干部能力建設(shè)問題思考

時間:2022-09-21 03:36:00

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干部能力建設(shè)問題思考

組織部門作為黨的建設(shè)的重要職能部門承擔(dān)著黨的組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)等方面的任務(wù)。黨的十六屆四中全會提出的任務(wù)中,有相當(dāng)一部分需要組織部門落實或配合有關(guān)部門抓好落實。組工干部的政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力如何,直接關(guān)系到加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的進度和質(zhì)量。經(jīng)過一年多的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動,我區(qū)組工干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)都得到了極大的加強。但是我們必須清醒地看到,當(dāng)前組工干部自身建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要,組工干部能力建設(shè)滯后存在許多不足之處。加強組工干部能力建設(shè)已經(jīng)成為必須研究和解決的緊迫課題。

一、加強組工干部能力建設(shè)的重要意義

1、加強組工干部能力建設(shè)是把組織部門建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想表率部門的必然要求。把組織部門建設(shè)成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門,這是黨中央對組工干部的殷切期望,也是新時期加強組織部門自身建設(shè)的根本目標(biāo)。要成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門,廣大組工干部必須切實加強能力建設(shè),用科學(xué)理論武裝組工干部頭腦,打牢組工干部思想政治基礎(chǔ);大力進行公道正派教育,使組工干部樹立公道正派地選人用人觀念和自覺性,不斷提高黨性修養(yǎng);注重不斷提高組工干部創(chuàng)新能力,不斷創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作方法。只有這樣,才能把組織部門建設(shè)成“三個代表”重要思想的表率部門。

2、加強組工干部能力建設(shè)是實現(xiàn)兩個率先目標(biāo)的迫切需要。組織部門是黨的建設(shè)新的偉大工程的“施工隊”,是高素質(zhì)干部隊伍的建設(shè)者。在建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新北區(qū)的偉大進程中,組織部門作為執(zhí)政群體的一部分,客觀上伴隨著建設(shè)進程,主觀上又參與和創(chuàng)造著建設(shè)進程。組織工作雖然不直接創(chuàng)造物質(zhì)財富,但其所帶來的經(jīng)濟效益、政治效益和社會效益卻是難以用數(shù)字估計的。實現(xiàn)“兩個率先”的偉大事業(yè)對組織工作提出了新的更高要求,組工干部只有自身理論水平高,作風(fēng)過硬,識才用才本領(lǐng)強,才能廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,正確選拔人才,合理使用人才,才能為我區(qū)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的組織保證和人才支撐。

3、加強組工干部能力建設(shè)是做好新時期組織工作的重要保證。當(dāng)前,隨著我區(qū)工業(yè)化、城市化進程化的加快,黨建工作領(lǐng)域已經(jīng)從三大領(lǐng)域向三大新興領(lǐng)域延伸和發(fā)展,社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等日益多樣化,新情況、新問題層出不窮:如何堅持正確的用人導(dǎo)向,進一步選準(zhǔn)用好干部,保證黨的路線方針政策和人民群眾的利益與要求,在干部工作中得到充分體現(xiàn);如何堅持黨管人才原則,把各個方面的優(yōu)秀人才匯聚到“兩個率先”的旗幟下;如何以改革的精神實現(xiàn)干部人事工作的創(chuàng)新,形成干部選拔作用和管理監(jiān)督的科學(xué)機制;如何進一步擴展黨的工作領(lǐng)域,不斷鞏固黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ);如何在領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織建設(shè)中,以執(zhí)政能力建設(shè)為主線,把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來,把制度貫穿其中等。面對這些新情況、新問題,只有不斷加強組工干部能力建設(shè),才能保證有效地做好新時期的組織工作。

二、組工干部能力建設(shè)存在的主要問題及原因

當(dāng)前我區(qū)組工干部能力建設(shè)中主要存在的問題有:

1、思想觀念和思維方式不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。面對新時期組織工作出現(xiàn)的新情況、新問題,我們一些組工干部仍習(xí)慣于用舊觀念、舊框框指導(dǎo)工作,創(chuàng)新意識不夠,新思路不多,工作的靈活性、主觀能動性不夠,變通能力較差,闖勁也不足,不敢大膽地提出改革的措施和辦法。我區(qū)組織工作總體上在全市有一定位置,但跟上級的要求相比、與兄弟市區(qū)相比,改革創(chuàng)新的力度還不足;創(chuàng)新的思路還不夠?qū)?,?chuàng)新的精力投入還很有限,創(chuàng)新的成果還不夠多,創(chuàng)新的速度還不夠快,創(chuàng)新的效果跟新形勢發(fā)展的要求還有一定差距。

2、圍繞中心服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的整體能力亟待提高。經(jīng)濟建設(shè)是我們黨的中心任務(wù),不懂得經(jīng)濟知識,不了解經(jīng)濟工作的實踐,就不可能做好為經(jīng)濟建設(shè)的服務(wù)工作。我區(qū)組工干部來源比較單一,具有經(jīng)濟類專業(yè)知識和熟悉經(jīng)濟工作的組工干部。區(qū)一級組工干部隊伍中,由學(xué)校畢業(yè)直接進入組織部工作的占46.7%,軍轉(zhuǎn)的占13%,有企業(yè)工作經(jīng)歷的占13%,在經(jīng)濟管理部門工作過的同志是為數(shù)寥寥;鎮(zhèn)、街道一級組工干部隊伍中,有過企業(yè)工作經(jīng)歷只占到11.1%。高新區(qū)、新北區(qū)是我市經(jīng)濟建設(shè)改革開放的前沿陣地,組工干部對經(jīng)濟工作不熟悉,一定程度上會影響組織工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的質(zhì)量。

3、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)比較薄弱。近幾年來,我區(qū)各級組織部門任務(wù)十分繁重,組工干部想多學(xué)些理論業(yè)務(wù)知識,但往往身不由己,工學(xué)矛盾相當(dāng)突出,特別是鎮(zhèn)、街道一級的組織委員經(jīng)常處于緊張忙碌、被動應(yīng)付的高壓狀態(tài)。同時,現(xiàn)階段組工干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)也跟不上組織工作快速發(fā)展的形勢需要,沒有一套系統(tǒng)、規(guī)范和科學(xué)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材,組織部門對本系統(tǒng)、組工干部自身的培訓(xùn)工作也沒有擺到相應(yīng)的重要位置。

4、作風(fēng)上還存在一些不容忽視的問題。一是工作作風(fēng)離嚴(yán)謹細致還有一定差距,一些工作和職能不能高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成;二是深入基層、深入實際調(diào)查研究不夠,工作中出臺的一些政策規(guī)定、意見方案還時有形式主義的東西夾雜其中,導(dǎo)致效率不高、效果不佳;三是在公道正派選人用人方面,也存在個別搞遷就照顧,講人情面子的現(xiàn)象。

造成目前組工干部能力建設(shè)方面問題的主要原因是:

1、對組工干部能力建設(shè)的重視程度不夠。日常工作中,往往是重組工業(yè)務(wù)、輕能力建設(shè),組工干部能力建設(shè)在整個組織工作中是“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”;組織部門能力建設(shè)的機構(gòu)不夠健全,組織部門自身能力建設(shè)和組工干部能力建設(shè)工作大多由本部的一些科室來兼管,職能分散,職責(zé)權(quán)限不清。

2、組織工作的運行機制不夠完善。長期以來,組工干部工作大多局限于黨務(wù)工作范疇,就黨務(wù)干黨務(wù),同經(jīng)濟工作等形成了距離,組工干部不介入、不了解其它工作,自身的視野和實踐范圍狹窄。

