干部教育培訓思考
時間:2022-10-05 05:24:00
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近年來,**區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,積極適應(yīng)新的形勢,不斷開拓創(chuàng)新,采取多種措施,高標準、高起點、多層次、全方位地抓好全區(qū)干部教育培訓工作,有效促進和保證了干部隊伍整體素質(zhì)的提高,為推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、創(chuàng)新干部教育培訓工作模式,構(gòu)建干部知識更新機制
隨著科技進步和經(jīng)濟全球化進程的加快,干部“本領(lǐng)恐慌”的問題更加凸顯,干部知識更新的周期也大大縮短,為此,我們采取多種形式,著力構(gòu)建干部知識更新機制,以滿足干部對新知識的需求。
在培訓思路上,更加直接地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。積極適應(yīng)入世要求,在突出分類指導上下功夫,在因需施教上下功夫。以黨校為龍頭,逐步由以“塊”為主的在職性理論培訓向與以“條”為主的行業(yè)培訓相結(jié)合的方向拓展。在干部教育過程中注重實用性,形成了以主體班、專題講座、在職自學為主的多種培訓形式。培訓對象由區(qū)、鎮(zhèn)兩級干部向村居干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和農(nóng)村鄉(xiāng)土人才延伸;培訓內(nèi)容由政治理論向市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、外經(jīng)外貿(mào)和法律法規(guī)知識拓展。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求,強化了對農(nóng)村干部的培訓,堅持做到了三個突出,即突出市場農(nóng)業(yè)形勢教育,引導農(nóng)村干部加速觀念更新;突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和法規(guī)培訓,促使農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變工作方法;突出先進農(nóng)業(yè)實用科技培訓,幫助農(nóng)村干部優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。在全區(qū)實施農(nóng)村黨員干部科技知識培訓“百、千、萬”工程,對108名農(nóng)村黨員科技致富帶頭人進行了系列培訓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責培訓的1000名科技致富骨干也以不同形式進行了輪訓。
在培訓方法上,更加注重培訓的實際效果。堅持啟發(fā)式、開放式培訓,不斷增加如現(xiàn)場參觀學習、案例分析、講座交流、社會調(diào)研等新方法。一是專題化培訓,突出“五個一點”,即角度新一點,問題精一點,例證實一點,思路清一點,信息量大一點。二是現(xiàn)代化培訓,積極實施電化教育,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代手段開展培訓,突破時空限制,結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展實際,構(gòu)筑遠程培訓項目平臺。目前,全區(qū)已建播放點近百個,其中農(nóng)村黨員電化教育科技示范基地(戶)45個,對全區(qū)特別是農(nóng)村黨員干部發(fā)展特色農(nóng)業(yè)發(fā)揮了較好的作用。三是案例化培訓,實施案例教育,增強培訓的針對性和互動性。不拘形式,盡量減少理論性講授,增加形象化教育,使干部樂于接受,容易“消化”。四是實用化培訓,根據(jù)實際情況和工作需要,增加了一些內(nèi)容豐富、形式多樣的短期實用技術(shù)培訓班。如針對領(lǐng)導干部平時工作任務(wù)重、集中培訓時間難保證的情況,根據(jù)各單位、各部門的工作實際,對領(lǐng)導干部實行輪訓,較好地解決了工學矛盾問題。
