機(jī)關(guān)中層干部交流
時(shí)間:2022-09-23 08:52:00
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近年來(lái),**市采取有效措施,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)中層干部交流工作,激發(fā)機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍活力,進(jìn)一步盤(pán)活、用好機(jī)關(guān)中層干部資源,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)中層干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效能。
一是構(gòu)建鍛煉平臺(tái),進(jìn)行“培養(yǎng)交流”。為了解決機(jī)關(guān)中層干部崗位交流跨度小,經(jīng)歷、社會(huì)閱歷單一和工作經(jīng)驗(yàn)缺乏等問(wèn)題,采用大規(guī)模選派掛職鍛煉的方式,最大范圍的對(duì)市、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)培養(yǎng)潛力大、各方面素質(zhì)比較好的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行培養(yǎng)性交流,讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一線摔打磨煉、增長(zhǎng)才干。2005年初,經(jīng)過(guò)各單位民主推薦和組織部門(mén)挑選,組建四支隊(duì)伍,選派88名同志,下派到工業(yè)園區(qū)、濱江新區(qū)、街道社區(qū)以及經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行掛職鍛煉。至**年底,為園區(qū)引進(jìn)20多個(gè)外資民資項(xiàng)目,投資額2300多萬(wàn)元;為經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20多個(gè),落實(shí)幫扶資金700余萬(wàn)元,較好的實(shí)現(xiàn)了交流鍛煉干部與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)雙贏。
二是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,進(jìn)行“競(jìng)崗交流”。著眼于解決機(jī)關(guān)中層干部工作動(dòng)力不足、進(jìn)出口不暢、年齡老化的問(wèn)題,積極推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,先后出臺(tái)了《**市黨政機(jī)關(guān)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》、《**市事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)上崗暫行辦法》、《**市市級(jí)機(jī)關(guān)部分中層職位跨部門(mén)公開(kāi)競(jìng)崗實(shí)施辦法》,規(guī)定各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位除法律法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)競(jìng)崗的職位、涉及國(guó)家安全和重要機(jī)密的職位、任職條件有特殊要求的職位以外,都應(yīng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式確定人選;在競(jìng)崗運(yùn)作的機(jī)制上注重明確中層干部、中層職位及其相應(yīng)的權(quán)力、職責(zé),強(qiáng)調(diào)人崗相適原則,確保競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果實(shí)現(xiàn)人與人、人與事之間的最佳結(jié)合;在參與競(jìng)崗對(duì)象的范圍上不唯臺(tái)階,不唯資歷,打破了論資排輩的傳統(tǒng)觀念,同時(shí)通過(guò)施行聘任制,放寬人員身份性質(zhì),進(jìn)一步拓寬競(jìng)崗對(duì)象范圍,擴(kuò)大組織部門(mén)選人視野;在競(jìng)崗形式的選擇上堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),以“適時(shí)、適量、適合,調(diào)優(yōu)、配強(qiáng)”為原則,積極推行缺額競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員競(jìng)爭(zhēng)上崗、跨部門(mén)公開(kāi)競(jìng)崗等形式,使人才資源在競(jìng)爭(zhēng)中合理流動(dòng),不斷得到優(yōu)化配置。自1999年以來(lái),共拿出625個(gè)職位,4335人參與競(jìng)爭(zhēng),618人通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)后上崗,其中缺額競(jìng)爭(zhēng)上崗人員106名,全員競(jìng)爭(zhēng)上崗人員491名,跨部門(mén)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗人員21名。
三規(guī)定任職年限,進(jìn)行“任期交流”。參照領(lǐng)導(dǎo)干部任期制的相關(guān)規(guī)定,提出機(jī)關(guān)中層干部凡在同一單位同一職位任職滿10年的必須實(shí)行輪崗;在管理人、財(cái)、物或具有行政執(zhí)法、行政審批權(quán)的科室(部門(mén))任正職滿5年或正副職相加滿10年的中層干部,有計(jì)劃地實(shí)行輪崗,打破了中層干部崗位終身制,解決了“一崗定終身”、“不是提拔就不流動(dòng)”的問(wèn)題。同時(shí)規(guī)定凡中層正職男滿54周歲、女滿52周歲,中層副職男滿53周歲、女滿51周歲的,一般應(yīng)在當(dāng)年免去(解聘)現(xiàn)職,轉(zhuǎn)任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),從而空出職位,使優(yōu)秀的年輕干部及時(shí)得到合適的崗位鍛煉成長(zhǎng)。四是實(shí)施民主評(píng)議,進(jìn)行“強(qiáng)制交流”。針對(duì)中層干部任職后自我放松、不思進(jìn)取,任職前后判若兩人等問(wèn)題,積極推行民主評(píng)議干部制度,構(gòu)建中層干部民意“否決”機(jī)制。合理確定參與評(píng)議的人員范圍。以中層干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)、本科室同事以及服務(wù)對(duì)象代表為評(píng)議主體,對(duì)“不稱職”率達(dá)20%的,進(jìn)行交流或降職。自2003年以來(lái),共對(duì)32位中層干部進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步激發(fā)了機(jī)關(guān)中層干部的危機(jī)感、緊迫感。
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