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非公企業(yè)是最活躍的經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，直接關(guān)系著黨的建設(shè)新的偉大工程和中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，**市城東區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，民營經(jīng)濟(jì)迅速崛起，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山，面對新的形勢，非公企業(yè)黨組織如何發(fā)揮作用，保證黨的路線方針政策在企業(yè)得到切實貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，已經(jīng)成為全區(qū)上下各級黨組織倍受關(guān)注的課題。黨的十七大指出：“要落實黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式”。貫徹落實十七大精神，切實抓好非公企業(yè)的黨建工作，對于進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用，不斷鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，推進(jìn)小康社會建設(shè)，構(gòu)筑和諧社會，具有重要意義。

城東區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的現(xiàn)狀

近幾年，**市城東區(qū)始終把“兩新”組織黨建工作作為黨建工作的重點(diǎn)來抓，在建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、派駐黨建工作指導(dǎo)員等系列制度，創(chuàng)新黨組織組建方式，探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑和活動方式方法上有了一定的突破。但是非公有制企業(yè)的黨建工作相對薄弱，發(fā)展相對滯后。目前，全區(qū)有非公有制企業(yè)1279家，從業(yè)人員24249人，有黨員588人。已建立黨組織的非公有制企業(yè)52家（其中：黨委1個，黨總支4個，黨支部47個），占非公企業(yè)總數(shù)的4%。今年，確定青海萊麥丹商貿(mào)有限公司、青海仁杰農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)有限公司等21家規(guī)模以下非公企業(yè)作為黨建重點(diǎn)企業(yè)。選派21名機(jī)關(guān)干部協(xié)調(diào)幫助企業(yè)開展黨建工作。目前,有4家企業(yè)條件已經(jīng)基本成熟,正在籌備建立黨組織。但在非公企業(yè)組建黨組織還存在“兩個誤區(qū)”，一是企業(yè)主不夠重視黨建工作，企業(yè)主對組建黨組織工作認(rèn)識不到位，心態(tài)比較復(fù)雜，有的在思想觀念上對新形勢新任務(wù)的認(rèn)識不全面，對非公企業(yè)自身黨建工作的作用不理解，認(rèn)為黨建及思想政治工作比較“虛”，企業(yè)只有“創(chuàng)收”才是一切，有的甚至存在抵觸情緒，較普遍表現(xiàn)為四種心理：擔(dān)心黨組織干憂他們的自主經(jīng)營活動；擔(dān)心搞黨的活動，影響企業(yè)經(jīng)營，增加企業(yè)管理成本；擔(dān)心搞政治、約束經(jīng)營活動，與老板相抗衡；擔(dān)心與黨組織負(fù)責(zé)人關(guān)系難處，自戴枷鎖，自尋煩惱。企業(yè)主思想認(rèn)識的不足給企業(yè)黨組織的組建帶來阻力。二是黨員是受顧于業(yè)主的職工，主要從事企業(yè)生產(chǎn)，黨組織活動的時間、經(jīng)費(fèi)、效果得不到保證，不少黨員認(rèn)為自己是業(yè)主的“打工仔”，過不過組織生活無所謂，有的甚至不愿在企業(yè)暴露自己的黨員身份，加上非公有制企業(yè)中的黨員流動性大，難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系，不少黨員處于游離狀態(tài)，與黨組織的聯(lián)系不密切，企業(yè)黨組織缺乏有效的黨員管理辦法，造成黨員底數(shù)模糊，決定了黨組織組建和開展好活動存在困難。