在培訓陣地上,更加注意了形式的多樣化。一是以黨校、農(nóng)廣校為主陣地,搞好主體班次的培訓。二是走出校門,開展地區(qū)之間、部門之間的對口培訓。在有條件的情況下走出國門,選送干部出國(境)培訓。2001年有2名同志參加了市委組織部組織的赴美國學習的培訓班。今年8月份我們組織12名企業(yè)廠長(經(jīng)理)到浙江溫州的正泰等知名企業(yè)進行為期三個月的掛職學習,直接參與企業(yè)的生產(chǎn)管理、策劃營銷,各方面反映不錯,效果良好。三是實行組合式動態(tài)辦學,根據(jù)干部對學習的需求,與名校、高校聯(lián)合辦學,組織教學點和學習班,實現(xiàn)教學資源的優(yōu)化配置。積極聯(lián)系著名高校在區(qū)內(nèi)設(shè)立MBA、MPA學習班,設(shè)立英語、司法考試等方面的輔導班,營造了濃厚的學習氛圍。
二、拓寬教育培訓工作渠道,提高干部履行崗位職責能力
按照加強干部隊伍建設(shè)、發(fā)展市場經(jīng)濟、建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的要求,堅持把干部教育培訓工作同我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的實際緊密結(jié)合起來,拓寬多種渠道,有針對性地加大干部教育培訓工作力度。
加強黨政機關(guān)領(lǐng)導干部的教育培訓。堅持重點部門重點培訓、重點干部重點培訓的原則,在教育培訓工作中有所側(cè)重。對區(qū)委管理的副科級以上領(lǐng)導干部,重點學習和運用馬克思主義基本原理,學習“三個代表”重要思想,研究探討和認識市場經(jīng)濟運行規(guī)律,用反映當代世界發(fā)展的新知識、新經(jīng)驗、新思想、新成果武裝充實頭腦,增強干事創(chuàng)業(yè)的積極性,提高其執(zhí)政能力和水平。特別是黨的十六大召開后,及時組織領(lǐng)導干部學習“三個代表”重要思想和十六大報告精神。同時積極組織分管黨務(wù)工作的領(lǐng)導干部參加各類專門培訓班。狠抓政治理論學習考試制度,將考試、考核成績作為干部使用的基本依據(jù)。在今年舉辦的學習十六大精神輪訓班上,進一步實行了每天一次測試,結(jié)業(yè)時進行考試和通報的制度,保證了學習效果。注意研究探索能切實增強干部履行崗位職責能力的培訓模式,在國家公務(wù)員和機關(guān)工作者中,突出抓了“三大技能”培訓:外語學習,重點抓好經(jīng)貿(mào)、招商部門和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及各行業(yè)從事涉外工作人員的學習;計算機知識學習,機關(guān)干部全部參加了微機培訓,全區(qū)98%以上的干部通過了計算機初級考試;法律知識學習,“四五”普法以來,全區(qū)機關(guān)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員等共20000余人接受了普法教育,取得法學教育學歷人數(shù)共1700余人。
加強對優(yōu)秀青年干部的教育培訓。堅持每年舉辦一期青年干部培訓班,保持了青年干部培訓的連續(xù)性。培訓過程中,注重加強了對青年干部分層次、分類別的培訓,主要分黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村青年干部培訓班等。注意著眼于擔當重任的要求,在提高他們的馬克思主義理論水平、思想修養(yǎng)水平和為人民服務(wù)的本領(lǐng)下功夫,使他們善于從政治上正確判斷形勢和把握大局,善于在復雜條件下開展工作。堅持理論學習與實踐鍛煉相結(jié)合,每期培訓都要組織青年干部外出學習、參觀考察,還有針對性地組織他們到基層掛職鍛煉,密切與人民群眾的聯(lián)系,增強他們的實際工作能力。通過青年干部培訓班,形成了我區(qū)領(lǐng)導干部人才隊伍的階梯模式,為我區(qū)的干部選拔使用提供了強有力的保障。
加強對企業(yè)領(lǐng)導干部的教育培訓。為培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍,除每年組織企業(yè)領(lǐng)導干部參加市里舉辦的工商企業(yè)管理培訓班外,我們還采取多種形式加強對企業(yè)干部的培訓,舉辦了“**區(qū)企業(yè)廠長經(jīng)理商界贏家高級論壇”、“WTO知識講座”、“區(qū)域經(jīng)濟與物流發(fā)展培訓班”等,組織參加了高層次的研修班及交流洽談會。通過加強企業(yè)干部培訓,在全區(qū)上下營造了一種重視企業(yè)管理、重視企業(yè)人才培養(yǎng)的濃厚氛圍,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的智力支持。
