導(dǎo)語(yǔ)：干部交流思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

干部交流工作是干部人事干部管理工作的一個(gè)重要組成部分。做好干部交流工作，是優(yōu)化干部隊(duì)伍配置，增強(qiáng)班子整體效能，保證人適其事、事得其人、人崗相適的重要手段，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源良性循環(huán)，提高干部素質(zhì)，增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)才能的重要措施，是促使干部增強(qiáng)黨性觀念，端正黨風(fēng)的必要途徑。市委分別于**年、**年下發(fā)了干部交流工作的具體《意見(jiàn)》（常委發(fā)［**］22號(hào)、常委發(fā)［**］24號(hào)），對(duì)干部交流工作提出了明確的要求。3年來(lái)，我系統(tǒng)干部交流有重大突破，共調(diào)整使用中層以上干部66名，交流輪崗干部31名，占調(diào)整使用干部的46.96%，其中系統(tǒng)外交流3名;系統(tǒng)內(nèi)交流28名（含局機(jī)關(guān)到基層、基層到機(jī)關(guān)、基層單位之間交流）。在執(zhí)行過(guò)程中，我們結(jié)合交通工作實(shí)際做了一些思考，主要為以下幾點(diǎn)：

一、影響干部交流的主要因素

凡事皆有兩面性。在一個(gè)部門、一個(gè)工作崗位、一個(gè)環(huán)境里呆長(zhǎng)了，往往會(huì)積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，做這項(xiàng)工作便如魚得水、輕車熟路。其積極的一面不可否認(rèn)。但同時(shí)又必然帶來(lái)消極的一面，即日久人必熟；因而難免受到熟人、老鄉(xiāng)、同學(xué)、朋友、老上級(jí)、老部下等各種人際關(guān)系的羈累。稍有不慎，感情的天平就會(huì)傾斜，對(duì)人對(duì)事的看法就難免失真，有些人常常會(huì)受制于“私情”與“公理”的矛盾困惑之中，由于過(guò)分照顧自己“小圈子”里的人而違背組織紀(jì)律，以致于對(duì)一些干部的腐敗行為，“關(guān)系內(nèi)”的不去管，“關(guān)系外”的人不管，形

成吏制腐敗。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

(一)本位主義嚴(yán)重，使應(yīng)該交流的干部出不去、進(jìn)不來(lái)。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，提拔一個(gè)本單位的干部，可帶動(dòng)一批人職務(wù)上臺(tái)階，交流來(lái)一個(gè)外單位的干部，將會(huì)影響一批人的職務(wù)晉升。因而對(duì)交流來(lái)的干部不歡迎、不支持、不重用。對(duì)素質(zhì)較好、能力較強(qiáng)、工作又順手的干部不愿交流出去，認(rèn)為一旦交流出去，會(huì)影響本單位工作的延續(xù)性。這種現(xiàn)象，表面上是為本單位、本部門的利益著想，實(shí)際上是一種放大了的個(gè)人主義、本位主義、腐敗現(xiàn)象。致使一部分干部從參加工作到現(xiàn)在，甚至到退休，始終固定在一個(gè)單位里工作，客觀上也為少數(shù)干部拉幫結(jié)派、穩(wěn)定自己的關(guān)系網(wǎng)、大搞腐敗創(chuàng)造了有利條件。

（二）有的干部不愿交流，“五怕”思想作怪，給干部交流帶來(lái)了負(fù)面影響。一些干部只所以不愿交流，主要有“五怕”思想在作怪。一怕平級(jí)交流背上犯錯(cuò)誤嫌疑的黑鍋，認(rèn)為交流是被懲罰，影響自己的聲譽(yù)。二怕艱苦，不愿到條件差的單位去任職，認(rèn)為是被“流放”，影響自己的威信。三怕加重家庭負(fù)擔(dān)，離家遠(yuǎn)了給家庭造成實(shí)際困難，影響家庭生活。四怕由內(nèi)行變外行，發(fā)揮不了自己的特長(zhǎng)，影響政績(jī)和晉升。五怕改變自己已經(jīng)習(xí)慣了的工作環(huán)境，到新的單位人地兩生，打不開(kāi)工作局面，影響自己的前途。

（三）有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)干部交流求穩(wěn)怕亂，決心不大，措施不力，不敢或不愿意進(jìn)行干部交流。主要表現(xiàn)在：1、有的把干部交流作為領(lǐng)導(dǎo)班子解決矛盾的方法，對(duì)問(wèn)題不去很好地解決，一交流了之。這不僅解決不了矛盾，而且使被交流的干部誤認(rèn)為組織上不信任，背上思想包袱。2、有的對(duì)應(yīng)該交流的干部，過(guò)于遷就、照顧不讓交流；對(duì)違反交流規(guī)定的干部也執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，嚴(yán)重影響了干部交流工作的順利進(jìn)行。

（四）干部交流制度不健全，政策不配套。目前，干部交流還沒(méi)有進(jìn)入法制化軌道，致使干部交流工作無(wú)法可依、無(wú)章可循，存在一定的隨意性。這不僅容易產(chǎn)生懲罰性交流、盲目性交流、排斥性交流、報(bào)復(fù)性交流等弊端，而且也給不正之風(fēng)、腐敗分子造成了可乘之機(jī)。

