如何肩負(fù)起建設(shè)生態(tài)文明的歷史使命
時(shí)間:2022-07-14 09:33:00
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黨的十七大首次把“建設(shè)生態(tài)文明”寫入政治報(bào)告,大家十分關(guān)注,作為國(guó)家林業(yè)局的局長(zhǎng),請(qǐng)談?wù)勀目捶ǎ?/p>
我認(rèn)為,這是我們黨在對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和人類文明發(fā)展趨勢(shì)深刻認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上作出的重大決策。建設(shè)生態(tài)文明是順應(yīng)世界文明發(fā)展潮流的必然選擇,是維護(hù)中華民族生存根基的戰(zhàn)略舉措,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的豐富和發(fā)展。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義,對(duì)維護(hù)全球生態(tài)安全、推動(dòng)人類文明進(jìn)步也具有重大影響。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,也是生態(tài)文明建設(shè)的主要承擔(dān)者,必須肩負(fù)起建設(shè)生態(tài)文明的歷史使命。
應(yīng)當(dāng)如何理解生態(tài)文明?
生態(tài)文明是指人類在改造客觀世界的同時(shí),積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,建設(shè)科學(xué)的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)狀況支撐的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。其核心是人與自然和諧的價(jià)值觀在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的落實(shí)及其成果的反映,它摒棄人類破壞自然、征服自然、主宰自然的理念和行動(dòng),倡導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中尊重自然、保護(hù)自然、合理利用自然,并主動(dòng)開(kāi)展生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好、人與自然和諧。
生態(tài)文明主要包括哪些內(nèi)容?
我理解,主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:
生態(tài)文明突出強(qiáng)調(diào)人與自然的平等關(guān)系。人類對(duì)自然生態(tài)嚴(yán)重破壞而導(dǎo)致的惡果,使人類逐步認(rèn)識(shí)到人類并不是自然的主宰,而僅僅是自然生態(tài)系統(tǒng)中的一員,人與自然是平等關(guān)系,而不是主從關(guān)系,更不是征服與被征服的關(guān)系。人類的價(jià)值觀不能僅僅以人為核心,人類的功利和幸福不能逾越自然所允許的范圍。人類尊重自身首先要尊重自然,只有在與自然和諧相處的前提下,人類文明才能持久和延續(xù)。
生態(tài)文明高于迄今為止的其他人類文明形態(tài)。從人類文明的發(fā)展歷程看,生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后形成的新型文明形態(tài),高于原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明。它是在對(duì)傳統(tǒng)文明破壞生態(tài)的弊端進(jìn)行長(zhǎng)期深刻反思和揚(yáng)棄后而形成的一種新的文明,是對(duì)人類傳統(tǒng)文明的整合、重塑與升華,是人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是21世紀(jì)人類文明的發(fā)展方向。
生態(tài)文明要求全社會(huì)形成良好的生態(tài)倫理道德。生態(tài)文明主張人對(duì)自然承擔(dān)道德義務(wù)。傳統(tǒng)的倫理道德觀,對(duì)人與自然的關(guān)系沒(méi)有明確的規(guī)范,缺乏人類對(duì)待自然的行為的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)與道德約束,當(dāng)一些人在做出超出自然所能承受的掠奪式、破壞式的索取行為時(shí),并不會(huì)產(chǎn)生負(fù)罪感、愧疚感,也不會(huì)受到人們的道德譴責(zé)。生態(tài)文明倡導(dǎo)的生態(tài)倫理道德,要求人們?cè)谥\求物質(zhì)利益時(shí)必須有所節(jié)制,在可能破壞生態(tài)時(shí),即使具有極大的眼前利益,也要自我約束。
生態(tài)文明要求全社會(huì)履行維護(hù)生態(tài)安全的責(zé)任和義務(wù)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)全社會(huì)、全人類都必須履行維護(hù)生態(tài)安全的責(zé)任和義務(wù),每一個(gè)公民、每一個(gè)社會(huì)團(tuán)體、每一個(gè)國(guó)家都負(fù)有保護(hù)生態(tài)的責(zé)任和義務(wù),生態(tài)受到破壞也應(yīng)自覺(jué)地承擔(dān)建設(shè)和改善生態(tài)的責(zé)任和義務(wù),從而在全社會(huì)、全人類形成一種平等合作關(guān)系,共同保護(hù)和建設(shè)地球家園。生態(tài)文明要求建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的制度體系。生態(tài)文明要求人類選擇有利于生態(tài)安全的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)有利于生態(tài)安全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立有利于生態(tài)安全的制度體系,逐步形成促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、維護(hù)生態(tài)安全的良性運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既滿足當(dāng)代人的需求,又對(duì)后代人的需求不構(gòu)成危害,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
林業(yè)履行著植樹(shù)造林、保護(hù)濕地等職能,對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重要作用,目前這方面情況如何?
