)絡(luò)(市、區(qū)、街道、社區(qū))”的城市管理體制，進一步理順條塊關(guān)系，條塊結(jié)合，以塊為主，實現(xiàn)管理的重心下移。積極探索，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，將管理工作的重點轉(zhuǎn)到強化日常管理上來，努力實現(xiàn)城市管理由突擊管理向長效管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗管理向法律管理轉(zhuǎn)變，由制約管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變，由一般管理向格調(diào)管理轉(zhuǎn)變，努力提高城市管理整體水平。

2、成立城市管理綜合執(zhí)法部門，建立城市管理綜合執(zhí)法機制，提高城市管理的執(zhí)法效率。為改變城市管理中多頭執(zhí)法，重復執(zhí)法，相互扯皮的現(xiàn)象，應盡快建立城市管理綜合執(zhí)法部門，把分散的城市管理執(zhí)法職能集中起來，由一個部門執(zhí)行。

實行城市管理綜合執(zhí)法，符合國務(wù)院有關(guān)通知精神;有利于政令暢通，提高行政執(zhí)法效率;有利于城市管理執(zhí)法隊伍的建設(shè)。按國家法律規(guī)定，行政執(zhí)法應由政府職能部門承擔，行政執(zhí)法人員應當具有執(zhí)法權(quán)。這樣，一方面強化提高執(zhí)法人員素質(zhì);另一方面有利于對城市管理執(zhí)法隊伍的統(tǒng)一管理。

3、打破建管養(yǎng)一體化模式，完善市場運行機制。環(huán)衛(wèi)、市政、園林的養(yǎng)護探索實行企業(yè)化管理模式，充分發(fā)揮社區(qū)作用，探索建立以街道—社區(qū)—物業(yè)管理企業(yè)為基層管理實體的管理模式，將部分職能下移，強化社區(qū)管理功能，允許社會力量參加小區(qū)衛(wèi)生有償服務(wù)，解決以前“看得見管不著、管得著看不見”的管理弊端。改革城市公用事業(yè)管理體制，推進企業(yè)化管理，提高城市管理的公共服務(wù)水平。通過深化改革，市政、園林、房產(chǎn)等單位，要逐步實行企業(yè)化運營;政府部門從無限管理變?yōu)橛邢薰芾恚喺艡?quán)，由企業(yè)自主經(jīng)營，自負盈虧。引入市場競爭機制，對垃圾處理、綠化建設(shè)、環(huán)衛(wèi)保潔等公共服務(wù)項目，通過招標競爭，提高管理和運行效率。

4、建章立制、依法治城。加快建立健全城市管理各項規(guī)章制度，對市容市貌環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、道路交通等管理事項做到明確規(guī)定，使城市管理工作有法可依、有章可循。在市政府已出臺《區(qū)城市管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，著手出臺各項管理細則，抓緊出臺城市管理的規(guī)范性文件，制定相應的政策措施，使城市管理工作走上法制化、規(guī)范化的軌道。

5、建立實現(xiàn)城市長效管理的社會參與機制和監(jiān)督機制。通過宣傳教育，組織市民參加植樹綠化、垃圾收集、白色污染治理等公益活動，逐步使市民形成自主管理、自我規(guī)范的良好習慣，共同參與城市管理的良好氛圍。充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督的作用，通過實行政務(wù)公開、市民投訴、市民聽政、新聞輿論曝光等方式，對政府的城市管理工作和違反城市管理的行為實施有效的監(jiān)督。

6、建立城市長效管理的投入機制。調(diào)研中反映突出的問題是城市管理執(zhí)法隊伍經(jīng)費不足。這是實現(xiàn)城市長效管理目標迫切需要解決的問題。我們建議：本著統(tǒng)一、精干、高效的原則，對在編綜合執(zhí)法人員實行財政全額撥款，可在城市維護費中列支，做到經(jīng)費落實，確保執(zhí)法人員嚴格公正執(zhí)法。同時，要強化城市土地資源管理，依法開發(fā)利用有限的土地資源，使寸土寸金的城區(qū)土地發(fā)揮更大的效益，以投入中心城市的建設(shè)與管理。

篇10

近幾年來，我局按照《市食品安全和藥品監(jiān)管工作實施方案》（枝府辦發(fā)〔〕16號）和《市漁用飼料和漁藥市場專項整治實施方案》（府辦發(fā)〔〕34號）要求，從生產(chǎn)、銷售、使用等多個環(huán)節(jié)著手，積極主動開展?jié)O用投入品質(zhì)量安全管理，各項工作取得明顯成效。年以來，共收繳假、劣藥3500多瓶（袋），處理處罰不合格漁飼料150多噸，有效防范了水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生。在各級人大、政府及業(yè)務(wù)部門組織開展的歷次視察、檢查工作中，我市的水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作均得到充分肯定，單位和個人也得到上級部門的表彰。

根據(jù)《市人民政府關(guān)于進一步加強食品藥品安全工作的通知》（枝府發(fā)[2012]17號）精神，今年5月份，我局組織市漁政船檢港監(jiān)管理站對全市魚池進行了走訪登記，對養(yǎng)殖戶使用的飼料進行了抽樣，制作了抽樣憑證和樣本22份，并選定了施楊、正大等飼料品牌10份，于5月24日送到農(nóng)業(yè)部漁業(yè)環(huán)境及水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（武漢），按照《無公害食品漁用配合飼料安全限量》的標準，對飼料中的“汞”、“砷”、“鎘”進行檢測。7月中旬，市漁政船檢港監(jiān)管理站收到檢測結(jié)果，所送樣品“砷”、“鎘”都在安全限量內(nèi)，但有3份樣品“汞”含量超標（國標≤0.5mg/kg），分別是正大088L(2.83mg/kg，超標5倍)、漁家樂(農(nóng)戶加工型0.53mg/kg)、匯海(0.51mg/kg)。“汞”、“砷”、“鎘”在生物體內(nèi)無法轉(zhuǎn)化，進入水體將對環(huán)境造成污染，進入人體將對消費者健康造成傷害。飼料抽樣到收到檢測結(jié)果用時一個月左右，由于農(nóng)戶購買飼料量少，收到檢測報告時，這一批飼料已全部投入到魚池之中，我局無法進行封存和處理。

根據(jù)（枝府發(fā)〔2012〕17號）文件分工，我局及所屬的市漁政船檢港監(jiān)管理站不負責對漁藥、飼料的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進行管理（生產(chǎn)加工、流通環(huán)節(jié)：畜牧獸醫(yī)局；養(yǎng)殖環(huán)節(jié)：水產(chǎn)局），對相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)和銷售商無權(quán)監(jiān)管及處罰。養(yǎng)殖戶作為漁藥及飼料的購買者和使用者，沒有能力對這些產(chǎn)品進行鑒定。當水產(chǎn)部門在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)投入品質(zhì)量安全問題時，養(yǎng)殖戶大都已使用完畢，質(zhì)量安全問題已成事實，事后監(jiān)管沒有實際意義。按照現(xiàn)行的管理分工，我局不能監(jiān)管相應的投入品，而投入品的監(jiān)管部門與漁業(yè)行業(yè)毫無關(guān)系，致使監(jiān)管留下“空白”，出現(xiàn)“斷檔”。表面上有很多部門負責的事情，實際上沒有一家負責，將導致水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患。

針對目前漁業(yè)投入品管理中存在的問題，為抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全，建議市食安辦進一步完善食品安全管理機制，加大部門協(xié)調(diào)力度，理順執(zhí)法環(huán)節(jié)，制定出符合我市實際的管理辦法，最大限度地消除食品安全隱患。