構(gòu)筑經(jīng)濟組織黨建思考

時間:2022-09-22 04:29:00

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構(gòu)筑經(jīng)濟組織黨建思考

隨著改革開放的深化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,非公有制經(jīng)濟已成為社會主義國民經(jīng)濟的重要經(jīng)濟成分,在社會生產(chǎn)力發(fā)展的過程中發(fā)揮著有力的推動作用。非公經(jīng)濟組織作為一種新經(jīng)濟組織,表現(xiàn)出了旺盛的生命力。在蘇州地區(qū),由于外資企業(yè)、私營企業(yè)的迅猛發(fā)展,其從業(yè)人員已成為一個不斷發(fā)展壯大的社會群體,如何調(diào)動這一新興組織人員的積極性,如何引導(dǎo)他們與工人、農(nóng)民一起,朝著共同的目標(biāo)前進(jìn),對此,就必須延伸黨的工作范圍,擴大黨組織的覆蓋面,提高黨組織的影響力,這是關(guān)系到執(zhí)政黨代表性、先進(jìn)性的根本問題,是我們黨主導(dǎo)和發(fā)展中國特色社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。

但是我們應(yīng)該清醒地看到,在非公經(jīng)濟組織中,特別是外商獨資企業(yè)中,黨的建設(shè)與發(fā)展工作遇到的阻力不小,面臨的問題很多,甚至可以說是舉步維艱。有的企業(yè)以性質(zhì)、任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)體制不同為由削弱和淡化黨組織的影響和作用,甚至孤立和排斥黨的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)起門來搞“非黨化”;有的企業(yè)雖然接受了當(dāng)?shù)攸h委文件的規(guī)定,建立了黨支部或聯(lián)合支部,但這些支部大多游離于企業(yè)管理之外,脫離企業(yè)社會結(jié)構(gòu),成為只具有象征意義和形式主義的組織形態(tài),使黨的組織成為“空中樓閣”。值得注意的是,還有些成立的支部并沒有得到企業(yè)法人、管理層的認(rèn)可,甚至不為知曉,這些黨組織可以說是名存實無,黨員因此顧慮重重,不敢亮明身份,不愿接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,成為“口袋”黨員。由此可見,對非公經(jīng)濟黨建工作的現(xiàn)狀我們應(yīng)該要有清醒地認(rèn)識,充分估計在這一領(lǐng)域開展黨建工作的艱巨性和長期性,正確理解和創(chuàng)新運用新時期黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針,圍繞中心,服務(wù)大局,拓寬領(lǐng)域,強化功能,構(gòu)筑堅實的基礎(chǔ),扎實推進(jìn)非公經(jīng)濟黨建工作不斷向縱深發(fā)展。

一、圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,做好“服務(wù)”這篇文章,變組織介入為服務(wù)導(dǎo)入

