電企多種經(jīng)營經(jīng)驗交流

時間:2022-09-26 04:40:00

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電企多種經(jīng)營經(jīng)驗交流

一、存在的主要問題

1、普遍存在背靠主業(yè)有余,面向市場不足的問題。

①由于電力是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又長期處于獨家經(jīng)營和絕對壟斷的歷史地位,相對而言,電力職工有較高的固定經(jīng)濟收入;多種經(jīng)營貌視與主業(yè)分離,實則千絲萬縷,藕斷絲連,主輔不分,職工待遇主輔等同,造成經(jīng)營者干好干壞一個樣,干和不干一個樣,這樣的機制,使多經(jīng)“能人”喪失了對多經(jīng)謀略和發(fā)展的信心。

②電力企業(yè)計劃經(jīng)濟思想的貫性作用,使電力多經(jīng)企業(yè)經(jīng)常處于接受指令和行政命令,充當消防隊員,成了救火隊。

③興辦電力多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)是供電企業(yè)在極不情愿和萬般無奈的時代背景下,經(jīng)過在矛盾中躊躇和煎熬,千呼萬喚、形勢所迫而采取的一項具體行動,很長一個階段有做樣子給人看,走過場的味道,原因是手心手背都是肉。

④電力多經(jīng)的劃分和改制,從很大程度上是原有“供電局”的化整為零行為,致使多經(jīng)企業(yè)有要真正參與市場競爭的先天不足之說。

⑤長期在“媽媽”懷抱和避護下的孩子,注定了在風吹浪打中無法健康成長,造成了電力多經(jīng)在市場面前無能為力和駐足不前的樣子,成了長不大的孩子?!皽厥倚?yīng)”十分明顯。

2、違背了市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,產(chǎn)權(quán)不清,投借不分,造成了供電企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)行政干預(yù)嚴重和管理失效,多經(jīng)企業(yè)不知道我是誰。

①市場經(jīng)濟要求企業(yè)必須按照公司化運作,商業(yè)化運營的原則建立“產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責明確,政企分開,管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。由于國家電力體制改革的相對遲緩,對電力多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了一定程度的影響和制約,造成電力多經(jīng)改制力度不夠,步履艱難,發(fā)展速度極其緩慢,仍局限于是企非企的狀況。

②企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題決定著企業(yè)的屬性問題,電力企業(yè)多經(jīng)企業(yè)大多為原供電企業(yè)的輔助生產(chǎn)、后勤服務(wù)部分,當時的多經(jīng)改組和改造大多是整建制劃轉(zhuǎn)模式,包括勞動場所、勞動工具和生產(chǎn)資料等,本來作為電力主業(yè)和電力多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)是一種投資與被投資關(guān)系,應(yīng)當建立相應(yīng)的資本紐帶關(guān)系,按《公司法》規(guī)定運作。而從實際財務(wù)賬面情況來看,電力主業(yè)對多經(jīng)企業(yè)并沒有任何投資,主業(yè)實際劃出的國有資產(chǎn)部分并未轉(zhuǎn)作對多經(jīng)的投資和持股。更為可笑的是電力多種經(jīng)營企業(yè)則以獨立法人身份進行了公司登記和注冊,以其所無償占有的電力主業(yè)國有資產(chǎn)承擔著《公司法》規(guī)定的有限清償責任。如是,勢必形成主輔投借不分,責權(quán)不明的混亂管理局面,大鍋飯局面,行政管理多,企業(yè)自治自律少的局面。

3、紐曲的主輔管理機制和多經(jīng)企業(yè)不規(guī)范的運作模式,稍不經(jīng)意就成了某些少數(shù)別有用心人的“私家后院”和“小線柜”。

多種經(jīng)營作為電力主業(yè)“失去”監(jiān)督或“毫無”監(jiān)督可言的獨立法人主體企業(yè)(僅受社會和國家監(jiān)督,最為關(guān)鍵的投資監(jiān)督?jīng)]有),而主輔更常見的為同一法人主體企業(yè)。由于剪不斷,理還亂的種種因素的影響,多經(jīng)企業(yè)經(jīng)常性地圍繞電力主業(yè)行政長官的意圖行事,一不留神,就成了某些欲望無限膨脹人的私家后院、小錢庫和蓄水池。

