不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平
時(shí)間:2022-07-17 04:32:00
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農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收具有重要意義。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作,通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),通過信息服務(wù)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場的對接,通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距,已經(jīng)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
這些年來,我們以信息服務(wù)為核心,緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,狠抓網(wǎng)絡(luò)延伸、資源開發(fā)、信息等工作,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視電信等信息服務(wù),努力提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力,在農(nóng)業(yè)信息化工作體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息資源開發(fā)等方面取得了明顯成效。一是農(nóng)業(yè)信息化工作體系初步形成,建立了以農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站為主的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群,成功開發(fā)并投入使用了行政審批綜合辦公、指揮調(diào)度衛(wèi)星通信等電子政務(wù)信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測預(yù)警、遙感監(jiān)測等應(yīng)用信息系統(tǒng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。二是信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用加快推進(jìn)。相關(guān)部門利用信息技術(shù)開發(fā)應(yīng)用行政審批綜合辦公、辦公自動化、農(nóng)情調(diào)度、動物防疫、農(nóng)業(yè)遙感和漁政指揮等信息系統(tǒng);各地農(nóng)業(yè)部門還根據(jù)管理和服務(wù)需要,開發(fā)應(yīng)用了測土配方、病蟲害防治、基本農(nóng)田管理等信息系統(tǒng)。三是大力整合開發(fā)涉農(nóng)信息資源,積極開展面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)工作,啟動了“金農(nóng)”工程和“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等重點(diǎn)工程,為農(nóng)民及時(shí)提供各種經(jīng)濟(jì)信息。
同時(shí)也要看到,農(nóng)業(yè)信息化工作還有一些亟待改進(jìn)的地方,比如農(nóng)業(yè)信息化工作隊(duì)伍服務(wù)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng),廣播、電視、報(bào)刊等媒體傳播農(nóng)業(yè)信息的潛力還需要進(jìn)一步開發(fā)。我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,抓住機(jī)遇,把握方向,不斷提高農(nóng)業(yè)信息化水平。
隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的加快,加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作,應(yīng)著力把握好以下幾個(gè)趨勢性特征。一是需求的復(fù)雜化趨勢。因不同部門、不同行業(yè),各類企業(yè)、合作組織、農(nóng)戶等有不同的信息需求,在信息需求的種類上,新品種、新技術(shù)、供求、價(jià)格、預(yù)測等信息將成為熱點(diǎn),而在信息需求的質(zhì)量上,及時(shí)、有效的定制信息正在逐漸成為主流。二是渠道的多樣化趨勢。由于各地信息化整體水平的差別,農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)方式各不相同,主要是信息服務(wù)呈現(xiàn)出多渠道、多模式、多手段綜合應(yīng)用的態(tài)勢。三是各項(xiàng)工作相互交織的趨勢。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,信息化滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、科研教育、技術(shù)推廣、消費(fèi)等各個(gè)方面,工作外延擴(kuò)大、內(nèi)涵更加豐富,與農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)結(jié)合更加緊密,各項(xiàng)工作相互交織。四是發(fā)展的社會化趨勢。社會力量的廣泛參與是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的必然選擇,要根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,動員、統(tǒng)籌、整合社會各方面的力量,合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。
《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設(shè)總體框架(2007—2015)》提出,到2015年,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一體化信息基礎(chǔ)設(shè)施裝備水平有明顯提高,信息化對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理的支撐能力顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村兩級信息化服務(wù)組織得到充分發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化可持續(xù)發(fā)展機(jī)制逐步完善,基本滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村對信息化的需要。這個(gè)任務(wù)是相當(dāng)艱巨的。當(dāng)前,加強(qiáng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作,就要遵循“政府部門主導(dǎo),社會力量參與,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏,服務(wù)億萬農(nóng)民”的原則,優(yōu)化配置信息資源,開發(fā)應(yīng)用信息技術(shù),提升信息服務(wù)能力,不斷提高我國農(nóng)業(yè)信息化水平,充分發(fā)揮信息化在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的重要作用,推動形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。一是全面實(shí)施“金農(nóng)”工程。要積極落實(shí)配套資金,結(jié)合各地實(shí)際,抓緊相關(guān)工程項(xiàng)目的實(shí)施;要建立目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理工作,確保工程建設(shè)的高質(zhì)量。二是加快推進(jìn)“三電合一”工程建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行管理、資源整合、服務(wù)機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中的實(shí)際問題,不斷改進(jìn)創(chuàng)新,著眼于需求、著力于服務(wù)、著重于成效,把農(nóng)民急需的農(nóng)產(chǎn)品市場和科技信息傳播到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯。三是進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合信息門戶網(wǎng)站。要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加強(qiáng)整合,形成合力,打造協(xié)同合作、上下聯(lián)動的農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站體系,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源共享,避免重復(fù)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)門戶網(wǎng)站信息(服務(wù))的及時(shí)性、針對性和權(quán)威性,使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的重要依托和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要窗口。四是開發(fā)完善農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用系統(tǒng)。要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管和公共服務(wù)能力,開發(fā)完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)警、市場監(jiān)管、市場與科技信息服務(wù)等應(yīng)用信息系統(tǒng);要完善農(nóng)村市場供求信息全國聯(lián)播系統(tǒng)、完善全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、建立農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)。五是提高農(nóng)業(yè)信息化工作隊(duì)伍素質(zhì)。要注重提高各級農(nóng)業(yè)信息管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能,努力建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高、知識結(jié)構(gòu)合理的工作隊(duì)伍;要加強(qiáng)信息管理和服務(wù)的職能機(jī)構(gòu)建設(shè),為農(nóng)業(yè)信息化提供組織保障;要采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種方式,切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,努力提高信息工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。六是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中介組織的信息服務(wù)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn),通過培訓(xùn)使其達(dá)到會收集、會分析、會傳播信息的要求。
此外,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的理論創(chuàng)新,豐富和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)理論并用于指導(dǎo)實(shí)踐,注意跟蹤國際農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展動態(tài),把握農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢,增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動性;著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)內(nèi)容和方式創(chuàng)新,積極探索創(chuàng)新信息服務(wù)內(nèi)容和創(chuàng)新服務(wù)方式,拓寬服務(wù)渠道,有效擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋面;加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作機(jī)制創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)涉及多個(gè)部門及社會各個(gè)方面,必須強(qiáng)調(diào)合力推進(jìn),重視發(fā)揮電信運(yùn)營等工商企業(yè)的作用,開展多種形式合作,合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化。