圍繞中心服務(wù)大局如何改革創(chuàng)新

時間:2022-07-16 04:16:00

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圍繞中心服務(wù)大局如何改革創(chuàng)新

省委召開貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》(簡稱《工作規(guī)劃》)電視電話會議。傳達了省委書記、省人大常委會主任吉炳軒同志6月11日與省紀委監(jiān)察廳領(lǐng)導班子及各室(廳、辦)負責同志調(diào)研座談時的重要講話精神,就抓好《工作規(guī)劃》的貫徹落實作出部署。認真學習吉炳軒同志講話和省委電視電話會議精神,研究落實措施,努力把省委抓好《工作規(guī)劃》的要求貫徹落實到全省反腐倡廉建設(shè)和紀檢監(jiān)察各項工作之中,盡快轉(zhuǎn)化為工作動力、工作思路、工作措施和工作實效成為當前全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部的主要任務(wù)。為進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強貫徹落實《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008~2012年工作規(guī)劃》的主動性和自覺性,本版今日刊發(fā)省紀委楊德錄、曹曉楓、郭力三位同志撰寫的體會文章,以供參考。

貫徹落實《工作規(guī)劃》是反腐倡廉建設(shè)的重點任務(wù)。我們要緊密結(jié)合紀檢監(jiān)察工作的實際,緊緊圍繞《工作規(guī)劃》和省委工作大局,集中精力謀劃保障和服務(wù)發(fā)展的思路,集合職能強化保障和服務(wù)發(fā)展的措施,集聚智慧提高保障和服務(wù)發(fā)展的能力。

——集中精力謀劃保障和服務(wù)發(fā)展的思路。貫徹落實《工作規(guī)劃》,必須集中精力謀劃保障和服務(wù)發(fā)展的工作思路,把保障和服務(wù)于全面貫徹落實科學發(fā)展觀作為紀檢監(jiān)察工作的指導思想,不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,自覺地把紀檢監(jiān)察工作放到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大背景下進行思考,放到推動全省經(jīng)濟更好更快發(fā)展的大局中去謀劃,切實把科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察各項工作中去。一是自覺圍繞中心、服務(wù)大局。一方面要加強監(jiān)督檢查,推動科學發(fā)展觀的貫徹落實;另一方面,又要以科學發(fā)展觀指導反腐倡廉新的實踐。以查辦案件為例,要樹立查出問題是成績,為干部澄清是非也是成績的思想;樹立從實際出發(fā),明確違紀案件有多少就查多少,不下指標,不搞攀比;明確整個工作布局,既要始終保持查辦違紀違法案件的高壓態(tài)勢,又要注重治本、注重預(yù)防,統(tǒng)籌教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處等各項工作,促使紀檢監(jiān)察干部全面正確地履行職責,把心思集中到服務(wù)發(fā)展上來。二是自覺貼近中心、服務(wù)大局。圍繞省委省政府的重大發(fā)展決策,找準提供紀律保障和為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的切入點。當前就是要圍繞著推進全省工業(yè)化進程、建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊、發(fā)展東部煤電化基地、開發(fā)大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)等四大經(jīng)濟板塊,提供政治保障和紀律服務(wù)。同時要跟蹤全省公路建設(shè)、“兩棚一草”和“十大惠民工程”等事關(guān)全局的大項目,深入開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,保證政令暢通,創(chuàng)建廉潔項目、廉潔工程。三是自覺突出中心、服務(wù)大局。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要找準位置,主動適應(yīng)全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新要求,把反腐倡廉建設(shè)融入到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)之中,創(chuàng)新服務(wù)思路,改進服務(wù)方法,以實實在在、取信于民的成效,促進科學發(fā)展觀的貫徹落實。