做好非公有制企業(yè)黨建工作的具體措施

一、積極消除“兩個誤區(qū)”，做好非公有制企業(yè)黨組織組建工作

總書記指出：“加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會影響力的需要，也是保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中廣大職工合法權(quán)益和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要?！彪S著非公有制經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我們在加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建方面做了大量工作，取得了一定的成效。在充分肯定成績的同時，也應(yīng)看到非公有制企業(yè)黨建工作在有些企業(yè)受企業(yè)主“戒備”意識和黨員“雇傭”意識的影響，形成了“兩個誤區(qū)”，認(rèn)識尚不到位，工作缺乏創(chuàng)新，具體表現(xiàn)為“五不抓”：即不用抓，沒法抓，不愿抓，不敢抓，不會抓。導(dǎo)致了非公有制企業(yè)黨建工作的空白，然而在新形勢下消除“兩個誤區(qū)”，切實抓好非公有制企業(yè)的黨建工作，這是我們共產(chǎn)黨人當(dāng)前的神圣使命。

1、要消除企業(yè)主的“戒備誤區(qū)”。非公有制企業(yè)黨建工作不能離開企業(yè)主的支持。如果企業(yè)主思想不通，即使勉強(qiáng)在企業(yè)建立黨的組織，黨組織活動也很難開展，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，所以在非公有制企業(yè)中開展黨組織活動，我們要有充分的思想準(zhǔn)備及共產(chǎn)黨員不餒的攻關(guān)精神。一是要上級黨委領(lǐng)導(dǎo)出面解難點(diǎn)，在非公有制企業(yè)搞黨建，有的企業(yè)主會給予支持，但是也有的企業(yè)主不理解，抱著多一事不如少一事的態(tài)度，擔(dān)心多尊菩薩多尊爐，影響自己抓經(jīng)營管理。針對個別企業(yè)主的這種思想狀況，我們上級黨委領(lǐng)導(dǎo)要積極出動，跑企業(yè)、談心得，和企業(yè)主深入交談，免其顧慮。二是要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)?，F(xiàn)在有些企業(yè)，尤其是合資企業(yè)的企業(yè)主，他對在企業(yè)建立黨組織還存在戒心，但是對企業(yè)中的工會工作，企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系，企業(yè)文化娛樂活動還是非常重視的，針對這一實際情況，我們的工作者要注重找機(jī)會和企業(yè)的業(yè)主探討黨建工作、工會工作以及共青團(tuán)工作在企業(yè)內(nèi)部的共同結(jié)合點(diǎn)，宣傳黨的路線、方針、政策，請企業(yè)主推薦在企業(yè)行政崗位上的中層負(fù)責(zé)人或企業(yè)工會負(fù)責(zé)人，技術(shù)骨干中的黨員，經(jīng)過組織考核來擔(dān)任支部書記，解除其顧慮。又因為這些人原來在企業(yè)中的一定成績，便于溝通黨組織和企業(yè)主、黨組織與群眾的關(guān)系，從而有利于黨建工作的運(yùn)行。三是要統(tǒng)一企業(yè)主的思想認(rèn)識。使他們認(rèn)識到在非公企業(yè)建立黨組織、發(fā)展黨員，不是限制企業(yè)的發(fā)展，而是通過黨組織和發(fā)展黨員，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的作用和黨員的先鋒模范作用，調(diào)動和激發(fā)廣大員工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的活力，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。使他們認(rèn)識到黨建工作是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，黨員是企業(yè)的優(yōu)秀人力資源，黨建工作目標(biāo)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是一致的，增強(qiáng)他們對黨建工作的認(rèn)同感。四是積極穩(wěn)妥地做好在企業(yè)出資者和經(jīng)營者中發(fā)展黨員工作。推薦優(yōu)秀代表參政議政，增強(qiáng)他們的政治榮譽(yù)感和社會責(zé)任感。五是真心實意地幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的實際困難。積極營造鼓勵干事業(yè)、支持干事業(yè)的良好環(huán)境。