4、在國家大形勢要求下,電力企業(yè)多經(jīng)初始興辦的目的是為主業(yè)分流和減負,致使多數(shù)多經(jīng)企業(yè)多年來經(jīng)營思路沉陷于服務(wù)型、安置型、福利型的不可自拔的泥潭,一直沒有受到市場挑戰(zhàn),其管理仍然是舊的職能部門的管理模式,沒有面向市場建立符合市場規(guī)則要求的多經(jīng)管理體制。另一方面,電力多經(jīng)人員身份依然是電力職工,保持穩(wěn)定而較高的收益與福利,使多經(jīng)職工有一種優(yōu)越感,不少人在多經(jīng)企業(yè)混日子、打發(fā)時間,工作沒有實效。即使部分有識之士對電力多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展有宏偉構(gòu)想,由于機制等方面的原因,只能是意見保留,有想法,沒辦法,誰怨自己只當家不作主呢,嚴重制約了電力多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向。

5、本已無法規(guī)范運作的電力多經(jīng)企業(yè),由于與主業(yè)有著強的鏈結(jié)關(guān)系,成了電力主業(yè)人員分流和下崗再就業(yè)的“垃圾堆”,致使電力多經(jīng)企業(yè)人員素質(zhì)普遍低下,人才少,能干事的人少,懂經(jīng)營、善管理的人更少,相當一部分人員是職工子弟、集體工等,不少管理人員和員工沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓,使得多種經(jīng)營企業(yè)經(jīng)過10多年的運作,內(nèi)部自身管理仍有許多空白和死角,相當不規(guī)范。

6、電力多經(jīng)企業(yè)由于缺乏科學有效的管理機制和激勵機制,使經(jīng)營者既無壓力亦無動力,主觀能動性不能得以正常發(fā)揮,一些合理化建議和好的謀略不能為掌握多經(jīng)生死命運的主業(yè)行政長官所采納,自我價值難以在出謀劃策和勤奮工作中得以實現(xiàn),多經(jīng)管理層心理嚴重失衡和扭曲,使得多經(jīng)企業(yè)怎樣發(fā)展,如何發(fā)展,生產(chǎn)什么,經(jīng)營什么,生產(chǎn)多少等關(guān)系企業(yè)發(fā)展的重大問題競無人操心。這樣的機制,迫使多經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者另辟蹊徑,想方設(shè)法,挖空心思地利用手中的職權(quán)拉關(guān)系、走后門、跑官、要官,走向了罪惡的深淵,帶動了一大批干部下水。

7、多經(jīng)企業(yè)普遍缺乏對市場的認識和理解,心理素質(zhì)較差,缺少真正能進入市場競爭的龍頭企業(yè)和在市場上打得響的拳頭產(chǎn)品、高科技、高附加值產(chǎn)品。企業(yè)實體化進程十分緩慢。

8、沒有準確完整的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,市場開拓計劃,在市場經(jīng)濟的大海中極易迷失航向,走簡單經(jīng)營型、湊合型、圍繞主業(yè)型、甚至為主業(yè)倒賬、變通型公司的路子。

9、多經(jīng)企業(yè)的管理者多數(shù)觀念陳舊,思想僵化,固步自封,等、靠、要的思想嚴重,工作缺乏主動性、創(chuàng)造性,作風飄浮,好大喜功、急功近利,沒有長遠打算,短期行為突出。

10、軟、懶、散,擠牙膏現(xiàn)象是多經(jīng)企業(yè)最明顯的特征。人浮于事,事不關(guān)己,工作無原則,沒有責任心時時事事可見。電力多經(jīng)企業(yè)內(nèi)部市場越來越小的形勢更加嚴峻,開拓外部市場已勢在必行。

