社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-10-10 01:51:00
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一直以來,我區(qū)高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,把它作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧荔灣的重要工作;作為滿足人民群眾優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)需求,提高人民健康水平的民心工程,納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)政府的工作重點(diǎn)。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,近年來我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全,服務(wù)功能不斷完善,服務(wù)質(zhì)量不斷提高。去年我區(qū)被評(píng)為全省唯一的有中醫(yī)藥特色全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、基本情況
我區(qū)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)起步較早,成立了全市第一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站——文昌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,并率先探索把中醫(yī)藥有機(jī)融入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療、預(yù)防、康復(fù)、保健、健康教育中。20**年,我區(qū)被國(guó)家衛(wèi)生部、民政部和中醫(yī)藥管理局評(píng)為31個(gè)有中醫(yī)藥特色的全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)試點(diǎn)單位之一。我區(qū)抓住這個(gè)有利契機(jī),不斷加大工作力度,進(jìn)一步改善基礎(chǔ)辦醫(yī)條件,加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),完善了以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體,其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的新型城區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。
二、推進(jìn)六大工程建設(shè),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
(一)推進(jìn)綜合改造工程,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。
我區(qū)啟動(dòng)了綜合改造工程,通過新建、置換、原地?cái)U(kuò)征、易址建設(shè)、公建配套等多種方式進(jìn)行全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)和改造。通過衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總建筑面積達(dá)1.51萬平方米,是改造前的3倍。
(二)推進(jìn)衛(wèi)生信息化工程,加快衛(wèi)生現(xiàn)代化進(jìn)程。
目前已完成了區(qū)信息中心、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)婦幼保健院和10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)和改造,打造了一個(gè)信息共享、互聯(lián)互通的區(qū)域性衛(wèi)生信息平臺(tái)。
(三)推進(jìn)人才工程,提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)。
我區(qū)堅(jiān)持引進(jìn)、培訓(xùn)、交流相結(jié)合的方式,逐步建立以“按需設(shè)崗、按崗擇人、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、合同管理”的新型用人制度。一是堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則,嚴(yán)把衛(wèi)生隊(duì)伍入口關(guān);二是結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,推行全員聘用制;三是加強(qiáng)與高等醫(yī)學(xué)院校、衛(wèi)生科研機(jī)構(gòu)的合作;四是加強(qiáng)了醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的技術(shù)指導(dǎo);五是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理人員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)骨干人員的素質(zhì)培養(yǎng);六是通過競(jìng)賽促培訓(xùn),對(duì)社區(qū)醫(yī)生和護(hù)士進(jìn)行了基本知識(shí)、基本技能和中醫(yī)適宜技術(shù)的全員培訓(xùn);七是進(jìn)行了創(chuàng)新社區(qū)護(hù)理工作的培訓(xùn);八是大力實(shí)施“杏林工程”,加大名中醫(yī)培養(yǎng)力度。從20**年起我區(qū)就在區(qū)名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)基礎(chǔ)上,建立名中醫(yī)帶徒的師承關(guān)系,開展省、市、區(qū)名中醫(yī)和臨床一線中醫(yī)藥專家臨床診療技術(shù)的整理與研究出版了名中醫(yī)經(jīng)驗(yàn)著作3本,1本正在整理出版。20**年已完成了第一批10名區(qū)名中醫(yī)的師承工作,20**年又啟動(dòng)了第二期名中醫(yī)評(píng)選工作和師承工作。
(四)推進(jìn)中醫(yī)建設(shè)工程,促進(jìn)中醫(yī)藥進(jìn)入社區(qū)。
中醫(yī)藥是我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的特色和優(yōu)勢(shì),由于其“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的特有優(yōu)勢(shì),具有很好的群眾基礎(chǔ)。我區(qū)積極推動(dòng)中醫(yī)藥技術(shù)進(jìn)入社區(qū),建立健全以區(qū)中醫(yī)醫(yī)院為龍頭,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體,以國(guó)醫(yī)館為輔助的中醫(yī)藥特色衛(wèi)生服務(wù)體系。一是金花、多寶、龍津、華林、彩虹、南源等6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主,在社區(qū)常見病、多發(fā)病的防治中充分體現(xiàn)中醫(yī)藥特色,其余社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)置了中醫(yī)診室和中醫(yī)適宜技術(shù)治療室。二是在社區(qū)建設(shè)國(guó)醫(yī)館系列,營(yíng)造環(huán)境幽雅、風(fēng)格獨(dú)特的中醫(yī)診療環(huán)境,為名中醫(yī)提供施展才華的舞臺(tái)。西關(guān)、沙面、金花和荔港國(guó)醫(yī)館已成為向社會(huì)宣傳名醫(yī)、名科、名院的窗口。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè),營(yíng)造“養(yǎng)生保健到西關(guān),延年益壽在荔灣”的中醫(yī)藥文化氛圍。各街道每月舉行1次以上大型中醫(yī)專家義診咨詢活動(dòng),在各社區(qū)和區(qū)內(nèi)各部門開展居民養(yǎng)生保健知識(shí)系列講座。四是根據(jù)節(jié)氣時(shí)令,定時(shí)在各街道宣傳專欄里張貼中醫(yī)藥養(yǎng)生保健的知識(shí)畫版,引導(dǎo)居民接受天人合一防病治病的傳統(tǒng)知識(shí)。五是通過街道向居民發(fā)放中西醫(yī)結(jié)合健康處方、飲食療法處方、重點(diǎn)人群健康小冊(cè)子等,提高居民中醫(yī)藥防治知識(shí)的知曉率。同時(shí),我區(qū)在西焦公園建設(shè)了一個(gè)面積近1000平方米的中醫(yī)藥文化廣場(chǎng)和中藥園圃。