加強對農(nóng)村基層干部的培訓。我們堅持每年舉辦一到兩期村黨支部書記培訓班和村主任培訓班,加大對村級干部的教育培訓,并適時根據(jù)村級組織的換屆情況舉辦新進村兩委成員的培訓班。為保證農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村干部隊伍建設(shè)后繼有人,我區(qū)每年舉辦一期農(nóng)村青年干部培訓班,將參加培訓的情況反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選人用人提供參考和依據(jù)。在培訓過程中,根據(jù)農(nóng)村工作重點及干部思想實際確定不同的培訓內(nèi)容,突出了培訓的針對性與實效性。如強化了“三個代表”重要思想的培訓、農(nóng)業(yè)科技知識和致富技能的培訓。
三、完善干部教育培訓管理制度,確保教育培訓取得實效
在干部教育培訓班工作中,我們都嚴格管理,務(wù)求實效,主要在以下三個方面下功夫。
培訓內(nèi)容要求“精”。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要,針對領(lǐng)導干部的理論素質(zhì)狀況,加強對理論知識的教育培訓。2000年以來,重點加強了鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習,使學員進一步明確政治方向,增強政治敏銳性和政治鑒別力。針對經(jīng)濟全球化進程加快,科技進步突飛猛進,知識經(jīng)濟迅速興起的國際國內(nèi)形勢,在培訓中重點安排了市場經(jīng)濟知識、WTO與外經(jīng)外貿(mào)知識、現(xiàn)代科技、領(lǐng)導科學和法律法規(guī)等知識內(nèi)容,注重培養(yǎng)學員的世界眼光和思維能力。在學習中,倡導理論聯(lián)系實際的學風,引導學員圍繞我區(qū)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的實際開展調(diào)查研究,鼓勵學員寫出有價值的調(diào)研報告,為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導決策提供有參考價值的依據(jù)。
培訓管理要求“嚴”。在堅持完善干部培訓班次審批制度、點名調(diào)訓制度、訓用結(jié)合制度基礎(chǔ)上,按照分級分工負責的原則,實行由組織部門牽頭抓總的培訓工作模式,每年初制定全年的培訓計劃,分工負責,層層落實,有效調(diào)動各部門參與培訓的積極性、主動性。健全領(lǐng)導干部理論學習的約束和激勵機制,進一步完善培訓與考核、任職、定級和職務(wù)晉升相結(jié)合的制度,不斷探索干部培訓的保障約束機制。與區(qū)委黨校聯(lián)合制定并完善了《學員守則》、《培訓管理辦法》、《學習考勤制度》、《考試制度》等規(guī)章制度。在每期培訓班中建立黨支部、班委會,在學員中開展有意義的支部、班級活動,按照學習要求,緊密配合教學,積極工作,大膽管理,增強了學員的組織紀律性。
教學方式方法要求“活”。在教學實踐中,注意不斷更新觀念、改進方法,提高學員分析問題、解決問題的能力,努力探索干部教育培訓的新途徑。采取理論學習與實踐鍛煉并重,請進來與送出去相結(jié)合的方式方法,不斷提高教育培訓的質(zhì)量與實效。在培訓過程中,注意提出與學員工作密切相關(guān)的問題,引導學員積極思考,展開討論,并提出相應(yīng)的對策措施,增強了學員學習的興趣,提高了學員運用理論分析、解決實際問題的能力。
應(yīng)該說,我區(qū)在干部教育培訓方面做了大量的工作,取得了一定成績,但還有很多需進一步完善的方面,在今后工作中,我們將不斷強化措施,開拓創(chuàng)新,使我區(qū)的干部教育培訓工作再上新臺階,促進全區(qū)各項事業(yè)更快更好發(fā)展。
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