導(dǎo)語：職黨員干部作用調(diào)查思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一

《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》中指出，老干部離休退休后，“一定要很好地安排照顧，基本政治待遇不變，生活待遇還要略為從優(yōu)，并注意很好地發(fā)揮他們的作用，這應(yīng)當(dāng)成為我們黨和國家的堅(jiān)定不移的政策原則之一?！苯陙?，隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的普遍實(shí)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、行政村合并，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織大批精減干部，農(nóng)村退休、退職黨員干部人數(shù)大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)退休、退養(yǎng)干部人數(shù)為150多人，行政村合并后精減干部2000多人。筆者在婁莊鎮(zhèn)、俞垛鎮(zhèn)分副鎮(zhèn)級(jí)以上、機(jī)關(guān)中層正職、村定職干部三種類型對(duì)在職干部和退休、退職黨員干部人數(shù)進(jìn)行了比較，兩個(gè)鎮(zhèn)70歲以下的副鎮(zhèn)級(jí)以上退休、退二線人數(shù)39人，機(jī)關(guān)中層退休、退養(yǎng)人數(shù)56人，村退職定職干部223人，而同類在職人數(shù)分別為36人、48人、139人。

退休、退職黨員干部在職時(shí)，絕大多數(shù)都是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的中堅(jiān)力量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定奉獻(xiàn)了自己的青春和智慧，為群眾所支持、擁護(hù)和信任，在群眾中享有良好的聲譽(yù)和較高的威望。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、行政村合并后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)組織管轄的區(qū)域范圍成倍增加，干部人數(shù)大量減少，各項(xiàng)工作任務(wù)并未減少，特別是發(fā)展的壓力越來越大。而隨著生活、醫(yī)療條件的不斷改善，多數(shù)同志退休、退職后身體狀況良好，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)退二線的領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、行政村合并期間退養(yǎng)、退職的干部，年齡才50多歲，精力仍然比較充沛，如何充分利用好這支隊(duì)伍的力量，發(fā)揮好他們的作用，幫助在職干部做好群眾思想工作，替在職干部分擔(dān)繁重的社會(huì)事務(wù)，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富百姓獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，是當(dāng)前各級(jí)黨組織應(yīng)該予以重視的一個(gè)問題。

二

**年下半年，我們深入全市鎮(zhèn)村開展了調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村退休、退職黨員干部中有近一半的同志退下干部崗位后能繼續(xù)發(fā)揮相應(yīng)的作用，時(shí)時(shí)處處顯示出一名共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀干部的本質(zhì)。一是自覺服從黨組織的安排，積極參與各項(xiàng)中心工作。不因?yàn)閺墓ぷ鲘徫簧贤讼聛?，就“不問世事”，只要組織上有安排，就積極投入。二是注重以“四會(huì)”組織為依托，積極為黨組織排憂解難。不少黨員干部退休、退職后，積極參加“四會(huì)”組織（老齡協(xié)會(huì)、老區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)），并在其中積極開展工作，以幫貧濟(jì)困為主要任務(wù)，采取資金援助、技術(shù)服務(wù)等形式，幫助貧困家庭脫貧解困，采取擔(dān)保借貸、組織募捐、申請減免等形式，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。婁莊鎮(zhèn)“四會(huì)”組織近兩年來先后幫助貧困學(xué)生解決學(xué)費(fèi)20多萬元。三是堅(jiān)持黨性原則，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事。利用一切適合于自己的方式，參加各種社會(huì)活動(dòng)，進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，積極參加社會(huì)公益事業(yè)，積極支持黨組織開展工作，切切實(shí)實(shí)、點(diǎn)點(diǎn)滴滴地為群眾辦實(shí)事、做好事。多數(shù)同志不但嚴(yán)于律已，而且抱著高度的政治責(zé)任感，嚴(yán)格地教育和要求自己的子女和其他親屬。

