導語：搶抓機遇發(fā)揮優(yōu)勢主動承接萬商西進一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹國家促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略，商務部推出“萬商西進”工程，即從*年起，通過貿易和投資，用3年的時間推動1萬家左右的境外和東部地區(qū)企業(yè)到中部地區(qū)開展投資、采購和經營協(xié)作，以緩解東部資源、環(huán)境壓力，發(fā)揮中部資源和勞動力優(yōu)勢，加速資源的轉化。這項工程，可以說是一項為中部崛起“量身定做”的工程，為我省開放型經濟提供了又一次難得的發(fā)展機遇。

國際產業(yè)向中國轉移、沿海產業(yè)向內地轉移是市場經濟“梯次推進”的大趨勢，隨著國家促進“中部崛起”戰(zhàn)略的明朗，這兩個“產業(yè)轉移”面臨新的提速。產業(yè)轉移的黃金周期不會很長，可能就是3-5年的時間。面對“萬商西進”潮水奔涌，面對中部其他省份強烈的競爭態(tài)勢，江西必須搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，以開放的態(tài)勢力爭在更多的領域承接產業(yè)轉移，努力成為“萬商西進”的橋頭堡。

一、江西在“萬商西進”中承接產業(yè)轉移的優(yōu)勢所在

1、具有承接國外和東部地區(qū)產業(yè)轉移的經驗。近幾年來，江西積極推進大開放主戰(zhàn)略，緊緊抓住東部地區(qū)產業(yè)向中西部轉移的難得機遇，按照“對接長珠閩，融入全球化”的方針，主動承接東部地區(qū)產業(yè)轉移，努力建設“三個基地，一個后花園”，已經取得了明顯的成效?！笆濉逼陂g，全省實際利用外資累計達75.7億美元，是*年以前實際利用外資總和的2.8倍。*-*年，我省新批外商投資企業(yè)數(shù)和實際進資兩項指標在中部地區(qū)連續(xù)三年位居第一。同時，引進省外資金也取得了可喜的成績，其中絕大部分投資來自浙江、廣東、福建等沿海發(fā)達地區(qū)。目前，我省承接東部地區(qū)產業(yè)轉移已經形成了一定的氣候，積累了一定的經驗，具備了一定的基礎。

2、具有良好的投資環(huán)境。江西省近幾年十分注重投資環(huán)境建設。在軟環(huán)境建設方面，提出要“三分招商，七分安商”。著力打造“成本低、回報快、信譽好、效率高”的招商品牌。在硬環(huán)境建設方面，重點加快高速公路建設，傾力打造了省際間“8小時經濟圈”和省內“4小時經濟圈”，為承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移創(chuàng)造了條件。工業(yè)園區(qū)已成為江西經濟發(fā)展的發(fā)動機，目前全省有經國家正式批準的93個工業(yè)園和經濟技術開發(fā)區(qū)，數(shù)量名列全國第四，中西部第一；有經國家正式批準的九江和南昌兩個出口加工區(qū)。良好的工業(yè)發(fā)展載體，為我省更多更好地承接東部地區(qū)產業(yè)轉移增加了吸引力。

3、具有較好的區(qū)位資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展基礎。江西是中國大陸唯一直接毗鄰長珠閩的內陸省份，處于承東啟西、連通南北的重要位置，在承接東部沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移方面，有著獨特的地理優(yōu)勢。江西省資源豐富，除礦產資源種類多并且蘊藏量大外，其他如農產品資源、旅游資源、勞動力資源等也比較豐富，具有投資成本低、投資回報率高的優(yōu)勢。經過多年的努力，特別是近幾年的引進外資，目前江西在汽車、航空、冶煉、家電、精密制造、化工、醫(yī)藥、紡織服裝等方面具有一定的產業(yè)比較優(yōu)勢，圍繞這些產業(yè)拉長產業(yè)鏈，形成規(guī)模集聚效應，具有很大的市場發(fā)展空間。

