導(dǎo)語(yǔ)：對(duì)加強(qiáng)派后備干部隊(duì)伍建設(shè)的建議一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

培養(yǎng)和選拔德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才,建設(shè)一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍，是派自身建設(shè)中一項(xiàng)根本性的戰(zhàn)略任務(wù)，也是做好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。為此，筆者以都勻市派后備干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研，以資探討。

一、基本情況

都勻市是全省為數(shù)不多有縣級(jí)派的縣級(jí)市。現(xiàn)有派組織6家，其中市委會(huì)4家，省直屬支部2家。它們是民革、民建、民進(jìn)、九三學(xué)社都勻市委會(huì)，民盟、農(nóng)工都勻支部。共有派成員399人，其中民革82人、民建73人、民進(jìn)81人、九三60人、民盟40人、農(nóng)工黨63人。399名黨派成員中大專以上文化程度的286人，獲中級(jí)以上職稱272人，他們主要分布在市直教育、文化、衛(wèi)生、體育、科技、政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，有少量的分布在州直機(jī)關(guān)部門(mén)、高校、醫(yī)院等。

*年上半年市級(jí)各派市委（支部）完成換屆后，全市派領(lǐng)導(dǎo)班子成員由48人組成，其中民革、民建、民進(jìn)、九三學(xué)社都勻市委會(huì)分別由9人組成，設(shè)主委1人、副主委3人、委員5人。民盟都勻支部由5人組成，設(shè)主委1人、副主委1人、委員3人。農(nóng)工都勻支部由7人組成，設(shè)主委1人、副主委2人、委員4人。各派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況總體上是好的，政治上都自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，與中共中央保持高度一致，年齡、文化結(jié)構(gòu)基本合理，機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常，參政黨職能作用發(fā)揮良好。

二、存在的問(wèn)題

（一）受組織發(fā)展的局限，后備干部?jī)?chǔ)備不足。一是年齡老化問(wèn)題依然突出，影響了后備干部的人才儲(chǔ)備。目前，各黨派平均年齡仍然較高，如都勻市民革2007年末黨員平均年齡53.23歲，民進(jìn)52歲、九三56.4歲。由于黨派組織平均年齡偏高，造成離退休人員所占比例大，在職在崗人員偏少。二是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)不強(qiáng)，一定程度上影響了派對(duì)優(yōu)秀人才的吸收。，導(dǎo)致有些條件優(yōu)秀的黨外人士因?yàn)閷?duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策和各派缺乏了解，擔(dān)心加入派對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)和發(fā)展帶來(lái)不利，不愿意加入派。

（二）培養(yǎng)手段有限，后備干部培養(yǎng)教育乏力。一是學(xué)習(xí)教育方面，以通過(guò)中共統(tǒng)戰(zhàn)部選送參加社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí)為主，中共黨校的專門(mén)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多，以我市為例，派成員參加省州市黨校培訓(xùn)的基本沒(méi)有。二是掛職鍛煉、換崗交流等鍛煉的機(jī)會(huì)不多。有的黨派干部一個(gè)單位、一個(gè)崗位一干幾十年。三是后備干部的培養(yǎng)缺乏計(jì)劃性、針對(duì)性，存在一定的盲目性和隨意性。

（三）后備干部推薦力度不夠。一是由于客觀及派自身素質(zhì)的主觀因素的影響，黨派成員在政府實(shí)職的安排上整體數(shù)量不多、工作的連續(xù)性不夠。二是在人大代表及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的安排上大多沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的數(shù)量和比例。

三、幾點(diǎn)建議

（一）科學(xué)預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃一支后備干部人才隊(duì)伍。要擴(kuò)大視野，拓寬渠道，積極做好組織發(fā)展工作。正確處理好“四個(gè)關(guān)系”，即發(fā)展與鞏固、數(shù)量與質(zhì)量、重點(diǎn)與非重點(diǎn)、發(fā)展骨干成員和發(fā)展一般成員，積極吸收一些年紀(jì)輕、素質(zhì)高的代表人士，保證足夠的人才儲(chǔ)備。同時(shí)要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳力度，為派吸收優(yōu)秀人才創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要建立后備干部人才庫(kù)，根據(jù)建設(shè)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要和派加強(qiáng)自身建設(shè)的客觀要求，建立一支以不同層次、不同年齡、不同類別的后備干部隊(duì)伍。在門(mén)類構(gòu)成中，既有黨政領(lǐng)導(dǎo)型人才，又有經(jīng)濟(jì)管理型人才。既有適應(yīng)政府工作的人才，又有適應(yīng)黨務(wù)工作的人才。在層次構(gòu)成中，既有擬任較高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人才，還有擬任一般級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的后備人才。在梯次構(gòu)成中，既有近期即可頂上去的“應(yīng)用型”領(lǐng)導(dǎo)人才，又有新世紀(jì)新階段的“儲(chǔ)備型”人才。

（二）建立科學(xué)規(guī)范的后備干部選拔制度。一是要積極探索后備干部選拔的新機(jī)制，使后備干部的選拔、考察、任用實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。二是必須堅(jiān)持接受中共同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則；德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則；廣泛推薦與民主集中原則；群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t；公開(kāi)選拔、擇優(yōu)選用原則；備用結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理原則。三是要嚴(yán)格六個(gè)民主推薦、組織考察、征求人選所在單位中共黨委意見(jiàn)、與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)交換意見(jiàn)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定、報(bào)上級(jí)組織備案程序。

（三）拓寬后備干部的培養(yǎng)途徑。一是注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高后備干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。制定后備干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，爭(zhēng)取更多的人到中共各級(jí)黨校、行政院校進(jìn)行專門(mén)的政策理論、行政法規(guī)等知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)后備干部的知識(shí)更新。二是注重實(shí)踐鍛煉，對(duì)后備干部盡快成長(zhǎng)起來(lái)，要重視實(shí)踐鍛煉，讓他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉和提高；就要給位子、壓擔(dān)子，放手讓他們?nèi)ジ?、去闖，使他們?cè)趯?shí)踐中積累成功經(jīng)驗(yàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，全面增長(zhǎng)才干。同時(shí)積極探索掛職鍛煉、換崗交流等新形式、新辦法。

（四）創(chuàng)新后備干部管理機(jī)制。一是要建立思想工作匯報(bào)制度。要求后備干部定期向所在單位黨組織和本組織匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，每年對(duì)自己工作進(jìn)行總結(jié)，形成書(shū)面材料。這樣，干部對(duì)自己有一個(gè)客觀的認(rèn)識(shí)，組織上對(duì)其也有一個(gè)階段性的評(píng)價(jià)。二是要建立跟蹤考察制度。對(duì)后備干部要定期跟蹤考察，同時(shí)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)，從而增強(qiáng)后備干部的自我鍛煉意識(shí)和自律意識(shí)。三是進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)管理制度。要建立和完善進(jìn)出通暢的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。對(duì)那些本職工作實(shí)績(jī)不突出、所在單位評(píng)價(jià)不高、群眾意見(jiàn)較大，不適宜再作為后備干部的進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，并及時(shí)補(bǔ)充各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才進(jìn)入后備干部隊(duì)伍，保持后備干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性和充足的數(shù)量。