二、發(fā)展對策

1、理清思路,轉(zhuǎn)變觀念,建立規(guī)范、有序、開放、競爭的多種經(jīng)營管理體制,供電企業(yè)與多種經(jīng)營企業(yè)之間應(yīng)當以資本紐帶關(guān)系明確雙方的權(quán)利和義務(wù),嚴格按照《公司法》運作,杜絕長期以來主輔不分,責權(quán)不明,造成管理難、亂、差的現(xiàn)象,確立完整的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。

①觀念的轉(zhuǎn)變是一切變革的先導。廣泛地使用現(xiàn)代化的管理手段,收集各類市場信息和情報,認真分析和歸類,過濾篩選出我們需要的、有價值的信息資料,便于對市場需求做出靈敏、快捷的反映和動作,適時調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略和市場定位,實現(xiàn)科學決策和科學管理。要改變對供電企業(yè)興辦多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)的認識,興辦多種經(jīng)營不再是單純的為主業(yè)安置富余人員、解決電力職工子女就業(yè)、為主業(yè)提供生產(chǎn)及生活服務(wù),而是要以市場為導向,尋求新的經(jīng)濟增長點。要逐步切斷多種產(chǎn)業(yè)對主業(yè)的依賴性,變輸血為造血,將企業(yè)的資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素有機地融入社會化大生產(chǎn)和廣泛的專業(yè)化分工與協(xié)作之中,最終實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)與主業(yè)之間企業(yè)分立,資產(chǎn)分離,管理分開,形成產(chǎn)權(quán)多樣化、經(jīng)營市場化、管理科學化的多種產(chǎn)業(yè)格局。

②依法治企,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,逐步發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。

針對目前供電企業(yè)與多種經(jīng)營企業(yè)投借不清,產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,行政干預(yù)嚴重的現(xiàn)狀。供電企業(yè)可委托社會中間機構(gòu)如會計師事務(wù)所或?qū)徲嫀熓聞?wù)所對現(xiàn)在多經(jīng)占有的主業(yè)資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資,重新評估,做為主業(yè)對多種產(chǎn)業(yè)的投資、融資租賃等等。除此之外多經(jīng)企業(yè)已形成的資本積累作為多種經(jīng)營企業(yè)集體所有,也可采取讓職工入股,將原始積累進行配股的辦法,建立起職工持股會,走股份合作制之路,讓職工從無產(chǎn)者變?yōu)橛挟a(chǎn)者,既是企業(yè)的勞動者又是企業(yè)的財產(chǎn)所有者,既是職工又是股東,以此來廣泛調(diào)動起多經(jīng)企業(yè)職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,以提高和加強多經(jīng)企業(yè)的自覺性和自律性,把職工、集體、企業(yè)利益三者融為一體,以法制化管理的要求促使多種經(jīng)營走上公司制改造,商業(yè)化運營的規(guī)道上來。

③科學制定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略是事關(guān)企業(yè)發(fā)展方向和生死存亡的一件大事,是有關(guān)整個企業(yè)長遠發(fā)展道路的重大決策。它的主要內(nèi)容包括企業(yè)經(jīng)營宗旨、經(jīng)營方針與基本原則、企業(yè)發(fā)展目標和實施發(fā)展目標的戰(zhàn)略行動等等。如何制定、制定什么樣的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略是多經(jīng)企業(yè)每個職工,特別是高層管理者應(yīng)當考慮和研究的首要問題和關(guān)鍵問題。這就涉及到我們對市場的調(diào)查和了解把握成度的問題。多經(jīng)企業(yè)一方面要以加強管理,改進作風,求真務(wù)實,真抓實干的態(tài)度來穩(wěn)定電力主業(yè)的“內(nèi)部”市場。另一方面要專門成立企業(yè)策劃部、市場部進行大量細致的調(diào)查研究工作,摸清市場的脈搏,遵循市場的規(guī)律,做到對市場的需求心里有數(shù),加強預(yù)測和需求側(cè)管理,以此為依據(jù),經(jīng)法定程序來決定我們現(xiàn)在及今后做什么,怎么做,拓寬企業(yè)路子,搶抓機遇,爭創(chuàng)品牌產(chǎn)品,提高精品意識,占領(lǐng)好外部市場,制定出科學、合理、可行、符合企業(yè)實際、高效的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營戰(zhàn)略,逐步使多種經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)業(yè)走向規(guī)?;⒓瘓F化、實體化。