多數(shù)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織在發(fā)揮退休、退職黨員干部的作用上或多或少采取了一定的措施，如：定期召開老干部座談會(huì)、茶話會(huì)，向老干部通報(bào)工作情況，征求意見，給老同志熟悉、理解工作的空間，給老同志獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的機(jī)會(huì)；積極建立健全老干部黨支部，定期組織學(xué)習(xí)和參觀活動(dòng)，讓老同志在首先掌握黨和國家方針政策、感受社會(huì)發(fā)展變化的基礎(chǔ)上，積極向群眾宣傳黨和國家的方針政策、基層黨委政府的工作思路、工作成績；積極支持以老同志為主體的“四會(huì)”開展工作，等等。但從總體上講，如何充分發(fā)揮好退休、退職黨員干部的作用這一問題，普遍沒有引起鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的足夠重視，退休、退職黨員干部發(fā)揮作用目前多數(shù)處于服從領(lǐng)導(dǎo)安排或自發(fā)的“單兵作戰(zhàn)”狀態(tài)，不少情況下發(fā)揮作用僅限于一時(shí)一事，退休、退職黨員干部發(fā)揮作用的組織程度不高。據(jù)調(diào)查了解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層以上退休、退職黨員干部發(fā)揮作用情況略好，發(fā)揮作用較好的約占60%左右，其中機(jī)關(guān)中層退休、退職黨員干部比副鎮(zhèn)級(jí)以上退休、退職黨員干部發(fā)揮作用情況要稍好一點(diǎn)，退職的村定職干部發(fā)揮作用較好的約占33.5%。

三

農(nóng)村退休、退職黨員干部作用為什么難發(fā)揮，分析其原因，既有鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的原因，也有退休、退職黨員干部個(gè)體的因素。

就鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織而言，不能有效地組織退休、退職黨員干部發(fā)揮作用，主要有以下幾種論調(diào)：一是“阻力說”。認(rèn)為退休、退職黨員干部思想比較陳舊，對(duì)在職干部的工作不理解、不支持、不配合。甚至因?yàn)椤罢姟辈煌徒?jīng)濟(jì)待遇等問題，經(jīng)?！罢衣闊保疤韥y子”，干預(yù)在職干部正常開展工作。農(nóng)村中一度時(shí)期曾有這樣一種不太恰當(dāng)?shù)恼f法，“多一個(gè)‘下臺(tái)’干部，就多一份‘革命’的阻力”。二是“過時(shí)說”。認(rèn)為退休、退職黨員干部都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代走過來的人，在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)、文化比較發(fā)達(dá)的今天，退休、退職黨員干部的工作方式方法不能跟上時(shí)代的步伐、不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。三是“無謂說”。認(rèn)為現(xiàn)在干部人數(shù)不算少，工作能夠做得去，要不要退休、退職黨員干部發(fā)揮作用無所謂。四是“負(fù)擔(dān)說”。認(rèn)為現(xiàn)在不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在職干部的工資報(bào)酬都難以按月發(fā)放、甚至難以發(fā)放，退休、退職黨員干部人數(shù)多，報(bào)酬也不低，而且上級(jí)三令五申要按時(shí)足額發(fā)放退休、退職人員各種福利待遇，在職干部見到老同志“躲”都來不及，更不要說組織他們正?；顒?dòng)、發(fā)揮作用。