3、組織系統(tǒng)內(nèi)部缺乏有效的競爭激勵機制。組織系統(tǒng)中在提拔干部、解決職級、評優(yōu)表彰時,往往憑資歷、看年頭,搞平衡照顧,干好干差一個樣;平進多強調(diào)組工干部要做表率、“當(dāng)人梯”、作奉獻的多,關(guān)心組工干部成長,考慮組工干部福利待遇,幫助解決實際問題的少,甚至對組織部門干部正常的提拔、使用、交流也往往左顧右盼,生怕與其他部門不平衡在外界會產(chǎn)生什么議論。另外,組織部門宣傳、表彰本系統(tǒng)的先進典型、先進事跡也做得不夠。由于缺少競爭激勵機制,從而導(dǎo)致組織部門的自身建設(shè)和組工干部能力建設(shè)缺乏內(nèi)在的動力和活力。

三、組工干部能力建設(shè)的主要內(nèi)容

當(dāng)前加強組工干部能力建設(shè)需著重提高五種能力。

1、持續(xù)學(xué)習(xí)的能力。當(dāng)今時代,科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,黨的創(chuàng)新理論伴隨著改革開放的實踐不斷產(chǎn)生。面對工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,組工干部只有不斷學(xué)習(xí),才不會落伍。同志曾說過:“學(xué)習(xí)非一朝一夕的事,不可能畢其功于一役。要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,養(yǎng)成勤讀書、勤思考的習(xí)慣”。組工干部要認真領(lǐng)會指示精神,樹立學(xué)習(xí)是終身需要的觀念,抓好自身學(xué)習(xí),不斷提高綜合素質(zhì)。提高持續(xù)學(xué)習(xí)的能力,一方面要學(xué)以立德,組工干部要認真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論,特別是要學(xué)好“三個代表”重要思想,系統(tǒng)的掌握基本的理論體系和精神實質(zhì),并聯(lián)系實際對一些重大問題進行深入思考,以此為指導(dǎo)有效地解決組織工作實踐中遇到的現(xiàn)實問題。另一方面要學(xué)以增智。組工干部不僅政治上要可靠,黨性要強,而且也要成為先進知識的富有者和社會問題的思想者,要博覽群書,以“政策通”和“活字典”為努力目標(biāo),廣泛學(xué)習(xí)各方面知識。學(xué)習(xí)內(nèi)容要包括市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、財政金融、市場營銷、外經(jīng)外貿(mào)、農(nóng)業(yè)科技等方面。只有自覺地搞好政治理論和各種知識的學(xué)習(xí),才能武裝頭腦,保持清醒,做一個政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“清白人”、作風(fēng)上的“正派人”、工作上的“精明人”。

2、識人善任的能力。國以賢興,政以才治。如何搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作和選用人工作,是事關(guān)黨的千秋大業(yè)的問題。選好人、用好人需要組工干部有較強的知人善任的能力。識人是用人的前提,在新的歷史時期,組工干部要把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來,堅持用馬克思主義的立場、觀點和方法,歷史地、發(fā)展地、全面地認識和評價干部;不斷改進考察干部的方式方法,把政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力結(jié)合起來,做到科學(xué)、全面地評價干部。善任是用人的關(guān)鍵,組工干部要根據(jù)各人的特點因人而異地用好人。既要從干部的特長特點來考慮,又要從當(dāng)前的形勢和工作來考慮;既要從干部當(dāng)前的能力特長,又要從今后的發(fā)展?jié)摿砜紤]。

3、開拓創(chuàng)新的能力。社會在發(fā)展,組織工作面臨著許多新情況新問題,靠傳統(tǒng)的辦法難以保證做到公道正派。組工干部必須緊跟時代潮流,不斷開拓創(chuàng)新,把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,積極地推進觀念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。首先要在觀念上創(chuàng)新。要樹立人才是發(fā)展的核心要素和第一資源的觀念,樹立“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的觀念,把組織工作納入到發(fā)展的整體大局中去,不斷提升組織工作的“經(jīng)濟含量”,使組織工作更俱時代感和先進性,更貼近于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。其次要在工作方式方法上創(chuàng)新。組工干部要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)事物的發(fā)展規(guī)律,有針對性地提出解決問題的新路子、新辦法、新途徑,不斷增強工作的實效性和創(chuàng)造性。要把組織工作的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)作為創(chuàng)新的切入點,選準(zhǔn)突破口,使組織工作實現(xiàn)由封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,由被動型向主動型轉(zhuǎn)變,由單一性向多樣性轉(zhuǎn)變。