2、進行合理的組織設(shè)計。合理的組織設(shè)計是企業(yè)管理的一項基本職能,是有效管理的重要手段,是實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的根本保證。

企業(yè)的組織設(shè)計,就是要設(shè)計一套符合企業(yè)需要的組織結(jié)構(gòu)及高效運行所需的制度和方法。企業(yè)領(lǐng)導必須樹立動態(tài)的觀點,根據(jù)企業(yè)的特點及出現(xiàn)的新情況、新問題,大膽創(chuàng)新,敢于沖破阻力,適時調(diào)整企業(yè)組織設(shè)計,推動經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

3、路線確定了,干部就是決定因素。解決好多經(jīng)企業(yè)的用人機制問題是決定多經(jīng)產(chǎn)業(yè)成敗的關(guān)鍵。

首先我們應(yīng)盡快建立健全選撥任用優(yōu)秀多經(jīng)企業(yè)干部的科學標準和實施辦法,使多經(jīng)企業(yè)干部的聘任工作規(guī)范化,克服用人上的隨意性、不公正性,積極創(chuàng)造條件,讓優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才脫穎而出。其次,引入競爭機制,公開、公平、公正地選聘多經(jīng)企業(yè)干部,如可實行符合條件者公開報名,經(jīng)演講、答辯,公開評分,考試考核相結(jié)合的辦法進行選撥和競聘上崗,讓優(yōu)秀的管理人才走上電力多經(jīng)企業(yè)的領(lǐng)導崗位。這樣,能者上,一展才華,使企業(yè)興旺發(fā)達,讓人服氣;庸者下,無怨可訴;競爭失敗者知之差距,不怨天尤人,促使努力學習工作,彌補不足,以勵再戰(zhàn)。第三,建立經(jīng)營者壓力與動力并存的風險抵壓金制度,年薪制度,目標考核制度,科學的經(jīng)營指標考核體系等等,進行量化目標,嚴格考核。在規(guī)定期限完成者予以獎勵,不達者,扣罰,直至解聘。第四,要深刻領(lǐng)會十年樹木,百年樹人的哲學寓意,制定嚴密有序的多經(jīng)企業(yè)人才規(guī)劃和職工教育計劃,進一步重視和加強職工教育和培訓工作,按照企業(yè)實際需要和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,加強企業(yè)各類人員的培訓教育工作,定期組織廠長經(jīng)理、財務(wù)會計、勞動工資、市場營銷等人員進行專業(yè)培訓和業(yè)務(wù)技術(shù)學習,及時掌握新的、先進的管理技術(shù)和管理方法,要大膽解放思想,更新思路,善于接受新東西,知識不斷更新,堅持干什么學什么,學中干,干中學,工作要講求方法,講求原則,精益求精,務(wù)求實效,不斷創(chuàng)新。第五,堅持以人為本的管理思路,要尊重人,關(guān)心人,團結(jié)人,充分調(diào)動起多經(jīng)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,設(shè)立合理化建議獎、金點子獎,鼓勵職工向企業(yè)獻計獻策,建立起職工能在勤奮工作中獲得應(yīng)有獎勵和報酬、自我價值得以實現(xiàn)的管理機制,堅持多勞多得,不勞不得的分配原則,打破平均主義和論資排輩思想,全心全意依靠廣大職工辦企業(yè),群策群力,不遺余力,倡導職工愛崗敬業(yè),團結(jié)奮進,加快多經(jīng)企業(yè)集體領(lǐng)導和民主化決策的進程。