就退休、退職黨員干部隊(duì)伍而言，退休、退職黨員干部不能更好地發(fā)揮余熱既有客觀情況，也有主觀因素。從客觀上講，一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織重視程度不高。有的鎮(zhèn)、村黨組織對(duì)退休、退職黨員干部存在“戒備”心理，不希望老同志介入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的正常工作，甚至把老同志的熱心錯(cuò)誤地理解為是“找岔子”。二是缺乏發(fā)揮作用的有效載體。目前，退休、退職黨員干部活動(dòng)的主要陣地就是老干部黨支部，發(fā)揮作用的載體主要是“四會(huì)”組織。據(jù)初步了解，全市18個(gè)鎮(zhèn)雖然均單獨(dú)設(shè)有老干部黨支部，活動(dòng)也基本正常，但活動(dòng)內(nèi)容比較單調(diào)?？傊Ыㄖ频拇迥軉为?dú)建立老干部支部則為數(shù)甚少?！八臅?huì)”組織由于黨委重視程度不高、組織領(lǐng)導(dǎo)不夠到位、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏保證等因素，能夠正常開展活動(dòng)、發(fā)揮作用的不過半數(shù)。三是部分退職干部特別是村退職干部報(bào)酬過低。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村財(cái)力有限，不少村退職干部每月只有不足100元的補(bǔ)助金，通南地區(qū)部分鎮(zhèn)甚至不少村退職干部每月僅拿20－30元，客觀上影響了一批退職干部的積極性。從主觀上講，退休、退職黨員干部自身也存在不少思想上、行動(dòng)上的偏差。一是退職后的不適應(yīng)。有的退休、退職黨員干部喜歡用舊眼光看新事物，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織的工作思路領(lǐng)會(huì)不清，對(duì)在職干部這也看不慣、那也看不慣，總與自己“想當(dāng)初，……”比；有的認(rèn)為在職干部都是自己提拔上來的或是“小字輩”，喜歡凌駕于在職干部之上，喜歡發(fā)號(hào)司令，一旦自己的意見得不到采納，就很不高興。二是思想上的不平衡。退休、退職后不是拿普通群眾比，而是退休干部拿離休干部比待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拿機(jī)關(guān)干部比住房，村級(jí)干部拿鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部比收入，退職的干部拿在職的干部比福利，思想上的不平衡導(dǎo)致將精力放在找待遇上，不去思考退下來以后應(yīng)該多為群眾再干哪些實(shí)事、好事。三是日常生活中的不自律。有的常年不參加組織生活；有的整天沉迷于牌桌；有的以各種理由，不繳稅費(fèi)；還有極少數(shù)村退職干部參與或帶頭組織“龍會(huì)”等迷信組織，參與或組織群體性上訪事件，與上級(jí)黨組織對(duì)著干。這些人不能很好地發(fā)揮作用，甚至有時(shí)候起負(fù)面作用，影響了退休、退職黨員干部在群眾中的形象，影響了基層黨組織和干部隊(duì)伍在群眾中的形象。

四

退休、退職黨員干部是黨的干部隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍的重要組成部分，他們中的絕大多數(shù)同志身體狀況良好，既具有較強(qiáng)的政治優(yōu)勢、又具有較強(qiáng)的實(shí)際工作能力，既具有較強(qiáng)的決策能力、又具有妥善處理各種矛盾和問題的豐富經(jīng)驗(yàn)，既有熟悉黨政工作、經(jīng)濟(jì)工作和其他方面工作的人才、又有掌握一定技術(shù)的專業(yè)人才。發(fā)揮好這部分同志的作用，既是對(duì)人力資源的一種開發(fā)，又是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種推動(dòng)。特別是在農(nóng)村基層，充分發(fā)揮好他們的作用，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步把廣大群眾的思想統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織帶領(lǐng)群眾一心一意發(fā)展經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和實(shí)際工作水平都具有十分重要的意義。作為基層黨組織來說，要積極引導(dǎo)、組織好這部分同志，提供舞臺(tái)，發(fā)揮好他們的余熱。

一、構(gòu)建學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地，讓退休、退職黨員干部在思想上始終與時(shí)俱進(jìn)

黨員干部走下工作崗位后，參加各種會(huì)議、翻閱各種報(bào)刊、了解有關(guān)情況的機(jī)會(huì)明顯減少，對(duì)上級(jí)的有關(guān)精神、要求往往難以掌握、難以吃透，往往可能直接導(dǎo)致對(duì)上級(jí)有關(guān)要求的不了解、對(duì)上級(jí)有關(guān)工作措施的不理解，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織要采取有力措施，提供載體，強(qiáng)化退休退職黨員干部的思想教育。

一是要合理建立退休、退職黨員干部黨支部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、行政村合并后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村管理的退休、退職黨員干部數(shù)量大幅增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可建立退休、退職黨員干部黨總支，并按年齡、身體狀況、生活區(qū)域、個(gè)人特點(diǎn)等設(shè)立分支部；行政村黨總支退休、退職黨員干部較多的，應(yīng)盡可能單獨(dú)建立退休、退職黨員干部分支部，并盡可能安排專門活動(dòng)場所，盡可能固定活動(dòng)時(shí)間，方便退休、退職黨員干部過組織生活，參加黨的活動(dòng)。