——集合職能強化保障和服務(wù)發(fā)展的措施。貫徹落實《工作規(guī)劃》,必須充分運用紀檢監(jiān)察職能,支持改革者、懲處腐敗者、挽救失誤者、追究誣告者,營造改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、盡心盡力謀發(fā)展的良好氛圍。一是強化案件監(jiān)督的措施。始終保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭,對任何腐敗分子都必須依法嚴懲,決不姑息。堅持嚴肅執(zhí)紀、公正執(zhí)法、文明辦案,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。要堅持“查案大計、質(zhì)量第一”,努力做到查處案件“不激、不過、不偏、不錯”。要堅持實事求是原則,養(yǎng)成嚴謹、細致、扎實、過硬的辦案作風,使所辦理的案件經(jīng)得起歷史的檢驗。在執(zhí)紀辦案工作中,要做到“三個嚴格區(qū)分”:嚴格區(qū)分一般錯誤和違紀違法的界限;嚴格區(qū)分改革中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤和違紀違法的界限;嚴格區(qū)分工作方式方法不規(guī)范和違紀違法的界限。同時要發(fā)揮查處案件的綜合效應(yīng),對典型案件進行剖析和曝光,堅持從個案中挖掘警示教育素材,做到查辦一案教育一片,擴大治本功效。注意從案件分析中發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時向案發(fā)單位提出建議,延伸治本功能,不斷提高查辦案件的政治效果、社會效果和法紀效果。二是強化信訪監(jiān)督措施。信訪監(jiān)督要堅持抓早、抓小,樹立愛護干部、保護干部的責任意識,不要小錯不管、大錯不問,越錯越深,秋后算賬。要堅持“小錯即糾”。聽到風聲就及時發(fā)出信訪通知書、信訪函詢,澄清問題,立即糾正,防止小問題釀成大錯誤。要堅持“小過就問”。接到群眾反映和舉報,就及時對干部進行信訪談話,有問題就及時處理,沒有問題,也可以作為一種警示,常常提醒、時時警戒,引起警惕,繃緊反腐倡廉這根弦。三是強化巡視監(jiān)督措施。巡視機構(gòu)是黨委的順風耳和千里眼,是強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅黨的紀律、改進黨的作風采取的重大舉措,必須準確把握巡視工作的主要任務(wù)和重點環(huán)節(jié),切實增強巡視監(jiān)督的預(yù)見性、創(chuàng)造性。要始終把了解掌握真實情況作為巡視監(jiān)督的基本要求,深入基層、深入群眾,創(chuàng)新方式方法,下苦功夫了解和掌握真實情況,及時把巡視監(jiān)督成果運用到位,提高巡視監(jiān)督的針對性和有效性,努力為領(lǐng)導決策提供可靠的信息和依據(jù)。

——集聚智慧提高保障和服務(wù)發(fā)展的能力。貫徹落實《工作規(guī)劃》,必須與經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展相適應(yīng),叫響發(fā)展的最強音,促進上下左右心往發(fā)展上想,勁往發(fā)展使,調(diào)動廣大干部謀發(fā)展之計,籌發(fā)展之策,趟發(fā)展之路,干發(fā)展之業(yè)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要集聚智慧,不斷提高保障和服務(wù)發(fā)展的能力。一是通過開展“雙創(chuàng)一爭”主題實踐活動,集聚智慧提高保障和服務(wù)發(fā)展的能力。要在全省紀檢監(jiān)察機關(guān)大力推進改革創(chuàng)新、努力創(chuàng)造優(yōu)異工作成績,爭做黨的忠誠衛(wèi)士和群眾貼心人主題實踐活動,堅決破除墨守成規(guī)、照搬照抄、小有既滿等影響反腐倡廉建設(shè)和發(fā)展的思想觀念,形成解放思想、大膽探索、勇于創(chuàng)新的良好氛圍,做到思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風的與時俱進,使反腐倡廉建設(shè)和各項工作把握規(guī)律性,體現(xiàn)時代性,富于創(chuàng)造性,切實增強教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力,形成為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。二是通過開展“大興三風”、爭做“五個表率”的作風整頓活動,集聚智慧提高保障和服務(wù)發(fā)展的能力。要在各級紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步興起勤奮學習之風、調(diào)查研究之風、求真務(wù)實之風,引導廣大紀檢干部爭做勤奮學習的表率、愛崗敬業(yè)的表率、執(zhí)紀為民的表率、團結(jié)務(wù)實的表率、廉潔自律的表率,切實撲下身子,堅持經(jīng)濟建設(shè)是中心不動搖,發(fā)展是硬道理不動搖,是執(zhí)政興國第一要務(wù)不動搖,貫徹落實科學發(fā)展觀不動搖,緊緊圍繞黑龍江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展來安排和設(shè)計。三是通過開展紀檢監(jiān)察基本職責和工作守則教育活動,集聚智慧提高保障和服務(wù)發(fā)展的能力。維護黨的紀律,保障黨的路線、方針政策和決議部署的貫徹落實,是黨的紀律檢查機關(guān)的基本職責。保證政令暢通,維護行政紀律,促進廉政建設(shè),改善行政管理,提高行政效能,是行政監(jiān)察機關(guān)的基本職責。政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良,是紀檢監(jiān)察干部的基本守則。我們要圍繞基本職責和工作守則教育活動,激發(fā)廣大紀檢監(jiān)察干部做到對黨和國家無限忠誠,對腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅決斗爭,對廣大干部和群眾關(guān)心愛護,對自己和親屬嚴格要求,樹立起可親、可信、可敬的良好形象,投身到保障和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場。