非國有控股企業(yè)新制度思考

時間:2022-10-12 02:54:00

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非國有控股企業(yè)新制度思考

**市京水建設(shè)工程有限責(zé)任公司是**城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)參股的非國有控股企業(yè),國有資產(chǎn)占33%,其他法人股占6.6%,職工股占60%。目前,為水利水電工程施工總承包一級、市政公用工程施工總承包一級、地基與基礎(chǔ)工程總承包一級資質(zhì)的建筑施工企業(yè)。現(xiàn)為國家二級企業(yè)、“全國水利建設(shè)先進(jìn)單位”、“全國水利系統(tǒng)質(zhì)量效益先進(jìn)單位”,**市“精神文明標(biāo)兵單位”,**年榮獲“全國五一勞動獎狀”。

國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和企業(yè)改制后,既給黨的建設(shè)工作提出了必須創(chuàng)新的課題,同時又為黨的工作制度、工作“載體”創(chuàng)新提供了廣闊的環(huán)境和前景。面對新的形勢,京水建設(shè)公司黨委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn)、“以人為本”,把握創(chuàng)新定位、確立創(chuàng)新理念、力求創(chuàng)新突破,實(shí)現(xiàn)黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子成為貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和政府的工作任務(wù)的核心;黨員和黨的干部成為推動企業(yè)改革發(fā)展、完成各項(xiàng)工作目標(biāo)的旗幟;廣大員工群眾成為提高和發(fā)展企業(yè)生產(chǎn)力、創(chuàng)造和諧企業(yè)的主力。

一、深刻理解“兩個意見”精神,圍繞“兩個意見”創(chuàng)新黨建工作制度。公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新的意見》和國資委《關(guān)于適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用的意見》以及城鄉(xiāng)黨委的要求,結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際創(chuàng)新黨建工作制度,在鞏固“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”成果的基礎(chǔ)上完成“把黨員的先進(jìn)性教育向黨的先進(jìn)性建設(shè)轉(zhuǎn)變”;“把黨員的管理措施向制度化和長效機(jī)制上轉(zhuǎn)變”。在完成“兩個轉(zhuǎn)變”過程中積極推進(jìn)黨建工作制度創(chuàng)新。

1、把“支部建在項(xiàng)目上”。公司黨委結(jié)合改制后實(shí)行的動態(tài)項(xiàng)目管理制度,制定了凡是新成立的工程項(xiàng)目部,施工超過一年時間的,在組建項(xiàng)目部的同時把支部建設(shè)一同考慮,改變了過去新項(xiàng)目成立后由于沒有黨支部組織,對黨員管理教育、尤其對流動黨員不好管理教育的現(xiàn)象?!爸Р拷ㄔ陧?xiàng)目上”既為完成各項(xiàng)工程施工任務(wù)提供了制度和組織保障,又在施工生產(chǎn)實(shí)踐中加強(qiáng)了黨的基層組織建設(shè)。

2、成立勞務(wù)公司支部。將短期項(xiàng)目部的黨員和流動黨員集中管理。短期項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任黨小組長,實(shí)現(xiàn)了所有黨員都與組織有緊密聯(lián)系。

3、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。按照黨的先進(jìn)性建設(shè)工作要求,以黨委中心組為中心,以高層領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨支部為重點(diǎn),進(jìn)行以“執(zhí)政為民”、“反腐倡廉”、“法規(guī)法紀(jì)”、“八榮八恥”等專題培訓(xùn)內(nèi)容的教育。由于培訓(xùn)組織、內(nèi)容、時間和具體要求到位,黨員、干部未發(fā)生任何違法亂紀(jì)問題。

4、進(jìn)一步完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度。目前,公司在“局域網(wǎng)”、宣傳櫥窗均設(shè)有“黨務(wù)公開專欄”和“廠務(wù)公開專欄”,使公司黨務(wù)、政務(wù)工作始終置于黨員和廣大員工群眾的有效監(jiān)督之下。如:黨委對擬接收的預(yù)備黨員廣泛征求黨內(nèi)外同志意見已公開兩期?!皟蓚€公開”制度,對保持黨的先進(jìn)性,促進(jìn)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)產(chǎn)生了良好的影響。

5、結(jié)合公司實(shí)際,探索黨員教育模式。以往的黨員教育,基本上是以文字材料為主的“黨課教育”和“談心”、“談話”形式。目前,黨委除堅(jiān)持傳統(tǒng)的黨課教育和談心談話教育形式外,主要是以基層支部為單位,結(jié)合黨建工作的形勢和任務(wù),組織黨員干部觀看專題錄相節(jié)目、以及購買學(xué)習(xí)書籍等。為進(jìn)一步鞏固黨員先進(jìn)性教育成果,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),今年在黨員中開展了“談體會、提建議”的‘1十1’”活動,即:“談個人保持先進(jìn)性體會,提一條對黨組織建設(shè)的建議”。利用現(xiàn)代傳媒教育手段和現(xiàn)代教育模式進(jìn)行黨員教育,既有活力又有吸引力。

