黨管人才支撐體系思考
時(shí)間:2022-10-16 09:16:00
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加強(qiáng)支撐體系建設(shè)是黨管人才工作的重要保證。支撐體系是人才工作的運(yùn)行載體,是一個(gè)具有多元性、層次性、動(dòng)態(tài)性和整體性的社會(huì)系統(tǒng),它對(duì)人才工作起著樞紐和調(diào)控作用。人才工作的支撐體系包括組織、政策、輿論、市場(chǎng)、投入、激勵(lì)、學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、考核、服務(wù)十個(gè)方面。各支撐體系之間既有相對(duì)獨(dú)立性,又互相關(guān)聯(lián),互相滲透。
組織體系
人才工作涉及到方方面面,既有相關(guān)政策制定和貫徹執(zhí)行等宏觀方面的問(wèn)題,也有情況的匯總、信息的交流、工作的協(xié)調(diào)等具體工作,無(wú)論哪一個(gè)部門(mén)單獨(dú)來(lái)管都很難做好,必須加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)之間的溝通、協(xié)調(diào)、配合。因此,應(yīng)建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)組織,由黨委組織部門(mén)牽頭,宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、科技、教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)各司其職,密切配合,形成合力,共同把人才工作做好
政策體系
政策是做好工作的基礎(chǔ)。人才政策包括人才引進(jìn)培養(yǎng)使用政策、科技政策、資金政策、信貸政策、分配政策、醫(yī)療保障政策等。政策體系在人才工作中起著引導(dǎo)示范的作用。因此,要本著實(shí)事求是的原則,既要以上級(jí)政策法規(guī)為依據(jù),又要注意具有地方特色,還要做好協(xié)調(diào)工作,避免政出多門(mén)、相互抵觸的現(xiàn)象。要保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性、配套性,執(zhí)行中要維護(hù)政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
輿論體系
全社會(huì)特別是宣傳、文化部門(mén)和新聞單位都要花大力氣宣傳人才資源是第一資源、人才興則事業(yè)興、人才強(qiáng)則實(shí)力強(qiáng)、人盡其才、才盡其用的理念,大造輿論,廣泛宣傳,喚起全民人才意識(shí),努力形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚社會(huì)氛圍。在廣大科技工作者中學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)同志概括的“兩彈一星”精神,即“熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn),自力更生、艱苦奮斗,大力協(xié)同、勇于登攀”,為人才發(fā)揮作用提供強(qiáng)大的精神支柱。
市場(chǎng)體系
完善人才通過(guò)人才市場(chǎng)自主擇業(yè),用人單位通過(guò)人才市場(chǎng)自主遴選人才的機(jī)制,保證各類(lèi)人才適崗適位,各盡其才,實(shí)現(xiàn)人才的合理配置。完善人才供求信息網(wǎng)絡(luò)和人才服務(wù)體系。以拓寬人事為切入點(diǎn),加快人才市場(chǎng)功能開(kāi)發(fā),不斷完善人才市場(chǎng)中介組織在人才交流、人才培訓(xùn)、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)等方面的社會(huì)化服務(wù)功能。
投入體系
做好人才工作必須大力增加投入。這應(yīng)當(dāng)與擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資、加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相提并論,不能顧此失彼。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,人才投入是最根本的、最有效的投入,對(duì)其他投入具有牽動(dòng)作用。一方面,增加硬件投入,提供良好的科研環(huán)境和條件;另一方面,為科技人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修提供方便和資助。
激勵(lì)體系
人才的成長(zhǎng)需要有效的激勵(lì)。制定以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹鞯莫?jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)取得突出成果和顯著成績(jī)的人才,要給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。要以市場(chǎng)業(yè)績(jī)?yōu)槌叨仍u(píng)價(jià)人才,以多種形式(按技術(shù)、按勞動(dòng)、按資本、按股份等)的分配機(jī)制來(lái)激勵(lì)人才成長(zhǎng)。在全社會(huì)形成以黨和政府獎(jiǎng)勵(lì)為龍頭,以社會(huì)各界獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充,以用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體,多層次、廣覆蓋、實(shí)效強(qiáng)的人才激勵(lì)機(jī)制。
學(xué)習(xí)體系
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科技發(fā)展日新月異,知識(shí)更新的速度越來(lái)越快,教育應(yīng)擴(kuò)展到人的整個(gè)一生,學(xué)習(xí)是終身的事。規(guī)定科技人員每年繼續(xù)教育的時(shí)間和必學(xué)內(nèi)容,不但要求學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),而且要學(xué)習(xí)政治理論。引導(dǎo)科技人員鍥而不舍、孜孜以求,通過(guò)日積月累、經(jīng)久不輟的努力,不斷提高個(gè)人的整體素質(zhì)。
培養(yǎng)體系
組織培養(yǎng)是加快人才成長(zhǎng)步伐的有效手段。要搞好人才培養(yǎng)規(guī)劃,注重培養(yǎng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。以崗位促培養(yǎng),為技術(shù)骨干提供施才舞臺(tái),明職責(zé),壓擔(dān)子,使他們?cè)陉P(guān)鍵崗位上早開(kāi)發(fā)、早成才;以導(dǎo)師促培養(yǎng),為優(yōu)秀青年科技人員選聘導(dǎo)師,專家與培養(yǎng)對(duì)象結(jié)成帶教對(duì)子,專家傳技授藝、言傳身教,發(fā)揮傳、幫、帶作用,名師出高徒;以項(xiàng)目促培養(yǎng),讓人才承擔(dān)重點(diǎn)科技項(xiàng)目,幫助人才在實(shí)踐中脫穎而出,促進(jìn)人才多出成果。
考核體系
這是人才工作的反饋系統(tǒng)、控制系統(tǒng)。在考核指標(biāo)上應(yīng)做到定性與定量相結(jié)合,定性要做到好操作,定量要有科學(xué)依據(jù),既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),又要符合事實(shí)??己酥笠歇?jiǎng)懲措施,并要政策兌現(xiàn)。通過(guò)考核指標(biāo)的建立,逐步形成像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓人才工作、像考核經(jīng)濟(jì)工作一樣考核人才工作的新機(jī)制,使人才工作逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。
服務(wù)體系
在人才政策大體相似時(shí),人才吸引力主要體現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量上。各地要在人才組織行政關(guān)系、檔案、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保障、勞動(dòng)保險(xiǎn)等方面提供一條龍優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要樹(shù)立服務(wù)至上的觀念,切實(shí)為廣大科技人員排憂解難。