二、實(shí)行干部交流應(yīng)遵循的幾個(gè)原則

1、計(jì)劃性原則。即，干部的交流工作應(yīng)列入計(jì)劃，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)人事管理部門共同負(fù)責(zé)。有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行干部的交流工作，使其形成制度。通過(guò)交流，達(dá)到優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體活力和效率，發(fā)揮個(gè)人所長(zhǎng)的目的。

2、適度性原則。即，干部交流過(guò)程中，要保證行政和黨務(wù)工作的正常進(jìn)行。交流必須以不影響行政和黨務(wù)工作的正常運(yùn)行為前提。應(yīng)適當(dāng)控制交流的范圍和人數(shù)，不能搞運(yùn)動(dòng)式的大規(guī)模交流，確保各單位領(lǐng)導(dǎo)干部的相對(duì)穩(wěn)定和工作的連續(xù)性。

3、匹配性原則。即，在考慮干部交流對(duì)象時(shí)，應(yīng)考慮到人崗相適，盡量做到用干部之所長(zhǎng)，抑其所短；同時(shí)，應(yīng)考慮到交流干部與將交流到的單位領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員之間學(xué)歷、閱歷、年輕、氣質(zhì)、性格等方面的相融性，以增強(qiáng)班子整體效能。

4、人性化原則。即，在制訂干部交流計(jì)劃時(shí)，應(yīng)盡量照顧交流對(duì)象的實(shí)際困難。在安排交流人員時(shí)，應(yīng)適當(dāng)考慮交流人員的實(shí)際問(wèn)題，否則會(huì)產(chǎn)生情緒，影響工作，產(chǎn)生消極后果。

5、制度化原則。即，實(shí)行干部交流，必須有相關(guān)制度作保證。凡是列入交流計(jì)劃的人員，必須堅(jiān)決服從組織決定，如有不同意見(jiàn)，可以通過(guò)正常渠道向上級(jí)反映，但不允許討價(jià)還價(jià)，拒不執(zhí)行，情節(jié)十分惡劣的，應(yīng)給予組織處理。

三、進(jìn)一步深化干部交流工作的幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，提高對(duì)干部交流工作的認(rèn)識(shí)。必須采取多種形式，對(duì)于干部交流的目的和意義進(jìn)行廣泛的宣傳，以最大限度地幫助廣大干部提高對(duì)干部交流工作的認(rèn)識(shí)，明確實(shí)行干部交流是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要；是深化干部制度改革，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)跨世紀(jì)重任的優(yōu)秀年輕干部，確保黨的事業(yè)后繼有人的需要；是改善干部工作環(huán)境，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，從而自覺(jué)接受組織安排，以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗(yàn)。

2、建立規(guī)范的、操作性強(qiáng)的制度。干部交流必須建立健全規(guī)范、科學(xué)和相對(duì)穩(wěn)定的干部交流制度。干部交流制度應(yīng)該對(duì)干部交流的目的、范圍、形式、時(shí)限、對(duì)象、條件、數(shù)量、時(shí)機(jī)、流向、程序及紀(jì)律等作出規(guī)定，減少隨意性，實(shí)現(xiàn)多層次(正副職之間、副職之間、同級(jí)單位之間)、多形式(縱向、橫向、輪崗、掛職)的交流。

3、突出重點(diǎn)，選好對(duì)象，確保干部交流的實(shí)效性。干部交流的根本目的在于不斷改善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡、知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。這就要求我們?cè)趯?shí)施干部交流的過(guò)程中，必須突出重點(diǎn)，確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲，建功立業(yè)，同時(shí)也不影響其原單位的工作效能。首先在交流對(duì)象上，要重點(diǎn)抓好那些有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部及基層黨政一把手和一些管錢、管物、掌握政策調(diào)控權(quán)的，權(quán)力相對(duì)集中的崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部的交流。其次是在交流方向上，要重點(diǎn)抓好干部的橫向和縱向交流。這種交流可以使班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理，氣質(zhì)趨于相融，從而減少內(nèi)部磨擦，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，也可以使干部開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)才干，同時(shí)，還有利于干部換位思考，形成大局、全局觀念和駕馭各種復(fù)雜局面的能力。最后是在交流屬性上，要重點(diǎn)抓好回避交流和崗位交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復(fù)雜關(guān)系的干擾，放開(kāi)手腳大膽工作，進(jìn)一步拓寬知識(shí)面，得到更多的、比較全面的鍛煉。

4、要關(guān)心干部。交流人選確定后，要事先向被交流的干部打招呼，詳細(xì)介紹調(diào)往單位的性質(zhì)、特點(diǎn)、工作成績(jī)及存在的問(wèn)題，以便他們心中有數(shù)，提前做好準(zhǔn)備。交流后，要加強(qiáng)跟蹤考察，隨時(shí)了解他們?nèi)斯ぷ髑闆r，及時(shí)幫助指點(diǎn)提醒，以便通過(guò)交流切實(shí)得到鍛煉提高。