二、認(rèn)真探索以《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》為主要內(nèi)容的黨員干部的管理監(jiān)督工作辦法。公司紀(jì)委結(jié)合治理商業(yè)賄賂工作,根據(jù)《**年京水建設(shè)有限責(zé)任公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工》做到任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任主體、具體措施、落實(shí)期限“四到位”,結(jié)合“四到位”要求進(jìn)行自查自糾。同時,制定相應(yīng)規(guī)定加大審計(jì)工作的力度,對項(xiàng)目解體、干部離任等進(jìn)行認(rèn)真審計(jì)。為杜絕基層單位設(shè)置“小金庫”問題,紀(jì)委深入基層進(jìn)行宣講和檢查,先后對四個子公司和項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員進(jìn)行調(diào)整,對黨員干部隊(duì)伍的廉政建設(shè)起到了積極作用。

三、以“三個支點(diǎn)”為黨建工作載體,持續(xù)推動黨委、行政、工會合力開展的企業(yè)文化建設(shè)工作。“行政營造‘大家庭’的溫暖”、“黨委體現(xiàn)組織思想工作的價(jià)值”、“工會突出‘娘家’作用”,己成為公司黨委開展黨建工作,為企業(yè)改革發(fā)展做好服務(wù)工作,持續(xù)推動企業(yè)文化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)“載體”。

1、圍繞和諧,行政營造“大家庭”溫暖。在公司改制過程中,做到“有情操作,真情善后”,對下崗分流的30余名員工全部解決了重新就業(yè)問題;公司高層領(lǐng)導(dǎo)春節(jié)前舉行了公司改制后第一次新春團(tuán)拜會等;使員工在思想形成了“大家是我家,我要愛大家”和“在**我代表京水建設(shè)人,在外埠我代表**首都人”的意識。這種意識和實(shí)踐,又形成了“干一項(xiàng)工程,樹一座豐碑,交一方朋友,創(chuàng)一片市場”、“與京城百姓共建碧水藍(lán)天”的京水建設(shè)人的理念。

2、圍繞服務(wù),黨委體現(xiàn)組織思想工作的價(jià)值。公司黨委把所有的組織思想工作都看作是服務(wù),并在服務(wù)過程中體現(xiàn)組織思想工作價(jià)值。凡在危急和重要關(guān)頭黨委都明確地向黨員、干部公布“要以高度的政治責(zé)任感,站在講政治的高度處理問題,并具體向黨員干部提出了“危險(xiǎn)關(guān)頭我敢上,困難時刻我能行”的行動口號。做到了“組織到位、措施到位、資金到位”。

在持續(xù)推動以“三個支點(diǎn)”為載體的公司文化建設(shè)工作中,黨委依照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,一直在努力探索宣傳思想工作的新途徑,不斷提升服務(wù)工作水平。目前,公司主辦的《開拓》報(bào)(設(shè)置有“工作報(bào)導(dǎo)”、“一線采風(fēng)”、“公司視點(diǎn)”、“黨建之聲”、“經(jīng)濟(jì)窗口”“京水建設(shè)之歌”、“員工文化生活”等欄目)、宣傳櫥窗、以及黑板報(bào),己成為公司重要的文化建設(shè)刊物和宣傳思想工具。“局域網(wǎng)”、電子屏幕己成為員工了解國內(nèi)外重大新聞和公司重大工作活動信息的不可缺少傳媒手段。而公司各部室編辦的《電子雜志》則成為企業(yè)內(nèi)部溝通信息、交流工作的重要途徑。

3、圍繞建家,工會當(dāng)好“娘家”。公司工會于八十年代被**市工會授予“模范職工之家”稱號。多年來,由于公司黨委把工會工作列入議事日程,工會主席進(jìn)入黨委會,因而從政治上確保了對工會組織的領(lǐng)導(dǎo)和工會工作的開展。企業(yè)行政則對工會工作全力支持,工會活動經(jīng)費(fèi)按期足額撥付,并先后投資34萬元固定資產(chǎn)共建“職工小家”;事關(guān)員工利益的事情及時與工會交換意見,在員工上崗、培訓(xùn)、考核、處分、解除勞動合同等方面都邀請工會代表參加,認(rèn)真聽取工會意見。在黨政組織的支持下,工會始終把“建家”當(dāng)好員工“娘家”作為工作的根本出發(fā)點(diǎn),并做到“三個有所作為”。

①把“維護(hù)職能作為頭等大事”。

②把“員工冷暖”作為要緊的大事。

③把“員工文化生活”作為不忘的大事。

建于九十年代的公司“職工學(xué)?!?,已成為公司進(jìn)行員工培訓(xùn)、教育的重要設(shè)施,年平均培訓(xùn)員工200余人次。**年被**水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)委員會評為“一處好的文化設(shè)施”。在開展寓樂于教的文化活動中(1)、結(jié)合公司改革改制和生產(chǎn)經(jīng)營工作的“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”開展群眾性的提合理化建議活動和各種形式的勞動競賽活動;(2、)積極組織員工參加城鄉(xiāng)集團(tuán)和公司組織的文體比賽活動;(3)、讓員工有書看、看好書。目前,工會圖書室藏書達(dá)1萬余冊;(4)、為工會分會配備文化活動硬件。近幾年,工會投入40萬元為基層分會購買文體娛樂器材。