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**縣黃章鄉(xiāng)黨委

黨員電化教育是新形勢(shì)下對(duì)黨員教育的一種先進(jìn)有效的手段，是黨員教育形式的發(fā)展和創(chuàng)新。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一新的歷史時(shí)期，農(nóng)村黨員電化教育如何更好地適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，在全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中，發(fā)揮更大的作用，已成為擺在各級(jí)黨組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。按照縣委組織部的要求，我們集中力量，利用一周時(shí)間，對(duì)全鄉(xiāng)黨員電化教育工作進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)黨員電化教育工作的現(xiàn)狀、存在的問題及原因進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，并根據(jù)實(shí)際探索出了加強(qiáng)黨員電化教育的具體措施。

一、當(dāng)前黨員電化教育的現(xiàn)狀和存在問題

黃章鄉(xiāng)位于**縣城北30公里處，全鄉(xiāng)共有24個(gè)村民委員會(huì)，39個(gè)村民小組，有24個(gè)農(nóng)村黨支部，其中10個(gè)黨建綜合示范村，有黨員609人，其中農(nóng)村黨員522人。黃章鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，信息相對(duì)閉塞，黨員電化教育起步較晚。近年來，在縣委組織部的全力支持和鄉(xiāng)黨委的高度重視下，全鄉(xiāng)農(nóng)村黨員電化教育設(shè)備從無到有，陣地建設(shè)由差到好，電教活動(dòng)由少到多，由弱到強(qiáng)，由小范圍到大范圍。目前全鄉(xiāng)23個(gè)村已基本配備了電教設(shè)備，全鄉(xiāng)用于黨員電化教育工作的電視機(jī)17臺(tái)，VCD23臺(tái)，電腦2臺(tái)，為電教工作的開展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。黨員受教育面達(dá)90%以上，鄉(xiāng)村兩級(jí)電教網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。固定播放主要是在村兩委會(huì)、黨員會(huì)及村民大會(huì)上進(jìn)行，巡回播放主要是通過數(shù)字電影下鄉(xiāng)、分片討論及培訓(xùn)會(huì)，送電教片去行動(dòng)不便黨員和老黨員家中播放。重要農(nóng)時(shí)季節(jié)果樹管理培訓(xùn)大會(huì)上播出，通過靈活多樣的播放收看形式，深受廣大黨員所喜愛和接受，電教效果明顯，已成為豐富廣大黨員組織生活，開拓黨員視野，提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)廣大黨員、干部、群眾構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村能力和信心的重要手段。

盡管我鄉(xiāng)黨員電化教育工作取得了一定成績(jī)，但仍存在一些不容忽視的問題，不同程度影響著電教工作的正常開展，具體表現(xiàn)為：

1、村級(jí)電教工作進(jìn)展不平衡。一些村級(jí)黨組織對(duì)黨員電教工作重視不夠，認(rèn)為黨員電化教育只是黨建工作中的一個(gè)具體而細(xì)小的環(huán)節(jié)，可有可無，對(duì)黨員電化教育工作很少或不予研究、部署，以至于投入不足，設(shè)備短缺，網(wǎng)絡(luò)不健全，管理工作跟不上，電教工作邁不開步子。

2、黨員電化教育片源得不到保證。一是片源渠道窄，數(shù)量少。目前，黨員電化教育的供片渠道主要以《陜西黨員電教》為主，雖然省、市每年花費(fèi)不少財(cái)力和精力錄制下發(fā)大量教材，但這些教材下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，數(shù)量就顯得微不足道，如果再分發(fā)到村，數(shù)量更是寥寥無幾，村上開展組織活動(dòng)，進(jìn)行電化教育，常常是“無米之炊”。二是電教片涵蓋面窄，形式單調(diào)。反映先進(jìn)事跡的多，介紹現(xiàn)代新理論、新技術(shù)、新知識(shí)的少；題材上針對(duì)性較差，時(shí)過境遷的多，切合黨員思想實(shí)際，指導(dǎo)群眾致富的少。

3、村級(jí)電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)難度較大。由于黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的投入相對(duì)較大，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為薄弱，建設(shè)村級(jí)電教網(wǎng)點(diǎn)，推進(jìn)速度慢，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，大部分村的電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)資金來源得靠上級(jí)補(bǔ)貼和包村單位給予。

