如何創(chuàng)新提高執(zhí)行力的工作機(jī)制

時(shí)間:2022-08-10 04:48:00

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如何創(chuàng)新提高執(zhí)行力的工作機(jī)制

執(zhí)行力是政府工作的生命力。加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè),要注重從思想、平臺(tái)、機(jī)制和作風(fēng)等方面,整體推進(jìn)。

解放思想,增強(qiáng)執(zhí)行活力

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。當(dāng)前要堅(jiān)決破除六種思想,牢固樹立六種意識(shí)。一是破除未富先安、小進(jìn)即滿、安于現(xiàn)狀的“小農(nóng)”思想,牢固樹立快進(jìn)則生、中進(jìn)則退、慢進(jìn)則衰、不進(jìn)則亡的憂患意識(shí);二是破除畏難發(fā)愁、遇難繞行、知難而退的“消極”思想,牢固樹立迎難而上、激流勇進(jìn)、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);三是破除因循守舊、墨守成規(guī)、固步自封的“保守”思想,牢固樹立開放先導(dǎo)、勇破盲區(qū)、敢闖禁區(qū)、善破難區(qū)的創(chuàng)新意識(shí);四是破除得過(guò)且過(guò)、庸碌無(wú)為、應(yīng)付疲沓的“無(wú)為”思想,牢固樹立敢于立大志、善于謀大事、務(wù)求大作為的進(jìn)取意識(shí);五是破除怕負(fù)責(zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、明哲保身的“守?cái)偂彼枷?,牢固樹立敢闖敢試、敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢為天下先的責(zé)任意識(shí);六是破除行政本位、部門本位、眼前本位的“本位”思想,牢固樹立大局為先、全局為重、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的人本意識(shí)。通過(guò)思想觀念的大解放,營(yíng)造出奮發(fā)有為、搶前爭(zhēng)先的工作氛圍,助推政府執(zhí)行力的大提高

打造平臺(tái),暢通執(zhí)行渠道

完善“四大中心”。行政服務(wù)中心的建設(shè),要嚴(yán)格遵循“凡批必進(jìn)、充分授權(quán)”的原則,將本級(jí)行政審批事項(xiàng)納入服務(wù)中心統(tǒng)一管理,大力促進(jìn)服務(wù)窗口由接待型向?qū)徟娃D(zhuǎn)變;要進(jìn)一步規(guī)范審批流程,壓縮審批時(shí)限,創(chuàng)新審批方式,提高審批效能。公共資源交易中心的建設(shè),要按照“一個(gè)辦法管總,一個(gè)流程運(yùn)作,一個(gè)平臺(tái)交易,多個(gè)層面監(jiān)督”的總要求,完善管理體制,規(guī)范交易行為,確保公共資源交易行為規(guī)范化、快捷化。國(guó)庫(kù)集中收付中心的建設(shè),要穩(wěn)妥推進(jìn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金集中收付,健全規(guī)范、高效的集中收付網(wǎng)絡(luò),簡(jiǎn)化審批手續(xù),方便群眾辦事。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心的建設(shè),要圍繞“招商零距離、代辦零接觸、服務(wù)零三亂”目標(biāo),健全預(yù)警、協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,加大查處力度,推動(dòng)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

健全“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”。以行政服務(wù)中心為依托,按照“真正便民、真誠(chéng)為民、真心利民”的總要求,大力延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)擴(kuò)大公共服務(wù)對(duì)不同群體、不同區(qū)域和不同事務(wù)的覆蓋,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要成立便民服務(wù)中心,集中國(guó)土、城建、林業(yè)、民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障等部門,統(tǒng)一受理行政審批等便民服務(wù)事項(xiàng)。村一級(jí)要依托現(xiàn)有陣地成立便民服務(wù)室,協(xié)助村民辦理相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。

推進(jìn)“兩項(xiàng)政務(wù)”。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、交費(fèi)、辦證、咨詢、投訴、求助等項(xiàng)目的服務(wù)范圍。以貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》為契機(jī),充分發(fā)揮政務(wù)公開示范點(diǎn)的示范效應(yīng),完善財(cái)政和編制公開,選擇供電、供水、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等群眾普遍關(guān)心的公用事業(yè)單位,試行辦事公開。

暢通公眾訴求平臺(tái)。全面推行部門服務(wù)承諾制,大膽試行群眾代表聽會(huì)制,建立健全重大事項(xiàng)社會(huì)公示、聽證、質(zhì)詢制度,真正方便老百姓表達(dá)愿望、反映訴求,及時(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。

創(chuàng)新機(jī)制,完善執(zhí)行流程

完善科學(xué)決策機(jī)制。進(jìn)一步完善決策論證制度和專家咨詢制度,嚴(yán)格執(zhí)行綜合分析——擬訂方案——評(píng)估論證——篩選擇優(yōu)的決策程序,確保決策科學(xué),能夠執(zhí)行。對(duì)投資較大、涉及面廣、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要充分論證、集思廣益,避免盲目決策和決策失誤等現(xiàn)象發(fā)生。

強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制。“不抓落實(shí)等于零,抓不落實(shí)等于零”。要強(qiáng)化一級(jí)抓一級(jí)、班長(zhǎng)抓班子、班子抓落實(shí)的工作機(jī)制,做到堅(jiān)持原則不含糊、落實(shí)政策不走樣、強(qiáng)化統(tǒng)籌不分散、執(zhí)行指示不打折,確保議而有決、定了就干、干就干好、務(wù)求實(shí)效。

建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、提高公共服務(wù)水平、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、降低行政成本、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面,完善績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系,開展績(jī)效評(píng)估活動(dòng),推動(dòng)績(jī)效評(píng)估制度化和評(píng)估結(jié)果價(jià)值化。

嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。出臺(tái)問(wèn)責(zé)辦法,加大懲戒力度,切實(shí)解決決策層與執(zhí)行層脫節(jié)的問(wèn)題,著力推動(dòng)工作落實(shí)。

改進(jìn)作風(fēng),提升執(zhí)行效能

一是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)。大力增強(qiáng)落實(shí)決策、執(zhí)行到位的責(zé)任感和自覺(jué)性,形成廣大干部職工全力抓落實(shí)、一心促發(fā)展的工作局面。二是轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。三是改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。堅(jiān)決糾正文山會(huì)海、坐而論道等現(xiàn)象,大力壓減各種會(huì)議和文件,堅(jiān)持開推動(dòng)工作的會(huì)、發(fā)解決問(wèn)題的文、講切實(shí)管用的話,切實(shí)解決“文件上落實(shí)、口頭上落實(shí)、表面上落實(shí)”等虛假執(zhí)行問(wèn)題。