機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)思考
時(shí)間:2022-10-14 06:47:00
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總書記在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,高瞻遠(yuǎn)矚地提醒全黨,不僅要立足當(dāng)前,抓緊抓好教育活動(dòng),務(wù)求取得人民群眾滿意的成效;還要著眼長遠(yuǎn),建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制(以下有時(shí)簡稱長效機(jī)制),永葆黨的先進(jìn)性。去年6月21日,教育活動(dòng)剛剛圓滿結(jié)束,黨中央立即下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的重要文件,推動(dòng)全黨重視做好長效機(jī)制建設(shè)的工作。
安徽省委堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的要求,高度重視保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)工作。中央文件下發(fā)不到一個(gè)月,就先后制發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作的意見》等六個(gè)文件,形成了從安徽實(shí)際出發(fā)、具有地方特色的與中央長效機(jī)制文件相互銜接、相互配套的制度體系。
在黨中央和省委這些重要文件(以下簡稱十個(gè)文件)的指引下,我們省直機(jī)關(guān)工委立足本職,解放思想、大膽求索,為努力推進(jìn)機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè),做了大量的實(shí)際工作與研究探索?,F(xiàn)將主要情況和認(rèn)識(shí)體會(huì)匯報(bào)于后,與在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同討論商榷,祈求指教。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)悉心領(lǐng)會(huì)對(duì)照中央和省委“十個(gè)文件”的精神理清長效機(jī)制建設(shè)的工作思路
我們認(rèn)為,黨中央制定下發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的四個(gè)重要文件,是全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié);是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措。安徽省委制訂下發(fā)的六個(gè)配套文件,是依據(jù)安徽黨建工作的實(shí)際,貫徹落實(shí)中央文件,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)的具體要求。這“十個(gè)文件”,一脈相承,環(huán)環(huán)緊扣,為機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)提供了明確的指導(dǎo)思想和行動(dòng)依據(jù)。
基于這樣的認(rèn)識(shí),我們?cè)谧ズ米陨韺W(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向省直各單位下發(fā)了《認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件的通知》。強(qiáng)調(diào),建立健全機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,盡管工作千頭萬緒,首先和最重要的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)、悉心領(lǐng)會(huì)好中央和省委的文件精神,理清工作思路。為此,推出了一系列的保證措施:一是,把“十個(gè)文件”合印成小冊(cè)子,發(fā)給機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和每個(gè)黨員;同時(shí),要求各單位利用內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄、簡報(bào)等各種傳媒載體刊登文件內(nèi)容,便于黨員隨時(shí)學(xué)習(xí)查閱。二是,把“十個(gè)文件”列入黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃和考核內(nèi)容,要求機(jī)關(guān)黨委按照要求,督促領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭做表率;年終還組織了專門的檢查考評(píng),通報(bào)了考評(píng)結(jié)果。三是,利用省直機(jī)關(guān)黨校,舉辦學(xué)習(xí)貫徹“十個(gè)文件”、加強(qiáng)機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)黨務(wù)干部專題培訓(xùn)班及黨員輪訓(xùn)班,先后共有五萬多名機(jī)關(guān)基層黨務(wù)干部和普通黨員接受了培訓(xùn)和輪訓(xùn),參學(xué)率達(dá)到98%。四是,在省委召開的全省保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)研討會(huì)后,利用省直機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)換屆的機(jī)會(huì),召開了省直機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)學(xué)習(xí)交流會(huì)。五是,組織省直機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)省委副書記王明方同志在全省長效機(jī)制建設(shè)研討會(huì)上的專題報(bào)告,就為什么要建立健全機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,怎樣理解與把握長效機(jī)制的科學(xué)內(nèi)涵及基本要素,如何處理好各種關(guān)系,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)等重大問題,進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)交流與研討。