非公經(jīng)濟組織不同于國有企業(yè),黨組織不可能成為企業(yè)管理的政治核心,這是經(jīng)濟成分差異性決定的。但不管是外企、私企和國企,從經(jīng)濟學(xué)的角度說,都必須適應(yīng)并遵循平等、自主、競爭的市場經(jīng)濟規(guī)則,都把提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)企業(yè)價值作為企業(yè)管理目標(biāo)。我們黨的基層組織要真正成為“三個代表”的組織者,推動者、實踐者,真正代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,就必須圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,把提高經(jīng)濟效益作為黨建工作的出發(fā)點,把企業(yè)改革和生產(chǎn)作為開展工作的重點,積極開展生產(chǎn)經(jīng)營工作。從調(diào)研情況看,許多非公經(jīng)濟組織的法人對開展黨建工作存有戒心,有的認(rèn)為黨組織管的太多,影響了企業(yè)的正常經(jīng)營活動;有的認(rèn)為非公經(jīng)濟組織建立黨組織,是給自己找麻煩;也有的臺資企業(yè)認(rèn)為自己戴頂紅帽子不劃算;等等。要打消這些猜測與誤解,我們要改變以行政命令強制企業(yè)建立黨組織的辦法,而應(yīng)把關(guān)心愛護企業(yè)當(dāng)成是我們的首要責(zé)任,扎扎實實把服務(wù)做到家,努力為企業(yè)發(fā)展壯大出謀獻(xiàn)策,從而得到企業(yè)和職工的認(rèn)可和歡迎,使他們在看到效益增長和得到更多實惠中認(rèn)清建立黨組織的重要性和必要性。作為企業(yè)黨組織,要通過建立以公共管理機構(gòu)人員為主體的黨建輔導(dǎo)員隊伍,深入企業(yè)經(jīng)營管理活動,為企業(yè)解決人力資源,生活配套,調(diào)節(jié)民事勞資糾紛,甚至為企業(yè)發(fā)展提供找資金、找市場等服務(wù);通過培訓(xùn)黨員和黨建骨干,使他們成為企業(yè)與各公共職能部門的聯(lián)絡(luò)員,成為企業(yè)與員工的橋梁,提高他們?yōu)槠髽I(yè)服務(wù)的能力。通過卓有成效的工作,不斷凸現(xiàn)黨組織的服務(wù)功能,擴大黨組織的影響力,為提高覆蓋面打下堅實基礎(chǔ)。

二、立足科學(xué)發(fā)展這個大局,下好“雙贏”這盤棋,改變組織單一發(fā)展為黨組織、企業(yè)、員工共同發(fā)展

我們黨在非公經(jīng)濟組織中開展黨建工作,是新時期黨的基層組織建設(shè)的基本要求,是加快發(fā)展經(jīng)濟,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟良性發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,是新時期加強和提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。黨建工作的根本目的是加快發(fā)展經(jīng)濟。單純追求發(fā)展組織,發(fā)展黨員是舍本逐末的做法,應(yīng)該著眼于你發(fā)展,我也發(fā)展,我發(fā)展,有利于你發(fā)展。促進(jìn)你發(fā)展這個黨建工作的發(fā)展思路。就現(xiàn)代企業(yè)而言,外界環(huán)境對其生存、結(jié)構(gòu)運行和發(fā)展有著極大的、甚至決定性的制約作用,我們優(yōu)化投資環(huán)境,正是為了創(chuàng)造適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的條件,在環(huán)境建設(shè)中,又以軟環(huán)境,特別是人的因素為主。有組織的人群,有自我教育規(guī)范約束機制存在,群體素質(zhì)要明顯高于松散的人群。目前,在蘇州的非公經(jīng)濟組織中,由于企業(yè)員工頻繁的流動,很大一部分員工處于松散管理狀態(tài),不專心就沒有專業(yè),沒有相對的穩(wěn)定性,就無法建構(gòu)技能,也就沒有員工發(fā)展的基石,沒有企業(yè)發(fā)展的臺階,這已經(jīng)成為影響非公經(jīng)濟發(fā)展的一個重要因素。這其中,除了與企業(yè)的技術(shù)含量與福利有關(guān)外,我們不能否認(rèn)與組織不到位有關(guān),將非公經(jīng)濟組織中的員工組織起來,這是非公經(jīng)濟組織黨建工作的首要任務(wù),只有組織起來了,才能有發(fā)展。要從抓好青年突擊隊、青年志愿者、青年崗位成才為載體的共青團組織發(fā)展梯隊入手,擴大黨組織的組織基礎(chǔ)。我們黨是一個先鋒隊,其先鋒作用應(yīng)該在本職崗位上才能真正體現(xiàn),從這一點上說,在企業(yè),特別是非公經(jīng)濟組織,黨員首先應(yīng)該是個企業(yè)人,其次是組織人,黨員不是一個普通人,是一個領(lǐng)頭人,我們不能寄希望于非公經(jīng)濟組織為黨員成才提供必備的條件,甚至一個職位,讓他們帶領(lǐng)員工去發(fā)展,但我們可以通過黨員的先鋒模范作用,通過發(fā)展企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干加入黨組織為企業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定,可靠的人才資源,通過對廣大青年的組織和引導(dǎo),與企業(yè)共同開展崗位培訓(xùn),一對一幫扶等手段提高員工的整體素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,來贏得企業(yè)的支持和信任。通過建立流水線團支部,班組、樓宇團支部等行之有效的組織管理模式,利用蘇州各鎮(zhèn)、區(qū)完善的文體設(shè)施和培訓(xùn)體系,在各級黨委、團委的協(xié)調(diào)組織下開展活動,提高新蘇州人的崗位意識和崗位素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時在企業(yè)崗位成才和經(jīng)營活動要注意吸收先進(jìn)青年加入黨組織,鑒于目前蘇州各非公經(jīng)濟組織中,以外來務(wù)工人員居多的實際情況,黨的組織發(fā)展工作要打破地方壁壘。通過吸收新蘇州人加入黨組織,來提高他們的上進(jìn)心和事業(yè)心。不管是黨員、還是團員、青年,他首先是企業(yè)的員工,他們首先應(yīng)該成為一個優(yōu)秀的員工,有價值潛力的員工,要把他們的考察考核權(quán)交給企業(yè),把推薦權(quán)交給企業(yè),提高企業(yè)參與黨建工作的積極性和主動性。這并不是削弱黨組織對黨員的管理,這是黨組織主動接受人民群眾監(jiān)督的基本要求,是在工作中檢驗和鍛煉黨員的有效途徑。