4、部分村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地不能適應(yīng)電化教育的基本要求。表現(xiàn)在一些村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地規(guī)范化程度不高，配套設(shè)施跟不上，安全防護(hù)設(shè)施差，普及電教后，電教設(shè)備無處存放，只能存放在村干部家中，這樣一來，影響了電化教育工作的正常開展，適應(yīng)不了電化教育的基本要求。

5、播放收看工作落不到實(shí)處。一是有些村級(jí)黨組織對(duì)黨員電化教育的認(rèn)識(shí)有偏差，未將電化教育列入農(nóng)村黨組織活動(dòng)的重要內(nèi)容，而是作為農(nóng)村黨組織活動(dòng)會(huì)前等待與參會(huì)人員的一種閑暇“消遣”。二是個(gè)別村級(jí)黨組織對(duì)電教播放工作缺乏計(jì)劃和安排，不能針對(duì)當(dāng)前的學(xué)習(xí)重點(diǎn)和中心工作安排播放。三是電教工作人員素質(zhì)不高，大都由村兩委會(huì)成員兼任，由于班子調(diào)整等原因，一些村的播放員也隨之發(fā)生變動(dòng)，容易出現(xiàn)工作“斷檔”現(xiàn)象。四是電教播放不能保持經(jīng)?；＾r(nóng)閑時(shí)基本能堅(jiān)持，農(nóng)忙時(shí)就停止播放，使廣大群眾不能及時(shí)學(xué)到所需知識(shí)。

二、存在以上問題的原因

黨員電化教育工作存在的這些問題，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

一是認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)黨員電化教育缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也沒有擺上農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)的重要議事日程，一些村主要負(fù)責(zé)人片面地理解“全黨集中精力抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)看成是必須做好的“硬指標(biāo)”，把黨員電教工作看成是可抓可不抓的“軟指標(biāo)”，成了“上面抓得兇，下面放得松”，有些同志甚至認(rèn)為這是務(wù)虛工作。另外對(duì)黨員電化教育人、財(cái)、物的投入缺乏力度，發(fā)展缺乏后勁。

二是能力和水平不高。這幾年農(nóng)村黨員電化教育數(shù)量規(guī)模發(fā)展較快，但工作能力和水平提高較慢，沒有與農(nóng)村黨組織和黨員思想文化日益增長(zhǎng)的需求同步增長(zhǎng)。

三是同實(shí)際結(jié)合得不緊。目前村級(jí)黨組織開展黨員電化教育不能從本地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，上面發(fā)什么播什么，有什么播什么；播放前不提要求，不做引導(dǎo)；播放后不交流，不討論，甚至以電教替代日常教育，沒有將黨員電教同日常其他行之有效的教育形式有機(jī)結(jié)合起來，影響了黨員電教工作的效果。

四是擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域不夠。在新的歷史時(shí)期，新事物、新知識(shí)、新思想不斷涌現(xiàn)，電教片的內(nèi)容和題材面比較窄，跟不上時(shí)展的需要，技術(shù)裝備跟不上電子信息傳播技術(shù)的發(fā)展。注重了電教的教育功能，沒有注重開發(fā)宣傳功能，使得黨員電教服務(wù)能力與黨員電教這一先進(jìn)手段應(yīng)有的地位和作用不相符合。

三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員電化教育工作的對(duì)策

1、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員電教工作的重要性。構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)農(nóng)村黨員教育工作提出了更新、更高的要求，這就迫切要求各基層黨組織用現(xiàn)代化的手段加強(qiáng)對(duì)黨員的教育，而黨員電化教育正是承擔(dān)這一教育任務(wù)的有效載體。尤其是在農(nóng)村，黨員電化教育已成為密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)群眾學(xué)科技奔小康建和諧的重要手段，成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要組成部分，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步起到了重要作用。因此要進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨員電化教育工作的責(zé)任感和使命感。農(nóng)村基層黨組織要緊緊圍繞這一要求，真正將黨員電化教育列入重要議事日程。

2、大力推進(jìn)村級(jí)黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。普及健全村級(jí)黨員電教網(wǎng)點(diǎn)，是抓好農(nóng)村黨員電化教育的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)普遍薄弱的實(shí)際，借助全縣開展的農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，想方設(shè)法多方爭(zhēng)取資金，利用各方面力量，共同協(xié)助抓好村級(jí)黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。同時(shí)，對(duì)已建成的電教網(wǎng)點(diǎn)，要注意抓好電教播放硬件的充實(shí)完善，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì)需要。