現(xiàn)在的實(shí)踐證明,我們當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)是對(duì)頭的,采取的幾項(xiàng)措施也頗見成效。首先是,比較好地澄清了一些有礙于長效機(jī)制建設(shè)的模糊認(rèn)識(shí)。明確認(rèn)識(shí)到,雖然先進(jìn)性教育活動(dòng)具有階段性,但黨的先進(jìn)性建設(shè)是黨的工作中的一個(gè)永恒的課題。從而,較好地防止和克服了思想上的松勁情緒,進(jìn)一步提高了重視與抓好長效機(jī)制建設(shè)工作的自覺性。特別是有效地加快了先進(jìn)性教育活動(dòng)期間群眾提出的問題和意見的整改步伐,鞏固和擴(kuò)大了先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。其次是,比較好地弄清了做好機(jī)關(guān)黨的經(jīng)常性工作與加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),長效機(jī)制建設(shè)中制訂具體制度與完善科學(xué)的體制機(jī)制,重視理論研究與抓好工作落實(shí)等方面的辨證關(guān)系,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明晰了推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)的工作路徑。第三是,比較好地理清了工作思路,提升了工作實(shí)效。在過去一年多的時(shí)間里,省直各單位對(duì)照中央和省委“十個(gè)文件”的要求,對(duì)本單位在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間以及以前制訂的黨建工作制度進(jìn)行了全面的梳理,建立、完善或取消了3069項(xiàng)具體制度,為進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)長效機(jī)制的建設(shè)奠定了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
二、明確目標(biāo)突出重點(diǎn)圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)把握長效機(jī)制建設(shè)的正確方向
八十多年來,黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)昭示我們:明確黨的奮斗目標(biāo)是黨的建設(shè)的首要問題,是關(guān)系到建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的根本問題。同樣的道理,這也是研究長效機(jī)制建設(shè)必須解決的首要問題和根本問題。一年多來,組織推進(jìn)機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐,使我們深切地感受到,只有從這個(gè)意義上理解與把握機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè),才能抓住要領(lǐng)、抓住根本,機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)才能把握正確的方向,具有鮮明的時(shí)代特征、豐富的工作內(nèi)涵并取得切實(shí)的成效。
那么,在現(xiàn)階段,黨的奮斗目標(biāo)是什么呢?我們認(rèn)為,這就是總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,始終不渝地“堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,全面建設(shè)小康社會(huì)”?!斑@是我們黨和國家到2020年的奮斗目標(biāo),是全國各族人民的根本利益所在,必須堅(jiān)定不移地為之奮斗”①。毫無疑問,這也是機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)應(yīng)該為之奮斗的目標(biāo)。
在實(shí)際工作中,我們始終堅(jiān)持這一目標(biāo)和方向不動(dòng)搖,努力把機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)融入到整個(gè)黨的工作大局中去,融入到堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)中去,定好方位,把好方向,做到聯(lián)系黨的中心任務(wù)來展開,朝著黨的建設(shè)的總目標(biāo)來努力。為了做到這一點(diǎn),我們采取了許多積極的措施。其中,最重要的一個(gè)舉措就是按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,以極大的精力組織推動(dòng)省直機(jī)關(guān)開展了效能建設(shè)。并把這項(xiàng)工作與先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展的“為黨旗添光彩,為崛起作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)無縫銜接,以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和部門行風(fēng),增強(qiáng)對(duì)群眾的感情、對(duì)工作的激情”為主要內(nèi)容,以解決省直機(jī)關(guān)長期存在的影響黨群關(guān)系和改革發(fā)展穩(wěn)定的“六大頑癥”②,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”③,服務(wù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為切入點(diǎn)。