二是要辦好退休、退職黨員干部流動(dòng)黨校?？h市一級(jí)普遍建立了老干部大學(xué)，安排專兼職教員為離退休干部進(jìn)行黨史、黨的路線方針政策和時(shí)事政治的系統(tǒng)培訓(xùn)教育，起到了很好的效果。這種辦法可以下延一級(jí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立老干部大學(xué)分?；蛲诵荨⑼寺汓h員干部流動(dòng)黨校，或定期不定期舉辦退休、退職黨員干部政治理論學(xué)習(xí)班，由縣市一級(jí)安排人員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇有一定理論素養(yǎng)的老同志對(duì)退休、退職黨員干部進(jìn)行專題授課，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)同志每年1－2次向退休、退職黨員干部通報(bào)工作情況，適當(dāng)安排身體條件許可的退休、退職黨員干部近距離外出參觀學(xué)習(xí)，并適當(dāng)組織分組討論，改變退休、退職黨員干部黨支部讀讀書、讀讀報(bào)、發(fā)發(fā)牢騷的低質(zhì)量組織生活，在退休、退職黨員干部中形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

三是要保證必要的學(xué)習(xí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。退休、退職黨員干部的學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)和黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政預(yù)算，村黨組織也要根據(jù)財(cái)力拿出部分資金用于退休、退職黨員干部學(xué)習(xí)和活動(dòng)。要根據(jù)他們的特點(diǎn)，征訂部分黨報(bào)黨刊和學(xué)習(xí)材料。

二、架設(shè)心靈溝通橋梁，讓退休、退職黨員干部在心理上激發(fā)奉獻(xiàn)熱情

黨員干部在職時(shí)，每天忙忙碌碌，一旦退休、退職后，忽然間覺得無所事事，多少有些心理上的失落感和生活上的不適應(yīng)。黨組織如及時(shí)與他們進(jìn)行溝通，及時(shí)以耐心細(xì)致的思想政治工作和生活上的關(guān)心對(duì)他們進(jìn)行幫助，讓他們時(shí)刻感受到黨組織的溫暖，會(huì)大大激發(fā)他們的奉獻(xiàn)熱情，反之很容易讓他們產(chǎn)生抵觸情緒。

一是要認(rèn)真抓好退休、退職前的談心活動(dòng)和培訓(xùn)教育。退休、退職時(shí)，不能手續(xù)一辦了事，特別是對(duì)農(nóng)村基層干部，要參照副科級(jí)以上干部退休、退職時(shí)的做法，建立退休、退職前的談話制度，由黨組織或組織人事部門安排專人進(jìn)行談話，進(jìn)行思想溝通，掌握思想狀況，解除思想疙瘩，消除失落心理；了解家庭情況，掌握實(shí)際困難，幫助解決問題，讓他們感受到黨組織的重視和關(guān)心。要建立退休、退職前培訓(xùn)制度。在充分調(diào)查研究、征求意見的基礎(chǔ)上，建立合理的培訓(xùn)計(jì)劃，確定有針對(duì)性的培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)黨員干部進(jìn)行退休、退職前的專題培訓(xùn)，明確黨組織對(duì)退休、退職黨員干部的要求，明確發(fā)揮作用的途徑和方法，同時(shí)，告知身體鍛煉、保健等日常生活中的知識(shí)。

二是要組織在職黨員干部聯(lián)系退休、退職黨員干部。定期走訪慰問，及時(shí)把握退休、退職黨員干部的思想脈搏，向退休、退職黨員干部宣傳黨的路線方針政策，就鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村黨組織的工作及時(shí)與退休、退職黨員干部進(jìn)行溝通、征求意見、增進(jìn)了解，幫助退休、退職黨員干部疏通思想上的“不解之結(jié)”，幫助解決生活中遇到的實(shí)際困難，讓他們對(duì)上級(jí)的有關(guān)要求變不了解為了解、變不理解為理解、變不支持為擁護(hù)。

三是要切實(shí)解決好退休、退職黨員干部的生活待遇問題。雖然上上下下在解決退休、退職黨員干部待遇方面做了大量的工作，特別是市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨政機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整期間規(guī)定退職干部與在職干部享受同等待遇，以及近兩年我市村干部規(guī)范化管理工作的開展，干部退休、退職后經(jīng)濟(jì)待遇有了明顯提高，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)與機(jī)關(guān)部門、村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)狀況好與差的鎮(zhèn)村、早退與晚退的干部在收入、住房、醫(yī)療等方面的待遇客觀上存在著差距。上級(jí)黨委、政府有必要抓緊建立干部的工資統(tǒng)籌發(fā)放制度、住房補(bǔ)貼制度、住房公積金制度、基本醫(yī)療保障制度等，探索和研究出臺(tái)村干部公職化管理辦法，切實(shí)解決干部的后顧之憂。對(duì)已經(jīng)退休、退職的村干部，待遇較低、前后不平衡性較大的，要通過建立老黨員、老干部“榮譽(yù)養(yǎng)老金”等途徑，適當(dāng)解決部分待遇，對(duì)家庭生活比較困難的，要通過建立老黨員、老干部保障基金會(huì)等辦法，切實(shí)幫助解決問題，一方面激發(fā)他們愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)，積極奉獻(xiàn)余熱的熱情，另一方面也充分調(diào)動(dòng)在職干部的工作積極性。