4、抓好基礎(chǔ)管理工作,下大力氣整章建制,堵塞管理環(huán)節(jié)漏洞。堅持制定、監(jiān)督、落實、總結(jié)、創(chuàng)新五結(jié)合,在堅持中創(chuàng)新,在監(jiān)督中加強,在貫徹中落實,在修訂中規(guī)范,在創(chuàng)新中發(fā)展,建立起一整套行之有效的管理制度和實施辦法,促進多經(jīng)企業(yè)的服務(wù)水平和內(nèi)部管理水平的提高,為多經(jīng)企業(yè)早日走向市場,面向市場積極創(chuàng)造條件。

①沒有規(guī)矩,不成方圓。制定一系列基本的管理制度是一個企業(yè)實現(xiàn)規(guī)范化管理的最基本的要求,所以說多經(jīng)要發(fā)展,必須首先從內(nèi)部管理、基礎(chǔ)管理著手,制定出符合企業(yè)實際的、必須的、基本的規(guī)章和制度,用以指導和約束日常的管理工作,使各項管理工作有理、有據(jù)、有節(jié),每個員工都清楚我該做什么,我應(yīng)該怎么做,我對企業(yè)所做的貢獻應(yīng)當?shù)玫绞裁椿貓蟮鹊?。建立增強職工工作自覺性的工作機制,效績獎評機制,增加工作透明度,全方位、多層次規(guī)范多種經(jīng)營的企業(yè)管理行為等等。

②有了制度,關(guān)鍵在于落實。即使制度成千成冊,實際工作中沒有落實,等于是一紙空文。堅持按制度辦事,是企業(yè)每個員工起碼的職業(yè)道德要求,每個人必須要抱著為企業(yè)高度負責的態(tài)度搞好本職工作,堅持原則,按制度辦事,嚴格履行,嚴禁違規(guī)操作進而造成管理違章和管理事故的發(fā)生。在執(zhí)行制度的實踐中發(fā)現(xiàn)問題,要及時解決,對不合理的制度條款要善于創(chuàng)新,按企業(yè)法定程序進行修訂、補充、完善,凡未經(jīng)法定程序修訂的制度,即使不合理,也應(yīng)嚴格執(zhí)行。與此同時,企業(yè)要認真制定貫徹落實各項規(guī)章制度的具體保證措施和實施細則,確保每項規(guī)章制度在每個管理環(huán)節(jié)落到實處。

5、加強經(jīng)營管理,嚴格控制經(jīng)營成本,大力開拓外部市場,積極參與市場競爭,不斷壯大公司實力。

一方面,要確立企業(yè)管理以經(jīng)營管理為中心,經(jīng)營管理以財務(wù)管理為中心,財務(wù)管理以資金管理為中心的指導思想,抓緊對多經(jīng)企業(yè)資金的籌劃工作,盤活存量閑置資金,廣泛涉足資本市場,參與證券、股票等,積極探索多元化經(jīng)營方針,合理避稅,大力推行企業(yè)內(nèi)部模擬市場的經(jīng)濟核算和目標成本管理工作,嚴肅計劃管理、招投標管理、合同管理三個中心環(huán)節(jié),千方百計,想方設(shè)法來降低資金成本、經(jīng)營成本、工程成本等,廣泛開展“雙增雙節(jié)”活動,提倡勤儉辦企業(yè),鼓勵職工勤儉節(jié)約。領(lǐng)導干部要帶頭從我做起,發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用,大力倡導少花錢多辦事,不花錢也辦事的工作作風,不斷挖掘企業(yè)潛力,努力提高企業(yè)經(jīng)濟效益。另一方面,在眼睛向內(nèi),強化管理的同時,精心研究外部市場,及時捕捉市場信息,看中商機,主動出擊,積極參與市場競爭,在拓展市場上下功夫,可借助于主業(yè)優(yōu)勢,以發(fā)展電的上、下游產(chǎn)品作為突破口,爭創(chuàng)品牌,擴大企業(yè)知明度,增強公司實力。

6、加強安全管理,重視監(jiān)督和自我約束,塑造良好的企業(yè)形象,促進企業(yè)文化的建設(shè)。

①要時刻堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,正確理解安全是基礎(chǔ),效益是中心的經(jīng)營思想,切忌基礎(chǔ)不穩(wěn),中心錯位的情況發(fā)生。珍視企業(yè)和職工的生命和財產(chǎn),嚴格執(zhí)行安全工作有關(guān)規(guī)定,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,要舉一反三,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展、安全與質(zhì)量、安全與進度之間的關(guān)系,保證生產(chǎn)安全,切記不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)就必須安全。