三、充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)這個核心,樹好“代表”旗幟,變領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)

非公經(jīng)濟組織中的黨組織,不可能像國有企業(yè)、事業(yè)單位一樣,成為企業(yè)的管理核心,但我們不能因此削弱或放棄黨的政治核心作用,這就要求非公經(jīng)濟組織必須密切聯(lián)系群眾,依靠群眾,在企業(yè)職工中發(fā)揮政治核心作用。對企業(yè)發(fā)展起引導(dǎo)、促進(jìn)作用。組織和領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織,團結(jié)凝聚職工,調(diào)節(jié)和維護各方利益,監(jiān)督和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。目前,我們在非公經(jīng)濟組織中已經(jīng)建立的支部,之所以局面打不開,與勢單力薄,缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)有關(guān)。因而,在非公經(jīng)濟組織中開展黨建工作的當(dāng)務(wù)之急是將職工群眾通過各種方式組織起來,開展與之相適應(yīng)的共青團、工會和婦委會工作。有條件的地方還可以通過建造職工公寓、新村將職工集中管理。要從解決職工最關(guān)心的問題入手,改善生活設(shè)施和安全環(huán)境,利用公共資源豐富職工業(yè)余生活。我們黨踐行“三個代表”,最核心的是要代表人民群眾,非公經(jīng)濟中的黨組織,是企業(yè)職工的主心骨。在許多非公企業(yè)中,依據(jù)職業(yè)不同,劃分出經(jīng)營管理者階層、勞動者階層、雇主和雇工階層,依據(jù)地域又分成外方管理階層,中方管理階層,本地務(wù)工人員和外地務(wù)工人員等,企業(yè)各階層人員之間的利益差別與多樣化,是現(xiàn)代企業(yè)管理的經(jīng)濟杠桿,是企業(yè)發(fā)展的活力和動力。但也成為了企業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定因素的源頭。這也是我們在非公經(jīng)濟組織中開展黨建工作面臨的最棘手的問題,勞資糾紛日益突出,考驗著黨的執(zhí)政觀。黨組織應(yīng)該代表廣大人民群眾,但要處理好一部分群眾利益與整體利益,眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,依法正確維護員工的正當(dāng)利益。當(dāng)然,在人民群眾中發(fā)揮政治核心工作,離不開黨員的模范作用,要求黨員要能夠以其先進(jìn)性代表企業(yè)和職工的眼前利益和長遠(yuǎn)利益,而且還能夠以黨員的吃苦耐勞,無私奉獻(xiàn)的精神和行為,帶領(lǐng)吸引周圍的群眾,教育和引導(dǎo)職工擺正企業(yè)利益和個人利益,國家利益的關(guān)系,在共同發(fā)展企業(yè)的過程中,發(fā)展廣大群眾的長遠(yuǎn)利益。真正體現(xiàn)黨代表廣大人民利益的本質(zhì)特征。值得注意是,我們地方還存在著為吸引外資犧牲非公企業(yè)員工利益的做法,損害了黨在人民群眾中的信任基礎(chǔ),所以說,非公經(jīng)濟組織中的黨建工作不是一個簡單和孤立的問題,是全黨動員和開展的一項系統(tǒng)工程。

