機(jī)關(guān)黨建思考
時(shí)間:2022-09-18 05:07:00
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黨的**大把“三個(gè)代表”寫入了黨章,去年底黨中央又先后頒布了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》兩部重要的黨內(nèi)法規(guī),充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨建工作的重視。為了深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,本人對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作作了以下思考。
當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題
近年來,各級(jí)機(jī)關(guān)黨的組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在加強(qiáng)自身建設(shè)上做了許多積極的探索,取得了可喜的成績。但機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作仍然存在一些與新形勢和新任務(wù)不相適應(yīng)的問題,有的問題還很突出。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力度較差,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的加強(qiáng)。
現(xiàn)在多數(shù)部門和單位都是黨政一肩挑,有的單位主要負(fù)責(zé)同志忽視機(jī)關(guān)黨組織的作用,重業(yè)務(wù)、輕黨建,兩手抓變成了一手抓。片面地認(rèn)為經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),完不成要丟面子、挨板子、影響位子;黨務(wù)工作是軟任務(wù),抓松點(diǎn)無關(guān)緊要。因此,抓機(jī)關(guān)黨建工作,上級(jí)強(qiáng)調(diào)了就講重要,實(shí)際上做起來次要,往往是做做姿態(tài),走走過場,使機(jī)關(guān)黨建工作開展起來很困難。
(二)缺乏科學(xué)安排,學(xué)習(xí)熱情不高,思想政治工作比較薄弱。
有一些單位搞政治教育滿足于對(duì)上級(jí)宣傳部門安排的學(xué)習(xí)計(jì)劃的組織實(shí)施,對(duì)結(jié)合黨的自身建設(shè),抓黨員思想建設(shè)、抓黨建理論等方面的學(xué)習(xí)不夠。政治教育和思想工作方法單一,套路不多,很難激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情,政治學(xué)習(xí)的空氣不濃。有的認(rèn)為“學(xué)習(xí)無用”,有的靠老底吃老本,有的以干代學(xué)。由于對(duì)理論學(xué)習(xí)打不起精神,提不起興趣,導(dǎo)致一些同志思想空虛,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,自我要求不嚴(yán),甚至信念動(dòng)搖,價(jià)值觀念扭曲,消極怠工,吃拿卡要,事業(yè)心不強(qiáng),得過且過,做一天和尚撞一天鐘。
(三)流于形式,浮在表層,監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。
有的單位監(jiān)督措施堅(jiān)持得不好,使監(jiān)督工作不到位。其原因是一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員對(duì)機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性缺乏認(rèn)識(shí),監(jiān)督意識(shí)比較薄弱,突出表現(xiàn)為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不愿監(jiān)督,怕打擊報(bào)復(fù)穿小鞋;對(duì)普通黨員遇到矛盾繞道走,怕得罪人,傷害感情,丟選票;有的同志認(rèn)為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志多,干部素質(zhì)比較高,黨內(nèi)監(jiān)督可以不搞;還有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)把別人的監(jiān)督看作是“緊箍咒”,是有意找岔子,挑毛病。這些認(rèn)識(shí)的差距和行動(dòng)上的表現(xiàn),就使機(jī)關(guān)黨組織對(duì)黨員,特別是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督不能得到很好的行使。一些基本的監(jiān)督形式也沒有發(fā)揮其應(yīng)有的效能,如黨內(nèi)組織生活制度,黨員干部民主生活會(huì)制度,一些部門和單位研究重要工作,考核、任免、提拔、獎(jiǎng)懲干部也不讓機(jī)關(guān)黨組織專職負(fù)責(zé)人參加,不知情就很難談得上監(jiān)督。
(四)活力不強(qiáng),基礎(chǔ)不實(shí),作用發(fā)揮不明顯。
機(jī)關(guān)黨組織的顯現(xiàn)力不強(qiáng),吸引力偏弱,黨務(wù)干部缺乏光榮感和緊迫感制約和影響了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。一些年富力強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的干部多數(shù)不愿意從事黨務(wù)工作,在職的黨務(wù)干部工作有的也很不安心。究其原因,主要是社會(huì)上對(duì)黨的基層組織黨務(wù)干部出現(xiàn)偏見,人們擇業(yè)的價(jià)值取向發(fā)生變化,基層組織黨務(wù)工作難度大、套路少,對(duì)黨務(wù)干部的交流、重用不夠,普遍進(jìn)步比較慢,待遇較低。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策
“三個(gè)代表”重要思想是在新的歷史條件下全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大綱領(lǐng),是永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性、戰(zhàn)斗創(chuàng)造力的行動(dòng)指南。要針對(duì)存在的問題,以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),在繼承好的傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極探索機(jī)關(guān)黨建工作的對(duì)策和措施。
