如何當好五員推進機構(gòu)編制工作

時間:2022-07-28 10:24:00

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如何當好五員推進機構(gòu)編制工作

在建設社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展進程中,我個人認為,機構(gòu)編制人要當好五員”,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實的體制機制保障。

一、要當好宣傳員

機構(gòu)編制人要勤奮學習黨的方針政策和機構(gòu)編制的法律法規(guī),并將其貫通工作的全過程。首先機構(gòu)編制部門要將政策執(zhí)行到位,尤其是領導干部,要帶頭執(zhí)行政策;其次是做好社會各界的宣傳工作,讓廣大群眾自覺貫徹執(zhí)行政策。

二、要當好調(diào)研員

要緊緊圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,在推進勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會治安等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,推動有關部門更全面地履行好社會管理和公共服務職能,進一步深化行政管理體制和機構(gòu)改革等重大問題上深入開展調(diào)查研究,并提出有價值的對策建議,供領導決策參考。

三、要當好協(xié)調(diào)員

機構(gòu)編制人要加強與組織、人事、財政、勞動和社會保障等相關部門之間的配合、溝通與協(xié)調(diào),這既是健全和完善機構(gòu)編制管理配套協(xié)調(diào)約束機制的現(xiàn)實需要,也是堵塞機關事業(yè)單位編制、人事管理漏洞,防止超編、混編、亂進人等問題發(fā)生的重要手段。要以《機構(gòu)編制管理證》為法定憑證,機構(gòu)編制管理與人員調(diào)配相結(jié)合,機構(gòu)編制管理與工資審批相結(jié)合,機構(gòu)編制管理與財政預算管理相結(jié)合。

四、要當好監(jiān)督員

當前,在機構(gòu)編制管理工作中,存在嚴格控制總量與人才短缺的矛盾。這一矛盾在新形勢下將進一步顯現(xiàn),這就要求機構(gòu)編制人必須以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新管理模式,不斷提高管理的科學化、規(guī)范化、法制化水平。一要前期介入。凡涉及人員進編、工作職能調(diào)整等事項,機構(gòu)編制部門要進行前期調(diào)研,參與方案制訂,這樣有利于給領導提供歷史的情況和當前存在的問題,從而為領導科學決策提供參考。二要事中參與。機構(gòu)編制實名制管理,是機構(gòu)編制管理機關執(zhí)行機構(gòu)編制法律法規(guī),落實黨和國家機構(gòu)編制管理方針和政策,對所批機構(gòu)編制實現(xiàn)全程管理的有效辦法,是實行機構(gòu)編制事中參與的重要環(huán)節(jié)。三要事后監(jiān)督與經(jīng)常性檢查。長期以來,機構(gòu)編制管理存在著重審批、輕監(jiān)管,重機構(gòu)設置的優(yōu)化、人員編制的精簡和政府職能的轉(zhuǎn)變,而忽略了對機構(gòu)編制執(zhí)行情況的有效監(jiān)督,嚴重制約了機構(gòu)編制管理整體效能的發(fā)揮。要建立強有力的監(jiān)督管理機制,設立“*”監(jiān)督舉報電話,組織經(jīng)常性的檢查監(jiān)督,推動機構(gòu)編制工作更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。

五、要當好裁判員

打造“陽光政府”,實行依法行政,機構(gòu)編制人要率先成為處事公平、辦事公開、為人公正的模范。2006年3月份以來,我縣率先試行機構(gòu)編制公示制度。兩年來,共辦理機構(gòu)編制業(yè)務1600余例,實行公示1380余例,占辦理量的86%;受理舉報信息280余條,取消參與資格和停辦手續(xù)89人,增強了機構(gòu)編制工作的透明度,樹立了編制部門的新形象。一要堅持公平公正辦事。公示的目的是讓機構(gòu)編制工作處于陽光之下、群眾監(jiān)督之中。為此,我們在試行機構(gòu)編制公示制度的同時,建立和完善了機構(gòu)編制統(tǒng)一領導、專題報告、部門聯(lián)動、“雙簽”“雙章”、申報備案等一系列與之相配套的管理制度,使我們的工作有章可循,有規(guī)可依,對辦理的事項不怕監(jiān)督。二要堅持按工作流程辦事。為了使公示制度不流于形式,不走過場,我們建立和完善了包括公示范圍、方式、時間、內(nèi)容及舉報受理查處等一系列公示工作流程。明確了凡涉及機構(gòu)編制政策和重大機構(gòu)編制事項,必須面向社會公示,招考新進工作人員必須全程進行公示,單位異動工作人員必須在用人單位公示。公示時間規(guī)定為7天,舉報受理查處由編制、人事、紀委共同負責。