2、要消除非公有制企業(yè)中黨員的“雇傭誤區(qū)”。針對非公有制企業(yè)發(fā)展迅猛的特點(diǎn)，確立“企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就建到哪里”的黨建工作理念。要消除黨組織設(shè)置空白點(diǎn)，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作的有效性，著力創(chuàng)新基層黨組織的活動方式，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，在非公有制企業(yè)中組建黨組織就必須做到以下三點(diǎn)，消除黨員的“雇傭誤區(qū)”：首先要消除黨員認(rèn)識上的誤區(qū)，為“公”還是為“私”，必須要使黨員認(rèn)識到非公經(jīng)濟(jì)是社會主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在非公企業(yè)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，促進(jìn)非公企業(yè)的發(fā)展就是在為社會主義做貢獻(xiàn)，是光榮的使命，是“公”而非“私”。其次要統(tǒng)一廣大員工的思想。使他們認(rèn)識到非公企業(yè)的廣大員工是工人階級的有生力量，是我們黨團(tuán)結(jié)和依靠的力量，使他們提高對黨的認(rèn)識，積極向黨組織靠攏，不斷壯大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。其三要根據(jù)非公有制企業(yè)黨員與企業(yè)隸屬關(guān)系的特點(diǎn)，確立以做好經(jīng)濟(jì)能人為前提，發(fā)揮政治能人作用的黨員先進(jìn)性理念。組織黨員開展技術(shù)攻關(guān)活動，幫助黨員首先掌握先進(jìn)的技術(shù)技能和管理能力，堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。其四要根據(jù)黨員在非公有制企業(yè)中通常不是企業(yè)財產(chǎn)權(quán)代表的特點(diǎn)，確立在崗位競爭中體現(xiàn)價值，在崗位競爭中謀求發(fā)展的功能定位理念。教育引導(dǎo)黨員要通過自身的努力站穩(wěn)崗位，以自己的能力和先進(jìn)性去競爭企業(yè)的中、上層管理崗位。這樣才能廣泛地開展黨的各項工作和活動。其五要抓好非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中黨員的發(fā)展工作。近年來，非公企業(yè)中的一些重要崗位上的管理人員及創(chuàng)業(yè)者不斷增多，如果不能將這些人納入到黨組織中，那么我們的工作就失去了堅實的基礎(chǔ)，因此我們要在這些人員里開展黨建工作，并把其作為提高黨員隊伍整體素質(zhì)的重要一環(huán)來抓（一要召開必要的座談會懇談會，聽取他們的心聲和建議，向他們講黨的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，鼓勵他們積極追求政治上的進(jìn)步，二要要弘揚(yáng)黨員典型，用榜樣激勵他們進(jìn)步，三要按照發(fā)展黨員的“十六字”方針，積極創(chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制。要把企業(yè)中的技術(shù)能手和生產(chǎn)經(jīng)營骨干作為發(fā)展黨員的重點(diǎn)，結(jié)合各企業(yè)的實際，認(rèn)真做好新黨員的培養(yǎng)教育工作。在企業(yè)內(nèi)部廣泛實行“推優(yōu)制”和“兩票制”發(fā)展黨員制度，通過企業(yè)黨員推薦、職工群眾推薦的形式，把那些優(yōu)秀分子推薦給黨組織，落實培養(yǎng)措施）。

二、加大宣傳力度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想

黨的十七大指出：“堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局。深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。黨的十七大進(jìn)一步明確了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作的主要任務(wù)是：一手抓黨組織組建率的提升，確保規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到70%；一手抓黨組織作用的發(fā)揮，力爭到2008年全區(qū)大多數(shù)規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的要求。各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)非公企業(yè)黨工團(tuán)建設(shè)的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作列入重要的議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督查，充分認(rèn)識并牢牢把握當(dāng)前非公企業(yè)黨建工作面臨的難得機(jī)遇，倍加珍惜來之不易的工作局面，以飽滿的工作熱情和昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，努力工作，奮發(fā)進(jìn)取，把貫徹十七大精神轉(zhuǎn)化為迎難而上、推動組建的決心和勇氣，轉(zhuǎn)化為乘勢而上、破解難題的思路和方法，轉(zhuǎn)化為非公企業(yè)黨組織組建和提高工作不斷取得新進(jìn)展的豐碩成果，以十七大精神為強(qiáng)大動力，腳踏實地、扎實工作，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力抓好全區(qū)非公企業(yè)黨建工作。