4、具有較高的“人氣”和影響力。近幾年江西大力實施大開放主戰(zhàn)略，努力為創(chuàng)業(yè)者、投資者營造機遇多、成功率高的發(fā)展環(huán)境，已取得了很好的成效。許多海內外客商慕名前來考察觀光，投資興業(yè)，“人氣”指數(shù)大大上升，輻射力和影響力不斷提高。今年上半年，全省共有94家外商投資企業(yè)增加了投資規(guī)模，增資額達3.13億美元，外商對江西的投資前景進一步看好。

二、“萬商西進”中江西開放的對策建議

1、加快政府職能轉變，促進體制和科技創(chuàng)新，營造最優(yōu)的投資環(huán)境。

要創(chuàng)造投資者需要的環(huán)境，包括市場準入便捷、投資低成本、服務優(yōu)質、審批程序便捷、法律規(guī)定透明、減稅和金融激勵以及良好的基礎設施等。加快行政體制改革，通過健全法律法規(guī)體系，打造扁平式行政管理體制，改革行政審批制度，提高行政效率，建設“服務型”和“效能型”政府。鼓勵和引導各種社會群體在自愿的基礎上建立規(guī)范的社會組織，而且政府要從一部分傳統(tǒng)職能中淡化出來，把不該由政府管理的事務交給社會組織和中介機構。加快技術進步和科技創(chuàng)新。當前，要以引進消化吸收再創(chuàng)新為主，在重點領域組織力量集成創(chuàng)新，在優(yōu)勢領域原始創(chuàng)新。要建立和完善對技術創(chuàng)新的激勵機制，激發(fā)企業(yè)對技術改造和創(chuàng)新的積極性。

2、以工業(yè)園區(qū)為招商平臺，作好產業(yè)招商，努力構筑產業(yè)集群。

按產業(yè)基礎和資源優(yōu)勢對生產力進行合理布局，促進產業(yè)鏈相關的企業(yè)向園區(qū)聚集，引導產業(yè)集群集約化發(fā)展。加大財政、稅收、金融支持力度，增強產業(yè)配套能力。通過協(xié)調制定合理的稅收、產值等分配機制，吸引東部到我省收購或重組現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)，利用東部的優(yōu)勢向國內外招商，或把東部一些項目直接轉移過來，盤活存量，提高效益。充分發(fā)揮我省區(qū)位、資源和勞動力優(yōu)勢，以擴張?zhí)厣珵橹骶€，以要素聚集為抓手，各方參與、多元投入、合力推進，積極培育特色產業(yè)，建設一批專業(yè)特色園區(qū)，打造江西園區(qū)特色品牌。

3、打造職業(yè)技術教育強省，為“西進企業(yè)”提供人才支持。

加大對職業(yè)教育的投入。按照國家實施職業(yè)教育“四大工程”的要求，安排好省級配套資金。圍繞我省六大支柱產業(yè)和國家技能型緊缺人才培養(yǎng)的要求，建設一批綜合性職業(yè)教育實訓基地，實行資源共享。鼓勵職業(yè)學校與行業(yè)、企業(yè)實行聯(lián)合辦學，為學生提供實訓場所；根據(jù)用工需求，鼓勵學校為企業(yè)實行“訂單式”人才培養(yǎng)計劃；建立職業(yè)教育貧困家庭學生助學制度；加大實施“陽光工程”的力度，積極實施“公民職業(yè)化”工程。

4、加快發(fā)展資本市場，鼓勵企業(yè)進行資源整合。

我省資本市場的發(fā)展明顯滯后于經濟發(fā)展的步伐，突出表現(xiàn)在資本板塊不大和后備資源不足。要緊抓股改后恢復發(fā)行新股的機遇，認真研究加快利用資本市場的政策措施。一是加快推進股份制改革，加強股份公司的優(yōu)選培育，按照改造儲備一批、重點培育一批、優(yōu)選申報一批、發(fā)行上市一批的要求，壯大上市后備資源；二是切實抓好股權分置改革；三是加大對上市公司的指導和輔導；四是加強資本市場監(jiān)管和機制建設；五是對“外資”企業(yè)實行“國民待遇”，積極培育一批上市公司的“外資型”后備資源。