經(jīng)過一年多時(shí)間的不懈努力,效能建設(shè)取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。省直機(jī)關(guān)原有1224項(xiàng)省級(jí)行政許可和審批項(xiàng)目,取消下放491項(xiàng);原有133項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,取消了61項(xiàng),一年減少收費(fèi)32億元。通過全面推行“辦文辦事限時(shí)”、“首問負(fù)責(zé)”、“責(zé)任追究”和“首席代表”等制度,政務(wù)中心現(xiàn)場辦結(jié)率明顯上升,實(shí)際辦理時(shí)間明顯縮短。通過對(duì)職能交叉問題的摸底清理,對(duì)42個(gè)部門的70個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了重新規(guī)范和界定。在加強(qiáng)信用建設(shè)、樹立安徽良好形象等方面也取得新的進(jìn)展。以前群眾對(duì)省直機(jī)關(guān)最不滿意的“三難”(門難進(jìn)、臉難看、事難辦)現(xiàn)象有了明顯的改善。普通老百姓和外來投資者對(duì)省直機(jī)關(guān)思想作風(fēng)與辦事效率的滿意度大幅提升。省直效能辦兩次委托新安晚報(bào)進(jìn)行了獨(dú)立的輿情調(diào)查,分別有89.5%和92%的受調(diào)查人認(rèn)為省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了明顯成效。
效能建設(shè)在成為促進(jìn)安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“特色名片”的同時(shí),也成了省直機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)、體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政能力的“活力工程”,成了省直機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)人民、幫助基層和人民群眾解決關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)的“民心工程”。效能建設(shè)活動(dòng)與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)常性工作緊密結(jié)合,促使省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織結(jié)合實(shí)際抓黨建的責(zé)任意識(shí)得到了新的強(qiáng)化,機(jī)關(guān)黨委和黨支部的作用得到了進(jìn)一步彰顯,黨員的模范帶頭作用得到了有效發(fā)揮,有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),也為機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)創(chuàng)造了良好的工作氛圍。效能建設(shè)在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),以及2006年安徽省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)又好又快發(fā)展中所起的積極作用得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),也得到社會(huì)各界的充分認(rèn)可。新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、《紫光閣》均在頭版頭條或顯著位置多次作了報(bào)道。有十多個(gè)省,市還專門派人來我省進(jìn)行考察交流。今年5月下旬,中央貫徹落實(shí)長效機(jī)制文件情況檢查組聽取匯報(bào)后,興趣盎然,認(rèn)為這是貫徹落實(shí)中央文件精神,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)過程中頗具“安徽特色”的有益探索。
三、解放思想實(shí)事求是著眼關(guān)鍵性的突出問題科學(xué)架構(gòu)機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)的制度體系
現(xiàn)在,當(dāng)我們回過頭檢閱先進(jìn)性教育活動(dòng)期間各單位修訂的黨建工作制度,肯定會(huì)有不少感觸。當(dāng)時(shí)許多單位都是本著“韓信點(diǎn)兵,多多益善”的想法,來規(guī)劃和設(shè)計(jì)長效機(jī)制建設(shè)的框架。結(jié)果是,少則十幾個(gè)多至幾十個(gè)制度,無分巨細(xì),面面俱到,層層疊疊,雖然詳盡,實(shí)踐中卻難以適從。所以,當(dāng)看到中央“四個(gè)文件”時(shí),既覺得茅塞頓開,又感到有些意外:“怎么這樣簡單?只有四個(gè)文件!”
在這個(gè)問題上,我們工委領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識(shí)是很統(tǒng)一的。堅(jiān)定地認(rèn)為,中央和省委的做法是完全正確的?!八膫€(gè)文件”提綱挈領(lǐng),抓住了當(dāng)前黨的建設(shè)工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,從解決關(guān)鍵性的突出問題入手,架構(gòu)起了長效機(jī)制建設(shè)的基本框架。這是黨的解放思想、實(shí)事求是思想路線的體現(xiàn),是在黨的建設(shè)中全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)例證,是指導(dǎo)我們研究建立健全機(jī)關(guān)長效機(jī)制最科學(xué)、最實(shí)際的典范。