(一)提高黨建認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)黨建工作擺上重要位置。
機(jī)關(guān)黨建工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,涉及到能否保證整個(gè)機(jī)關(guān)在思想上、政治上與黨中央保持一致,堅(jiān)持正確的政治方向;涉及到能否保證機(jī)關(guān)黨員干部在復(fù)雜多變的國際國內(nèi)環(huán)境和政治斗爭中明辨是非、站穩(wěn)立場、堅(jiān)定信心、迎難而上,勝利完成黨和政府交給的任務(wù);涉及到能否在改革、發(fā)展中保持機(jī)關(guān)穩(wěn)定,為保持社會(huì)穩(wěn)定做出榜樣。因此,機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要按照“三個(gè)代表”的要求,統(tǒng)一自己的思想和行動(dòng),自覺地把機(jī)關(guān)黨建工作放到國際國內(nèi)大背景和全黨全國工作大局中,結(jié)合本部門實(shí)際,去研究、去把握。上級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)部門單位黨組(黨委)負(fù)責(zé)同志的教育合,使他們充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)意義。機(jī)關(guān)基層黨組織是各級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)中黨的基層組織。機(jī)關(guān)是黨基層組織管理的黨員,占機(jī)關(guān)人員的比例大,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部多,黨員文化層次高,工作能力強(qiáng)。在機(jī)關(guān)工作的黨員手中多少都有這樣或那樣的權(quán)力,黨員模范作用發(fā)展的如何,直接影響黨和政府在人民群眾中的形象,也關(guān)系到我們黨的政權(quán)的鞏固和執(zhí)政水平的提高。黨組(黨委)要從事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展的高度,抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要建立機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),親自督促,把機(jī)關(guān)黨建工作抓得扎扎實(shí)實(shí)。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,提升黨員干部的整體素質(zhì)。
機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要用“三個(gè)代表”的重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦。要教育全體黨員以“三個(gè)代表”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針、政策,總書記的重要講話和上級(jí)黨委、政府的重大決策,可以在本單位營造一種良好的學(xué)習(xí)氛圍,全面提高黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)。
要結(jié)合創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),改進(jìn)學(xué)習(xí)方法,增強(qiáng)教育實(shí)效,注重提升機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)。一是圍繞中心抓重點(diǎn),精心編制學(xué)習(xí)計(jì)劃。對(duì)全年的政治教育要作通盤考慮,保證政治教育的完整性和連續(xù)性,對(duì)每月的學(xué)習(xí)內(nèi)容要作具體安排,分步細(xì)化便于實(shí)施。編制學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí),要根據(jù)上級(jí)宣傳部門對(duì)搞好政治教育的整體部署和要求,結(jié)合機(jī)關(guān)黨建的實(shí)際科學(xué)合理地安排。在抓好馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要論述和黨的路線、方針、政策學(xué)習(xí)的同時(shí),突出進(jìn)行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和黨的基礎(chǔ)知識(shí)方面的教育。二是力求創(chuàng)新,不斷改進(jìn)教育方法。要結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)和本單位的實(shí)際在教育的方式與內(nèi)容上相適應(yīng)。要因人施教、針對(duì)不同層次、不同崗位、不同類型的黨員情況,相應(yīng)提出不同的要求,采取不同方式有針對(duì)性地開展教育。要利用重要節(jié)日、紀(jì)念日、新黨員宣誓開展政治教育。要結(jié)合不同時(shí)期的中心工作,進(jìn)行宗旨意識(shí),集體榮譽(yù)感和黨員表率作用的教育。盡可能開展多種多樣的開放式教育,可經(jīng)常采取專題輔導(dǎo)、形勢報(bào)告、電化教學(xué)、論文交流、座談筆談、知識(shí)競賽、短期培訓(xùn)、參觀訪問等方式。三是聯(lián)系實(shí)際,有的放矢,經(jīng)常進(jìn)行正反兩方面的典型教育。要善于樹立典型,用身邊的人和事教育黨員干部,在機(jī)關(guān)內(nèi)部形成一種崇尚共產(chǎn)主義理想,全心全意為人民服務(wù),爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的比學(xué)趕幫超的學(xué)風(fēng)。同時(shí),利用重大典型案例及本地區(qū)發(fā)生的違法違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)。