四、用好思想教育這個武器,營造“黨建色彩”的企業(yè)文化,變教育為培育

思想教育是我們黨取得勝利的有力武器,不僅在黨內(nèi)需要運用思想教育的武器教育和團結(jié)全體黨員,還要以此教育群眾。非公企業(yè)的黨建工作,要充分發(fā)揮黨員的示范作用,用黨員執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度的模范行為,立足崗位,踏實工作、開拓創(chuàng)新的模范行為,顧全大局,團結(jié)奮斗的模范行為教育廣大員工,與企業(yè)共同發(fā)展。一個黨員,就是一個黨建宣傳員,一個崗位,就是一個黨建陣地。在現(xiàn)階段的非公經(jīng)濟組織中,員工存有打工掙錢,出賣勞動力想法的人比較多,員工是企業(yè)財富之源的管理文化遠(yuǎn)沒有形式,很多企業(yè)像候鳥一樣,沒有扎根筑巢的長期打算,造成企業(yè)文化的普遍缺失,這對企業(yè)的發(fā)展乃至一個地區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是極為不利的,許多成功的企業(yè)都依托成熟的企業(yè)文化,員工因深烙企業(yè)文化而與企業(yè)同舟共濟,榮辱與共。我們黨,靠什么代表先進(jìn)文化的發(fā)展方向,靠的是黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),全心全意為人民服務(wù)的思想。勇于批評與自我批評,“三個代表”的思想都是黨積累和發(fā)展的寶貴精神財富。這些,都是教育和團結(jié)廣大群眾的思想武器,是企業(yè)文化建設(shè)可以汲取的,我們黨倡導(dǎo)“吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)”的精神。也是每一個企業(yè)所希望的員工精神,我們黨要求的“艱苦創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,同舟共濟,共同發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)觀,同樣是應(yīng)該追求的企業(yè)精神,在這一點上,非公經(jīng)濟組織與黨建工作的目標(biāo)是一致的,也是可以通過企業(yè)文化這個平臺加以融合的,黨建工作,在這個可以達(dá)成的共識基礎(chǔ)上,要通過共搭企業(yè)文化舞臺,共建企業(yè)形象為主題的群眾性文體活動,聯(lián)誼活動,共建職工圖書室,評選優(yōu)秀職工,用好宣傳櫥窗等陣地建設(shè),培育具有鮮明的色彩的企業(yè)文化,增強企業(yè)的凝聚力,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供思想保證。

當(dāng)然,非公經(jīng)濟組織的黨建工作能否深入展開,與企業(yè)的文化背景、與管理層的領(lǐng)導(dǎo)文化有很大的關(guān)系,但只要我們求同存異,循序漸進(jìn),抱著相互合作、共同發(fā)展的最大誠意開展黨的基層組織建設(shè),緊緊依靠廣大員工,組織和帶領(lǐng)他們,在與非公經(jīng)濟組織共同發(fā)展的過程中,維護好他們的合法利益,發(fā)展好他們的長遠(yuǎn)利益,我們的黨建工作就一定能在非公經(jīng)濟組織中生根、開花和結(jié)果。