為了指導(dǎo)和督促省直各單位按照中央和省委“十個(gè)文件”精神做好長效機(jī)制建設(shè)工作,工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次分頭到部委廳局,與單位黨組(黨委)及機(jī)關(guān)黨委的同志一起分析商討解決問題的辦法。大家從研究個(gè)性問題入手,抓住共性問題不放,本著解放思想、實(shí)事求是的原則,梳理出省直機(jī)關(guān)黨的工作中存在的若干突出問題,依據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和“十個(gè)文件”的精神,陸續(xù)修訂了旨在大力加強(qiáng)黨員理論武裝工作的《省直機(jī)關(guān)“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,旨在加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層組織建設(shè)的《在省直機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“效能建設(shè)紅旗黨支部”活動(dòng)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理工作的意見》,旨在推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的《關(guān)于省直機(jī)關(guān)創(chuàng)建“三優(yōu)文明單位”的考評(píng)辦法》,以及旨在嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的《關(guān)于實(shí)行省直機(jī)關(guān)黨的工作責(zé)任制的規(guī)定》等具有較好操作性的制度規(guī)范。并使之與學(xué)習(xí)貫徹黨中央頒布的《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及省委的《建設(shè)綱要》緊密結(jié)合,通過在省直機(jī)關(guān)組織開展學(xué)習(xí)《文選》、科學(xué)發(fā)展觀大討論、黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月、向全國公安系統(tǒng)一級(jí)英模李慶同志學(xué)習(xí)、創(chuàng)建“效能建設(shè)紅旗黨支部”、舉行發(fā)放新式“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”及建立臨時(shí)黨支部等活動(dòng),積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn),逐步架構(gòu)起比較切合省直機(jī)關(guān)黨的工作實(shí)際的、“做得到、管得住、行得通、用得好”的長效機(jī)制建設(shè)的制度體系。
一年多的實(shí)踐證明,這些活動(dòng)的效果顯著。今年四月下旬至六月中旬,工委書記趙國屏及三位副書記分別帶領(lǐng)四個(gè)督查組,對(duì)省直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“十個(gè)文件”、建立健全長效機(jī)制的情況進(jìn)行了全面督查,結(jié)果顯示:120個(gè)廳局級(jí)單位黨組(黨委)中心組,有80%按照要求很好地完成了規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù),其它20%的單位也基本上達(dá)到了要求;普通黨員參加集體教育的時(shí)間達(dá)到12天;去年6月以來,省直各級(jí)黨組織舉辦各種培訓(xùn)班680多期,培訓(xùn)基層黨組織負(fù)責(zé)人731人、機(jī)關(guān)黨務(wù)干部949人,黨員2.2萬人。一年多來,省直機(jī)關(guān)實(shí)際外出流動(dòng)黨員399人,接收流入黨員659人,都辦理了相關(guān)的發(fā)證和登記接收手續(xù)。機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制普遍比較落實(shí)。今年“七.一”前夕,省直工委召開了隆重的“紀(jì)念建黨86周年暨先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表彰大會(huì)”,省直機(jī)關(guān)黨的工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
四、加強(qiáng)督查破虛治松在狠抓落實(shí)上做文章下功夫保證長效機(jī)制建設(shè)的穩(wěn)步深入
建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制,是實(shí)施新時(shí)期黨的建設(shè)偉大工程的重要舉措,而長效機(jī)制建設(shè)本身也是一個(gè)獨(dú)具特色的系統(tǒng)工程。其基礎(chǔ)是要按照系統(tǒng)科學(xué)的要求,搞好基本制度的建設(shè)。眾所公認(rèn),近幾年,我們?cè)谶@方面已經(jīng)取得了重要成果。但存在的問題也相當(dāng)突出。主要是重修訂、輕落實(shí),重布置、輕督查。這顯然不符合黨的思想路線,不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。因?yàn)椋贫仁侨擞喌?,也需要人去?zhí)行;離開人的主觀能動(dòng)性,制度本身不會(huì)自動(dòng)實(shí)施。無論多么美好的設(shè)想、多么完備的制度,如若不能落到實(shí)處,一切都是枉然。
歷史的經(jīng)驗(yàn)值得注意。在推進(jìn)省直機(jī)關(guān)建立健全長效機(jī)制的過程中,我們堅(jiān)持對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé),努力防止和克服上述問題,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,一手抓緊抓好制度建設(shè),一手狠抓督查落實(shí)工作,保證長效機(jī)制建設(shè)的穩(wěn)步深入。但是,囿于工委自身?xiàng)l件的限制,要真正做好全覆蓋的經(jīng)常性督查落實(shí)工作困難非常大。我們就千方百計(jì),發(fā)掘自身的組織優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)和利用各種工作平臺(tái),對(duì)督查落實(shí)工作實(shí)行“綜合治理”。一是,先在一年一度的機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上進(jìn)行周詳?shù)牟渴?。平時(shí),則充分運(yùn)用好工委的《省直機(jī)關(guān)情況》簡報(bào)和《七月風(fēng)》雜志、《省直黨建網(wǎng)站》,收集和反映各單位長效機(jī)制建設(shè)的信息,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)面上的工作。