4、凝聚親和的能力。組工干部是“管干部的干部”,手里掌握著考察權(quán)、干部使用的建議權(quán)、干部的使用權(quán),而有時組工干部也會給人以“不茍言笑”、“一本正經(jīng)”的感覺,有些人對組工干部感到很敬畏。要解決這個“畏”的問題,組工干部要在親和力方面、凝聚力方面的能力上下些功夫,要讓人感到和藹、平易近人、要有人情味。組工干部要牢記自己是為人民服務(wù)的公仆,職務(wù)是為人民服務(wù)的崗位,權(quán)力是為人民服務(wù)的工具,任何時候任何情況下都要堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,謙虛謹慎、平等待人,絕不能“高人一等”,要用組工干部的人格魅力增強“黨員之家”、“干部之家”、“知識分子之家”的凝聚力和親和力。

5、拒腐防變的能力。由于組織工作的重要性和特殊性,人們往往對組工干部高看一眼、格外尊重,一些別有用心的人更是把組工干部作為“公關(guān)”的對象,稍有不慎,便會丟掉黨性,喪失原則,成為“糖衣炮彈”的俘虜。這就要求組工干部必須更加注重清正廉潔,拒腐防變,做到崗位高尚須人品高,常修為人之德;有本事尚須守本分,常想立身之本;會干事尚須能干凈,常思貪欲之害;重大節(jié)尚須慎小切,常懷自律之心。慎獨、慎微、慎始、慎終,自重、自警、自省、自勵,堅決抵制各種不正之風(fēng)的侵襲,始終保持蓬勃朝氣,昂然銳氣,浩然正氣,永葆共產(chǎn)黨人“立黨為公、執(zhí)政為民”的政治本色。組工干部必須自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督,積極開展批評和自我批評,及時察覺不良苗頭和傾向,做到防微杜漸,切實增強拒腐防變能力。

四、加強組工干部能力建設(shè)的對策措施

1、堅持公道正派原則是加強組工干部能力建設(shè)的思想基礎(chǔ)。

公道正派是組工干部必須具備的品德,是組工干部人生觀、世界觀和價值觀的集中體現(xiàn)。公道正派是組工干部榜樣作用的第一標(biāo)準(zhǔn)。一個不公道、不正派的干部,即使其它方面都非常優(yōu)秀,也不配進入組工干部隊伍的,也不應(yīng)該成為別人學(xué)習(xí)的榜樣,是因為缺失了做人的基本準(zhǔn)則和品格。公道正派,就是要“出以公心”,“說老實話、辦老實事、做老實人”,不能“當(dāng)面一套、背后一套”,不能搞“歪門邪道”、“陽奉陰違”。黨的組工干部一定要苦練公道正派“內(nèi)功”,深刻理解和準(zhǔn)確把握賀國強同志把組工干部公道正派概括為“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的科學(xué)內(nèi)涵,以這“四個標(biāo)準(zhǔn)”來衡量自己,切實打造自身,夯實公道正派“內(nèi)力”。當(dāng)前要結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進性”、“樹組工干部形象”和“講黨性講正氣講紀(jì)律”等學(xué)教活動,對組工干部抓好公道正派思想教育。

一是大力加強廉政教育。組工干部要以認真學(xué)習(xí)和貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》精神為契機,以切實加強機關(guān)效能建設(shè)為抓手,以全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,求真務(wù)實,懲防并舉,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一方面要拓寬部內(nèi)外監(jiān)督渠道,組工干部要進一步深入到工作對象、服務(wù)對象和基層群眾中,征求意見和建議;另一方面加強制度建設(shè),抓住容易出問題的薄弱環(huán)節(jié),從制度的層面進行反思,認真查找漏洞,及時加以彌補。