三、重視制度建設(shè)，把非公有制企業(yè)黨建工作擺上重要位置

隨著我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，各級黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識要進(jìn)一步提高，思想進(jìn)要一步統(tǒng)一，對非公有制企業(yè)黨建工作的重視程度要進(jìn)一步提高。結(jié)合黨的十七大精神，區(qū)委要把非公有制企業(yè)黨建工作擺上重要位置，加大指導(dǎo)力度。一要建立非公企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度。區(qū)委要按照“黨委攬總、組織牽頭，捆綁投入，分線總結(jié)、成績共享”的思路，成立以分管黨務(wù)工作的副書記為組長，區(qū)委組織部長、區(qū)總工會主席和分管副區(qū)長為副組長，組織部、宣傳部、黨建辦、總工會、工商聯(lián)、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計、個協(xié)等13個部門相關(guān)責(zé)任人為成員的非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開一次成員單位聯(lián)席會議，定期通報信息，研究工作，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，將抓非公企業(yè)黨建工作情況納入各成員單位的目標(biāo)考核，增強(qiáng)工作的主動性。二要建立縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)制度。每個縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭聯(lián)系1家規(guī)模以下非公企業(yè)，堅持定期走訪,既要聯(lián)系生產(chǎn)經(jīng)營，又要聯(lián)系黨建工作，找準(zhǔn)非公企業(yè)黨建工作存在的問題，總結(jié)成功經(jīng)驗，宣傳推廣先進(jìn)典型。使非公企業(yè)黨建工作為企業(yè)主所理解和支持。三要建立非公企業(yè)黨建工作“兩員”制度。對具備條件單獨(dú)組建黨組織的非公企業(yè)，及時派駐黨建工作指導(dǎo)員；對沒有黨員而員工人數(shù)較多的非公企業(yè)，及時選派一些具有實際工作經(jīng)驗的黨建工作聯(lián)絡(luò)員去做黨的工作。四要建立非公企業(yè)黨建工作季報制度、“臺帳”管理制度。每個基層黨（工）委每季度對本轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)建立黨組織以及新建非公企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并按季度匯總上報數(shù)據(jù)；各成員單位也要按季度匯總上報所掌握的非公企業(yè)黨建工作情況。區(qū)委組織部要對各成員單位和黨工委上報的信息及時進(jìn)行匯總、篩選，對已建立黨組織和符合條件、基本符合條件未建立黨組織的企業(yè)進(jìn)行分類排隊，建立跟蹤檔案，實行“臺帳”管理，增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的系統(tǒng)性和針對性。