三、創(chuàng)設(shè)發(fā)揮作用載體，讓退休、退職黨員干部在崗位上繼續(xù)煥發(fā)青春

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四會(huì)”組織的成功實(shí)踐充分證明，退休、退職黨員干部是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織開展工作的一支重要力量，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織分擔(dān)了大量工作任務(wù)，為農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定起到了很大的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織要在支持“四會(huì)”工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高退休、退職黨員干部發(fā)揮作用的組織程度，根據(jù)退休、退職黨員干部的身體狀況、個(gè)人特長和興趣愛好等實(shí)際情況，為退休、退職黨員干部“設(shè)崗定責(zé)”，安排力所能及的工作，多領(lǐng)域、多形式、多渠道地發(fā)揮退休、退職黨員干部作用，讓他們利用各自特長，在新的崗位上貢獻(xiàn)力量。

一是建立退休、退職黨員干部“協(xié)作辦”，組織他們直接協(xié)助開展工作，當(dāng)好“協(xié)理員”。對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、年齡不大的“二線”、退職干部，可以結(jié)合基層工作實(shí)際，建立若干專項(xiàng)“工作組”，安排他們直接參與黨委、政府和村級(jí)日常工作。如，建立“‘雙引’工作組”，組織過去長期從事經(jīng)濟(jì)工作的同志積極投身“雙引”工作；建立“技術(shù)指導(dǎo)組”，組織過去長期從事技術(shù)工作的同志直接參與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)；建立“考察政審組”，組織過去長期從事組織工作的同志幫助考察、考核干部，幫助做好發(fā)展黨員的政審工作，督查基層黨支部工作開展情況；建立“‘三村’建設(shè)組”，組織有豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、善于做群眾工作的同志做好“五好村”創(chuàng)建、“薄弱村”治理和“后進(jìn)村”整頓的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查工作等等。

二是建立退休、退職黨員干部“議事會(huì)”，組織他們開展調(diào)查研究，當(dāng)好“參議員”。退休、退職黨員干部本身就是普遍群眾的一員，生活在普遍群眾之中，與群眾的心理距離也靠得更“近”，可以建立退休、退職黨員干部議事會(huì)，一些重大決策出臺(tái)之前，可以征求他們的意見和建議，同時(shí)請他們深入群眾進(jìn)行可行性論證，提高決策的科學(xué)性。請他們及時(shí)反映一段時(shí)期群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，為有針對(duì)性地開展工作打好基礎(chǔ)。

三是建立退休、退職黨員干部“督導(dǎo)組”，組織他們評(píng)議在職黨員干部，當(dāng)好“監(jiān)督員”。退休、退職黨員干部不存在多少思想顧慮，敢說敢講，可以為解決當(dāng)前考察干部“八小時(shí)以外”和“兩圈”表現(xiàn)難的問題增加一條通道。

四是建立退休、退職黨員干部“講師團(tuán)”，組織他們深入基層開展宣講活動(dòng)，當(dāng)好“宣傳員”。如組織有文藝專長的退休、退職黨員干部組成文藝宣傳隊(duì)，寓教于樂，向群眾宣傳黨的路線方針政策，宣傳近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新成績，宣傳新人新事和社會(huì)新風(fēng)尚，既起到宣傳群眾、讓群眾領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神的作用，同時(shí)又牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地，建立起健康向上的社會(huì)主義農(nóng)村文化。

五是建立退休、退職黨員干部“調(diào)解委員會(huì)”，組織他們協(xié)調(diào)農(nóng)村矛盾，當(dāng)好“調(diào)解員”。退休、退職黨員干部多數(shù)在群眾中有影響、有威望，能夠公道正派地調(diào)處農(nóng)村矛盾，應(yīng)充分發(fā)揮他們在這方面的優(yōu)勢，減輕在職干部的工作負(fù)擔(dān)。