紀(jì)工委和工、青、婦組織也發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),把它列入年度工作的重要內(nèi)容,通過形式多樣的各種活動(dòng),合力推進(jìn)長效機(jī)制的建設(shè)。二是,利用工委具體負(fù)責(zé)省直機(jī)關(guān)“效能辦”日常工作的有利條件,把機(jī)關(guān)黨的工作與長效機(jī)制建設(shè)的要求納入“效能辦”經(jīng)常組織的明查暗訪內(nèi)容,加大督查落實(shí)的工作力度。對(duì)于督查中發(fā)現(xiàn)的問題,除及時(shí)督促相關(guān)單位整改外,還記錄在案,在年終綜合考核中予以扣分,使上上下下都不敢掉以輕心。三是,借用省委、省政府的重要會(huì)議和重大活動(dòng),推動(dòng)督查落實(shí)工作。去年3月24日和今年4月3日,省委、省政府先后召開了省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和深入推進(jìn)大會(huì)。這兩次大會(huì),都是由省委書記郭金龍主持,由他和省長王金山分別講話,省直機(jī)關(guān)及中央駐皖單位副廳級(jí)以上在職干部全部參加。我們認(rèn)為,這對(duì)于機(jī)關(guān)黨的工作和長效機(jī)制建設(shè)是一個(gè)極好的宣傳督查機(jī)會(huì),于是在會(huì)前就主動(dòng)與省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)系,并得到省兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。他們?cè)谥v話中,明確要求各單位黨組織把效能建設(shè)與機(jī)關(guān)黨的工作及長效機(jī)制建設(shè)緊密結(jié)合起來,使之相互促進(jìn),相得益彰。郭金龍書記在省第八次黨代會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨組織要高度重視機(jī)關(guān)黨的建設(shè),要認(rèn)真抓緊抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的建設(shè)。黨代會(huì)勝利閉幕的第二天晚上,省直工委組織了一場專題文藝演出,邀請(qǐng)省委領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,再次就這方面工作提出要求。
這些舉措,雖然只是借題發(fā)揮,但作用非常巨大。今年四月,省直工委下發(fā)通知,要求省直機(jī)關(guān)各單位對(duì)貫徹落實(shí)中央和省委“十個(gè)文件”,建立健全機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的情況進(jìn)行一次自查,各單位對(duì)此非常重視,絕大多數(shù)都是“一把手”親自負(fù)責(zé)。五月份,省直工委抽查了40個(gè)部委辦廳局,也幾乎都是“一把手”介紹匯報(bào)情況。之所以能夠如此,除了他們自身的認(rèn)識(shí)比較到位以外,與省委領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)、高度重視、做出表率;與省直工委持續(xù)督查、破虛治松、狠抓落實(shí),有著重要的關(guān)系。這也再一次證明,和做任何工作一樣,加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí),對(duì)于抓緊抓好機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的建設(shè),是何等重要。如果做不到這一點(diǎn),而是“言者諄諄,聽者藐藐”,那么,深入推進(jìn)機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)就會(huì)成為一句無法兌現(xiàn)的政治空話。
總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)指出:“我們黨和國家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的組織者、管理者,是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各方面工作的指揮部、參謀部,擔(dān)負(fù)著以黨的基本理論、基本路線為指導(dǎo),制定和執(zhí)行重要方針政策以及國家的法律、法規(guī),推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的歷史重任。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)又是領(lǐng)導(dǎo)干部比較集中的地方,這些干部在工作中起著骨干和中堅(jiān)作用。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革,政府機(jī)關(guān)職能的轉(zhuǎn)變,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部治黨治國的水平,特別是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的能力,提出了更高的要求?!雹?/p>
細(xì)細(xì)領(lǐng)會(huì)總書記的重要論斷,我們倍感親切,同時(shí)也更加深切地認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作的極端重要性,更加深切地認(rèn)識(shí)到,建立健全機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的極端重要性,更加深切地認(rèn)識(shí)到,自身工作崗位的極端重要性。過去,我們雖然盡心竭力做了一些工作,有了部分粗淺的體會(huì),但依然是問題多多。我們將虛心向大家學(xué)習(xí),并以這次會(huì)議為新的契機(jī),按照“四個(gè)必須堅(jiān)定不移”⑤的要求,高舉“旗幟”、解放思想、大膽創(chuàng)新,努力提高深入推進(jìn)機(jī)關(guān)長效機(jī)制建設(shè)工作和機(jī)關(guān)黨的工作的整體水平,以新的更好的成績迎接黨的十七大勝利召開。
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