二是重點開展警示教育。以近年來我省發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,抓好思想作風(fēng)和廉潔自律警示教育。教育引導(dǎo)廣大組工干部充分認識到,在當(dāng)前社會環(huán)境下,誘發(fā)不正之風(fēng)和腐敗問題的條件和土壤是客觀存在的,曾經(jīng)出現(xiàn)過問題,不能說以后就不再出現(xiàn)類似問題;沒有發(fā)現(xiàn)問題,不等于就不存在問題;現(xiàn)在沒有問題,也不能保證將來不出問題。要從反面典型案例中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三,防微杜漸,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線。

2、抓好隊伍建設(shè)是加強組工干部能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)

加強組工干部隊伍建設(shè)要重視對組工干部的教育培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。加強學(xué)習(xí)是組工干部終身的任務(wù)也是建設(shè)一支高素質(zhì)組工干部隊伍的固本之舉。首先,要樹立組工干部培訓(xùn)教育新觀念,組工干部培訓(xùn)教育既是一種智力投入又是一種人才資源開發(fā)。要站在更好建設(shè)和完善有中國特色的社會主義黨建工作的戰(zhàn)略高度,找準(zhǔn)組工干部教育培訓(xùn)與掌握當(dāng)前的形勢要點。其次,合理設(shè)置教育培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)內(nèi)容上,除了學(xué)習(xí)政治理論和公道正派思想外,還要加強新知識的學(xué)習(xí),特別是市場經(jīng)濟、公共管理、國際貿(mào)易、法律、現(xiàn)代科技、計算機、外語等知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強組工干部探索經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的能力,更好地為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)。開展普法教育,使組工干部增強法制觀念和法律意識,提高依法辦事、依法行政和依法管理水平。此外,還要組織組工干部學(xué)習(xí)黨的建設(shè)和組織人事工作的專業(yè)業(yè)務(wù)知識,把鼓勵組工干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)和有計劃實行輪崗交流相結(jié)合起來,做到一專多能,不斷提高組工干部工作能力和業(yè)務(wù)水平。使廣大組工干部盡快培養(yǎng)起與當(dāng)前形勢適應(yīng)的世界眼光、創(chuàng)新能力、法制觀念、服務(wù)意識和宏觀管理等方面的能力和素養(yǎng),更好地應(yīng)對當(dāng)前形勢的挑戰(zhàn)。第三在教育培訓(xùn)方法上,采取脫產(chǎn)辦班方法取代過去“以會代訓(xùn)”的組工干部教育培訓(xùn)方法。一方面,針對性地安排組工領(lǐng)導(dǎo)干部和文化層次高的年輕組工干部,到基層黨組織或上級組織部門掛職或跟班學(xué)習(xí),培育其駕馭黨建的實際操作能力;一方面,將工作成績突出,有培養(yǎng)前途而文化層次相對低一些的組工干部送到高等院校進行“知識升級”,提高其知識存量。另外,應(yīng)更多地組織組工干部進行自學(xué),要更多地為組工干部提供到外地考察學(xué)習(xí)的機會,以豐富知識、開闊眼界、增長才干。

加強組工干部隊伍建設(shè)要注重對組工干部加強鍛煉,提高實踐能力。在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部,是我們黨培養(yǎng)干部的一條根本途徑。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明,只有同人民群眾相結(jié)合,在實踐中經(jīng)常鍛煉,積累經(jīng)驗,提高素質(zhì),增長才干,我們的干部才能健康成長,才能有所作為,才能提高駕馭復(fù)雜局面的能力。當(dāng)前,我們要在加強理論知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,提倡各級組工干部到改革和建設(shè)的第一線去,到基層去,到艱苦和困難多的地方去,切實加強組工干部的實踐鍛煉,普遍提高他們駕馭全局的能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要建立健全組工干部到基層掛職鍛煉制度,選派優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)村、企業(yè)掛職,讓組工干部在基層、在經(jīng)濟建設(shè)一線、在艱苦環(huán)境中、在復(fù)雜形勢下經(jīng)風(fēng)雨、見世面,在實踐中掌握新知識,積累新經(jīng)驗,增長新本領(lǐng)。要堅持干部下基層、基層出干部的正確用人導(dǎo)向,積極鼓勵干部特別是優(yōu)秀年輕干部到基層一線,磨練成長。對在基層積累了豐富的實踐經(jīng)驗、工作成績突出、得到群眾公認的年輕組工干部要大膽提拔到重要崗位,擔(dān)當(dāng)重任,讓組工干部既能夠留得住,也能夠出得去,實現(xiàn)組工干部的“嚴(yán)進優(yōu)出”。