②要加大企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力度,完善自我約束功能,教育廣大干部職工自愛、自省、自律,實行牽制管理,杜絕集權(quán),杜絕違法違紀行為的發(fā)生。

③提練企業(yè)精神,培育企業(yè)文化。企業(yè)文化是以人為本的一種管理文化。我們要善于吸取中華民族的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代管理思想的精華,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,把具有長久生命力和企業(yè)特色的經(jīng)營理念、道德規(guī)范、行為準則、企業(yè)精神等企業(yè)的核心內(nèi)容逐步地提煉升華,使企業(yè)全體職工通過實踐和教育逐漸認同企業(yè)的價值觀,每個人都能承擔起對自己、對企業(yè)√對社會應(yīng)盡的責任,以此來樹立企業(yè)良好的社會形象,促進企業(yè)精神文明建設(shè),使企業(yè)能夠健康發(fā)展。

7、多種經(jīng)營企業(yè)要注重思想政治工作,抓好黨建工作,要認真貫徹江總書記“三個代表”的重要思想,以“三個有利于”為工作指針,以群眾高興不高興、群眾答應(yīng)不答應(yīng)、群眾滿意不滿意為工作標準和出發(fā)點,充分調(diào)動起廣大職工的工作積極性,合理組織好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,開拓前進。要認真研究形勢,抓好主要矛盾,解決主要問題,時刻關(guān)心職工生活和工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,確保工作不過夜,不留死角,發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,真正體現(xiàn)企業(yè)思想政治工作生命線的作用和潤物細無聲的作用,為把供電企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為生產(chǎn)經(jīng)營型、控股參股型、現(xiàn)代化、集團化的目標做出更多、更好的貢獻。

三、發(fā)展模式的探討

關(guān)于供電企業(yè)多種經(jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,從目前來說,可供選擇的無非是兩種模式。一種是供電企業(yè)與多種經(jīng)營分別為獨立法人企業(yè),自成實體,兩者僅有投資與被投資關(guān)系或為母子公司關(guān)系,我們稱之為法人制;另一種是供電企業(yè)作為一個獨立的法人主體,主營電力供應(yīng),輔以多種產(chǎn)業(yè)或兼營多種產(chǎn)業(yè),即電力企業(yè)一業(yè)為主,多種經(jīng)營,我們稱之為分公司制。

從兩種發(fā)展模式來看,各有利弊。第一種法人制模式是電力企業(yè)多經(jīng)最普遍和采用的企業(yè)組織形式,運作靈活,相對比較規(guī)范,真正實現(xiàn)了法律意義上的主輔分離,主輔企業(yè)間獨立承擔相應(yīng)的民事責任,主輔產(chǎn)權(quán)清析,只是控股與被控股關(guān)系,能為主業(yè)獨立提供勞務(wù)而取得合法收益,多產(chǎn)決策程序得到簡化,拋開了主業(yè)的行政干預(yù),按《公司法》獨立運作,便于多經(jīng)企業(yè)面向市場,實現(xiàn)自我發(fā)展,自我約束,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

第二種分公司制模式,是緊密型管理、行政性管理、事業(yè)部建制的管理辦法,管理方法相對比較簡單,與供電企業(yè)目前管理機制有些不合時宜,多種產(chǎn)業(yè)作為主業(yè)的兼營業(yè)務(wù)和項目,受供電企業(yè)人員編制、工資計劃管理等影響,許多矛盾將無法協(xié)調(diào)和解決,不便于企業(yè)決策和管理,不好進行量化考核,大鍋飯現(xiàn)象難以避免,主輔人員待遇不好確定,運作較為死板。

以上兩種模式,要根據(jù)每一企業(yè)的實際情況來合理選擇,但第一種模式較為可行,將成為電力多經(jīng)企業(yè)的發(fā)展主流