各部門、單位黨組(黨委)要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要配強(qiáng)專職黨務(wù)干部。把那些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、思路清、作風(fēng)正、德才兼?zhèn)涞母刹浚貏e是年輕的干部選配到機(jī)關(guān)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上。二是要充分發(fā)揮兼職黨務(wù)干部的作用,機(jī)關(guān)黨組織編制畢竟有限,人員不足,要完成好各項(xiàng)工作任務(wù),必須建設(shè)好一支兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍,形成專兼職隊(duì)伍相結(jié)合的格局。要特別注意安排那些素質(zhì)較全面的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù),充分發(fā)揮他們在黨務(wù)工作崗位上的作用。凡遇人事變動(dòng)和工作調(diào)整,專、兼職黨務(wù)干部出缺,要按照有關(guān)規(guī)定和程序隨缺隨補(bǔ),保證工作的連續(xù)性,使機(jī)關(guān)黨務(wù)工作有人抓。三是要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。機(jī)關(guān)黨務(wù)干部兼職的比例較大,多數(shù)是從事行政業(yè)務(wù)工作,對(duì)黨務(wù)工作方面的科研部不盡了解和熟悉,要集中進(jìn)行培訓(xùn),重點(diǎn)使他們掌握和明確黨建工作的內(nèi)容、基本要求、基本方法和應(yīng)盡的職責(zé)。四是要大膽培養(yǎng)和使用機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,幫助他們解決工作、生活等方面的實(shí)際困難和問題。做到思想上重視、組織上落實(shí)、經(jīng)費(fèi)上保證、使用上偏重,使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感,覺得有干頭,有奔頭。五是黨務(wù)干部要加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)。機(jī)關(guān)黨務(wù)專、兼職干部,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極探索,不斷提高工作水平和工作能力。特別是專職干部要自覺地從理論和實(shí)踐的結(jié)合上去認(rèn)識(shí)、研究、解決改革開放新形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,不斷增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性自覺性、科學(xué)性和超前性,使機(jī)關(guān)黨建工作充滿生機(jī)和活力。
(四)開展工作活動(dòng),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作的作用。
首先,做好思想政治工作,充分調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局開展思想政治工作。針對(duì)不同層次,不同類型黨員干部特點(diǎn),把思想政治工作滲透到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作中去,做到群眾最關(guān)心、最容易產(chǎn)生思想問題和矛盾的環(huán)節(jié)中去。統(tǒng)一黨員干部對(duì)形勢的認(rèn)識(shí),消除隱患,理順情緒,排憂解難,凝聚人心,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。特別要關(guān)心下崗職工、特困職工和離退休人員的生活,多為他們辦實(shí)事、辦好事。要認(rèn)真研究新形勢下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益多樣化、社會(huì)生活方式多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)崗位和就業(yè)方式多樣化的新情況和由此帶來的新問題加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握廣大黨員干部和職工的思想狀況,總結(jié)探索思想政治工作的新途徑、新辦法、新經(jīng)驗(yàn)。
其次,加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè),努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭關(guān)系到黨和國家的生死存亡,是全黨全社會(huì)的大事,機(jī)關(guān)黨組織一定要從“三個(gè)代表”的政治高度看待黨風(fēng)廉政建設(shè)與和反腐敗斗爭,從思想上筑起反腐倡廉、拒腐防變的防線,使黨員干部樹立正確的世界觀、價(jià)值觀和人生觀,經(jīng)受住市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn),過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)、配偶子女關(guān)。要進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真學(xué)習(xí)剛剛頒布的《.中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)干部走到哪里,權(quán)力延伸到哪里,監(jiān)督就到哪里。不僅要了解八小時(shí)以內(nèi)情況,還要了解八小時(shí)以外的情況,預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要繼續(xù)加大查辦違法違紀(jì)案件的力度,嚴(yán)懲腐敗分子。無論案件涉及到什么人,均要鐵面無私,一直到底,絕不能手軟,絕不能讓腐敗分子在黨內(nèi)、在機(jī)關(guān)內(nèi)有藏身之地。
再次,開展群眾滿意活動(dòng),樹立機(jī)關(guān)良好形象。機(jī)關(guān)黨組織要以群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興為標(biāo)準(zhǔn),大力組織開展各項(xiàng)黨建工作活動(dòng)??梢酝ㄟ^我市當(dāng)前開展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動(dòng),激勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部,為黨和人民積極地開展工作,正確處理個(gè)人利益與黨和國家的利益的關(guān)系;正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系;正確處理個(gè)人利益與他人利益的關(guān)系,把人民利益放在第一位。改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,提高辦事質(zhì)量,樹立機(jī)關(guān)良好形象。
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