(五)推進(jìn)體制創(chuàng)新工程,增強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展活力。
我區(qū)積極探索多樣化、多形式的辦醫(yī)模式,四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過公開招投標(biāo)分別由三級(jí)醫(yī)院承辦。同時(shí),積極進(jìn)行將社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,參保人員的有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。
(六)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制工程,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
完善了以疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為核心,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)的疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系。堅(jiān)持以社區(qū)為防疫重點(diǎn),組織社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員深入街道,“掛鉤”聯(lián)系居民家庭,掌握居民的健康情況
三、完善六大功能,提供方便、快捷、高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)
我區(qū)在全面推進(jìn)六大工程的同時(shí),積極探索有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理新模式,以完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等六大功能。
(一)實(shí)施項(xiàng)目管理,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。
為了有效運(yùn)用政府的資源,我區(qū)把以社會(huì)效益為主的服務(wù)項(xiàng)目如兒童計(jì)劃免疫、婦幼保健、中醫(yī)藥上門服務(wù),根據(jù)考核結(jié)果,劃撥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。為推廣中醫(yī)適宜技術(shù)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用,我們又對(duì)龍津、華林等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展的中醫(yī)適宜技術(shù)對(duì)常見病社區(qū)防治的研究、社區(qū)護(hù)理和家庭病床等項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)支持,目前收到良好的效果,對(duì)在其它社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目起到一定的示范作用。
(二)科研進(jìn)社區(qū),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)科技含量。
一是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心聯(lián)合開展高血壓、糖尿病社區(qū)綜合防治研究,被定為廣東省“九五”重點(diǎn)攻關(guān)課題項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)了教學(xué)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相配合、專科醫(yī)生和社區(qū)醫(yī)生相配合的管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)施了中西醫(yī)一體化綜合防治高血壓、糖尿病的系統(tǒng)管理。二是由鐘南山院士牽頭,開展《廣州地區(qū)人群阻塞性肺病的社區(qū)干預(yù)與綜合防治研究》課題研究,被定為全國(guó)“十五”重點(diǎn)攻關(guān)課題華南研究基地,受到世界衛(wèi)生組織的關(guān)注。三是區(qū)疾控中心與廣州醫(yī)學(xué)院合作開展“廣州市荔灣區(qū)居民中醫(yī)藥健康促進(jìn)規(guī)劃實(shí)施與效果評(píng)價(jià)研究”,探索有中醫(yī)藥特色的社區(qū)慢性非傳染性疾病綜合防治模式,在全國(guó)起到示范作用。四是充分利用區(qū)中醫(yī)醫(yī)院國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專病建設(shè)項(xiàng)目不孕不育??坪蛥^(qū)骨傷科醫(yī)院廣州市“1357”重點(diǎn)中醫(yī)專科項(xiàng)目,開展社區(qū)常見病普查和中西醫(yī)結(jié)合防治工作。
(三)名中醫(yī)進(jìn)社區(qū),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和吸引力。
我區(qū)建立健全了名中醫(yī)到社區(qū)指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)制,積極聘用醫(yī)院在職和退休醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心兼職,定期派出名中醫(yī)到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診和探視家庭病床病人,通過名醫(yī)帶動(dòng),向居民群眾提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)踐證明,利用名醫(yī)作為載體,大大加快了中醫(yī)藥進(jìn)入社區(qū)的進(jìn)程,提高了居民對(duì)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)的知曉率和滿意率。
由于構(gòu)建了有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理新模式,有力促進(jìn)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)六大功能的完善。2004年全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)診療64.87萬人次,占區(qū)屬醫(yī)療單位診療量的38.8%。居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意率達(dá)到97%。
總的來說,由于各級(jí)衛(wèi)生部門的科學(xué)指導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得了一定成績(jī),為人民群眾提供了生命健康的衛(wèi)生屏障,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效應(yīng)。但與先進(jìn)兄弟城區(qū)相比,還存在一定差距。今后,我區(qū)將進(jìn)一步完善和優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,鞏固和發(fā)展有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)勢(shì),提高人民群眾健康水平,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建和諧新荔灣作出新的貢獻(xiàn)!