3、努力提高農(nóng)村黨員電化教育規(guī)范化水平。一是農(nóng)村黨員電化教育要緊緊以黨組織活動(dòng)陣地規(guī)范化為依托。農(nóng)村黨員電教網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)要同陣地規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合，將陣地建設(shè)納入電化教育規(guī)范化建設(shè)的工作范疇。二是抓好農(nóng)村黨員電化教育隊(duì)伍建設(shè)，挑選那些政治素質(zhì)過硬，有較高文化程度，具有一定設(shè)備操作基礎(chǔ)并熱心為群眾服務(wù)的黨員或干部擔(dān)任電教管理人員，明確職責(zé)，并嚴(yán)格按照職責(zé)要求管理電教工作。三是規(guī)范動(dòng)作，鄉(xiāng)、村要從實(shí)際出發(fā)，圍繞黨的中心工作和黨員需要，有針對(duì)性地制訂工作意見和播放計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)中、長(zhǎng)、短期播放計(jì)劃的有機(jī)結(jié)合，各種教育內(nèi)容的合理搭配，使黨員電教工作始終緊扣黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，緊扣黨員思想脈搏。四是規(guī)范播放工作程序，電教管理人員要堅(jiān)持播放前針對(duì)黨員思想實(shí)際提出目標(biāo)要求，播放中進(jìn)行必要的輔導(dǎo)提示，播放后認(rèn)真組織討論，并做好播放收看和討論記錄，及時(shí)反饋有關(guān)情況，進(jìn)一步深化教育效果。五是制定科學(xué)、合理、實(shí)用的規(guī)章制度，夯實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保黨員電化教育工作健康運(yùn)行。

4、引進(jìn)播放符合農(nóng)村黨員實(shí)際的電教片。一是拓寬電教片供應(yīng)渠道，在堅(jiān)持主渠道供片的同時(shí)，加強(qiáng)同宣傳、紀(jì)檢、司法、農(nóng)業(yè)、科技等部門的聯(lián)系，引進(jìn)針對(duì)性強(qiáng)的電教教材，同時(shí)結(jié)合實(shí)際，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)所需技術(shù)知識(shí)及切合農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī)知識(shí)，自制電教播放片下發(fā)到村組。二是拓寬黨員電教片的內(nèi)容，在堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育的同時(shí)，黨員電化教育還必須與當(dāng)前的工作結(jié)合，與當(dāng)前形勢(shì)政策教育相結(jié)合，與民主法制建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以適應(yīng)農(nóng)村黨員教育工作的要求。

5、黨員電化教育要與迅速發(fā)展的信息傳輸手段相結(jié)合。在信息化飛速發(fā)展的今天，因特網(wǎng)已成為大眾化的多媒體信息傳播手段，被越來越多的領(lǐng)域所應(yīng)用，依靠網(wǎng)絡(luò)載體開展黨員電化教育也是黨員電教發(fā)展的必然趨勢(shì)，更是形勢(shì)發(fā)展的必然要求。黨員電化教育對(duì)象可以通過網(wǎng)絡(luò)載體適時(shí)自主選擇需要的黨員電教片，從而實(shí)現(xiàn)教育方式和區(qū)域空間的突破。

6、健全工作制度，夯實(shí)電化教育工作責(zé)任。鄉(xiāng)、村兩級(jí)要制訂出切實(shí)可行的具體工作制度，確保每月播放計(jì)劃的有效落實(shí)，明確專（兼）職播放、保管人員，實(shí)行績(jī)效與工資報(bào)酬掛鉤，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立電教播放領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名副職具體負(fù)責(zé)，各片領(lǐng)導(dǎo)是所包片的直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期認(rèn)真檢查電化教育的播放落實(shí)情況，提出對(duì)其工作的指導(dǎo)意見，群眾要把收看受教育啟發(fā)的情況和其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成自己的工作行動(dòng)指南，以此啟迪自己的思維，達(dá)到學(xué)、干、超的互動(dòng)目的。村級(jí)對(duì)電化教育工作責(zé)任的落實(shí)也要進(jìn)一步明晰到干部、到黨員，對(duì)無職黨員要把這一方面的參看次數(shù)作為接受黨員教育的一個(gè)主要方面來考核，使黨員真正成為學(xué)習(xí)型黨員，實(shí)干型黨員，并以電化教育中的先進(jìn)人和事規(guī)范、引導(dǎo)黨員個(gè)人的行為，體現(xiàn)黨員在群眾工作中的先進(jìn)性。