3、建立健全科學(xué)機制是加強組工干部能力的建設(shè)的有力保障。

一是建立組工干部能力建設(shè)測評機制。對組工干部能力建設(shè)的正確評價是全面了解組工干部能力的依據(jù)。所以要建立一種科學(xué)合理的測評體系,對組工干部能力進行綜合測評分析,才能得出較為合理的評價結(jié)論。能力測評內(nèi)容主要有:政治理論知識、業(yè)務(wù)知識、能力結(jié)構(gòu)和氣質(zhì)個性等。政治理論知識和業(yè)務(wù)知識主要是評測組工干部政治理論功底和業(yè)務(wù)功底,能力結(jié)構(gòu)主要側(cè)重于測評組工干部調(diào)查研究能力、綜合分析能力、溝通協(xié)調(diào)能力、語言文字表達能力、信息意識能力、駕駛現(xiàn)代科技能力、開拓創(chuàng)新能力、創(chuàng)造性思維能力和學(xué)習(xí)能力等。個人的風(fēng)格影響組工干部在某一具全職位潛能的發(fā)揮,特別是對組工干部整體功能發(fā)揮產(chǎn)生強烈的影響,所以還要對組工干部的氣質(zhì)個性加以測評和分析。

二是建立組工干部能力評價的運作機制。首先健全組工干部崗位職責(zé)及任職能力資格體系。進一步改進、豐富組工干部職責(zé)內(nèi)容及任職能力資格要求,并使之具體化、明細化,提高可操作性和針對性。其次要完善定性與定量分析評價辦法。定性分析在克服評價不全的問題,定量分析要解決科學(xué)量化的問題。再次要完善評價結(jié)果的實踐運用機制。運用評價結(jié)果就是要讓能者上、平者讓、庸者下,形成能上能下的選人用人局面;鼓勵先進,鞭策落后,形成你追我趕,爭先進位的競爭局面。

三是建立組工干部不勝任現(xiàn)職的相關(guān)制度。組工能力建設(shè)具有不均衡性。有些組工干部不注重提高自身素質(zhì)、增強各方面能力,不思進取、安于現(xiàn)狀,有些組工干部的能力存在局限性,不具備某一職位必需的能力,直接造成工作失誤或影響班子整體功能的發(fā)揮而間接造成工作失誤或損失。要真正實現(xiàn)“能者上、平者讓、庸者下”的良好局面,必須制定組工干部不勝任現(xiàn)職的相關(guān)制度。要進一步完善民主測評等做法,每年結(jié)合年度考評對組工干部進行民主測評,按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次,采取無記名投票的方式進行。基本稱職和不稱職票合計達50%以上的組工干部,第一年要進行誡勉;連續(xù)兩年的,要調(diào)離現(xiàn)工作崗位,另行安排適當(dāng)工作。對基本稱職和不稱職票合計在30%至49%之間的同志,經(jīng)考察確屬于本人主觀原因造成的,要由領(lǐng)導(dǎo)找其談話,限期改進,連續(xù)3年的,要調(diào)離現(xiàn)工作崗位,另行安排適當(dāng)工作。要將組工干部自身能力特點與崗位能力要求相結(jié)合,使組工干部人盡其才,才盡其用。通過疏通出口,加大對不勝任現(xiàn)職組工干部的處理力度,能起到良好的導(dǎo)向作用,促使各級組工干部時刻保持危機感,自覺地提高自身素質(zhì)和能力。