四、加強(qiáng)分類指導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面

一要根據(jù)實際情況，合理設(shè)置黨組織。按照“哪里有經(jīng)濟(jì)工作，哪里就要有黨的工作；哪里有黨員，哪里就要有黨的組織”的工作思路，采取就近、方便、靈活的組織設(shè)置方式，堅持做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個。要徹底解決“有黨員、無組織”的問題。緊跟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，根據(jù)非公有制企業(yè)規(guī)模及黨員情況，突出分類指導(dǎo)，抓好建立黨組織工作。對正式黨員3名以上，有合適的支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營較穩(wěn)定的企業(yè)，單獨(dú)建立黨組織。對黨員人數(shù)不足3名，暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的非公企業(yè)，采用聯(lián)合組建、行業(yè)組建、行政區(qū)域組建、掛靠組建等有效形式建立黨組織。對無黨員的非公企業(yè)通過采用派黨建工作聯(lián)絡(luò)員、及工青婦等群團(tuán)組織先行介入的辦法，加大對職工的培養(yǎng)，對具備黨員條件的員工及時吸收到組織中來，壯大黨的力量，為建立黨組織創(chuàng)造條件。二要創(chuàng)新選拔機(jī)制，配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。黨組織負(fù)責(zé)人的選配，采用“雙向進(jìn)入，交叉任職”的方式。對企業(yè)法人代表是黨員且符合擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人條件的，原則上實行一肩挑；企業(yè)法人代表不是黨員的，黨組織負(fù)責(zé)人可在是黨員的副經(jīng)理中選任。黨組織班子成員主要從企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策層、中層干部，以及企業(yè)技術(shù)骨干中的黨員中產(chǎn)生。三要理順管理體制，構(gòu)建起完善的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。按照有利于黨組織和黨員作用發(fā)揮、有利于非公企業(yè)快速發(fā)展的原則，采取適合非公企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)的黨建工作管理模式。對于一些規(guī)模較大，特別是全區(qū)有影響的一些企業(yè)，其黨組織由區(qū)委直接管理。對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較好、非公有制企業(yè)集中的重點(diǎn)區(qū)域，由行業(yè)歸口部門與鎮(zhèn)辦實行以塊為主、條塊結(jié)合式管理，充分發(fā)揮行業(yè)管理的業(yè)務(wù)優(yōu)勢。對一些地處偏遠(yuǎn)、規(guī)模較小的非公企業(yè)，按照屬地管理的原則由當(dāng)?shù)攸h組織管理。

五、選準(zhǔn)活動載體，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員的作用

由于非公企業(yè)人員、黨員來源不一，素質(zhì)參差不齊，心態(tài)各不相同，使黨的思想建設(shè)更具復(fù)雜性和艱巨性。因此，要結(jié)合在全黨開展的保持黨員先進(jìn)性經(jīng)常性教育活動，高度重視加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的思想建設(shè)，使思想政治工作有針對性和有效性，確保黨員隊伍的先進(jìn)性。一要開展黨員實踐“三個代表”示范行動活動。針對不同崗位、擔(dān)負(fù)不同任務(wù)黨員的特點(diǎn)，組織黨員開展黨員“責(zé)任區(qū)”、“先鋒崗”、“示范崗”、“一個黨員一面旗”等活動，引導(dǎo)黨員履行黨員義務(wù)，發(fā)揮“黨員站到哪里紅一片，走到哪里紅一線”的輻射帶頭作用。非公企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)，按照“小型、業(yè)余、務(wù)實、靈活”的原則，組織黨員職工為降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效獻(xiàn)計獻(xiàn)策，確定黨員責(zé)任區(qū)、示范崗。通過典型示范，樹立起非公企業(yè)黨員的先進(jìn)形象，贏得業(yè)主的擁護(hù)和支持。二要實施“雙向培養(yǎng)”，改善員工隊伍結(jié)構(gòu)。對企業(yè)黨員要通過加強(qiáng)培養(yǎng)教育，使他們逐漸成為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、銷售管理骨干，成長為企業(yè)發(fā)展的中堅力量。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售管理中的骨干，通過培養(yǎng)教育，提高其政治修養(yǎng)，符合條件的及時發(fā)展為黨員，實現(xiàn)政治上的先進(jìn)性與生產(chǎn)中的模范帶頭的統(tǒng)一。三要推行廠務(wù)公開，拓寬黨組織發(fā)揮政治核心作用的渠道。切實加強(qiáng)非公企業(yè)基層民主政治建設(shè)，把職代會作為廠務(wù)公開的基本形式，企業(yè)重大問題提交職代會審議，涉及職工切身利益的問題由職代會、黨組織監(jiān)督，使職工群眾充分行使民主權(quán)利，增強(qiáng)職工的主人翁意識和責(zé)任感，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系。要針對非公企業(yè)中科技人員、高級知識分子等相對集中的特點(diǎn)，積極作好統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極協(xié)調(diào)業(yè)主與員工的關(guān)系，幫助解決好勞資矛盾，維護(hù)好國家、企業(yè)和職工的合法權(quán)益。