森林是“地球之肺”,濕地是“地球之腎”,森林和濕地是陸地最主要的兩大生態(tài)系統(tǒng),它們以70%以上的程度參與和影響著地球化學(xué)循環(huán)的過(guò)程,在生物界和非生物界的物質(zhì)交換和能量流動(dòng)中扮演著主要角色,對(duì)保持陸地生態(tài)系統(tǒng)的整體功能、維護(hù)全球生態(tài)平衡、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮著中樞和杠桿作用。全球森林對(duì)碳的吸收和儲(chǔ)量占全球每年大氣和地表碳流動(dòng)量的90%,并為人類生存提供了60%的氧氣;我國(guó)濕地保存的淡水占全國(guó)淡水資源的96%。在維護(hù)生態(tài)安全中,林業(yè)承擔(dān)著建設(shè)森林生態(tài)系統(tǒng)、保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)的重大使命。全球已出現(xiàn)的森林銳減、濕地退化、土地沙化、物種滅絕、水土流失、干旱缺水、洪澇災(zāi)害、氣候變暖和水污染、空氣污染十大生態(tài)危機(jī),有八大危機(jī)主要靠林業(yè)來(lái)治理。
目前,全國(guó)森林覆蓋率由新中國(guó)成立初期的8.6%提高到18.21%;人工林保存面積達(dá)8億多畝,居世界第一;全國(guó)沙化土地面積逐年減少;林業(yè)系統(tǒng)建設(shè)和管理的自然保護(hù)區(qū)達(dá)到1740處,約占國(guó)土面積的12.6%,有效保護(hù)了45%的自然濕地和85%以上的珍稀野生動(dòng)植物物種。
但總體看,我國(guó)生態(tài)狀況仍十分嚴(yán)峻。我國(guó)是世界上森林資源最貧乏的國(guó)家之一,人均森林面積和蓄積分別為世界的1/5和1/8,森林覆蓋率居世界130位。即使將我國(guó)現(xiàn)有的43億畝林地全部綠化,森林覆蓋率也達(dá)不到世界30%的平均水平;我國(guó)是世界上受沙化危害最嚴(yán)重的國(guó)家之一,全國(guó)沙化土地面積占國(guó)土面積的1/5,受沙化影響的人口達(dá)4億多;我國(guó)水土流失面積約占國(guó)土面積的1/3,全國(guó)8.5萬(wàn)座水庫(kù)總庫(kù)容已被泥沙淤積1/3;全國(guó)天然濕地已減少36%;我國(guó)處于瀕危狀態(tài)的動(dòng)植物物種高達(dá)15%-20%,高于世界10%-15%的平均水平;我國(guó)二氧化碳排放量居世界第二位。生態(tài)惡化已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最大制約因素,生態(tài)差距已成為我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的最大差距。
目前,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可再生能源方面的呼聲很高,林業(yè)將發(fā)揮什么樣的作用?
木材和鋼材、水泥并稱為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大重要原材料,并且是其中唯一的綠色、可再生的原材料,越來(lái)越受到各國(guó)政府和民眾的青睞,需求呈日益增長(zhǎng)趨勢(shì)。我國(guó)是世界上木材消耗大國(guó),而且木材及林產(chǎn)品需求一直呈剛性增長(zhǎng),缺口越來(lái)越大。
*年,全國(guó)木材及其制品供需缺口折合成原木超過(guò)1億立方米?!笆晃濉逼陂g,我國(guó)年均消耗需求將達(dá)到約7億立方米,國(guó)內(nèi)最多能提供約4億立方米,缺口在3億立方米左右。立足國(guó)內(nèi)解決我國(guó)木材需求問(wèn)題,是根本出路。從林地潛力看,我國(guó)有林業(yè)用地43億畝,可利用沙地8億多畝,利用率和生產(chǎn)力都還很低,開(kāi)發(fā)潛力巨大。如果把林業(yè)的這些潛力充分挖掘出來(lái),不僅改善了生態(tài),還可滿足社會(huì)對(duì)木材等林產(chǎn)品的需求。
同時(shí),森林是一種十分重要的生物質(zhì)能源,就其能源當(dāng)量而言,是僅次于煤、石油、天然氣的第四大能源,而且具有清潔安全、可再生、可降解、不與農(nóng)爭(zhēng)地、不與人爭(zhēng)糧等優(yōu)點(diǎn)。森林以其占陸地生物物種50%以上和生物質(zhì)總量70%以上的優(yōu)勢(shì),而成為各國(guó)新能源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。專家估計(jì),到本世紀(jì)中葉,各種生物質(zhì)能替代燃料將占全球總能耗的40%以上。目前,發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源,主要是用林木的果實(shí)或籽提煉柴油,用木質(zhì)纖維燃燒發(fā)電。我國(guó)現(xiàn)有林木生物質(zhì)中,每年可用于發(fā)展生物質(zhì)能源的生物量為3億噸左右,折合標(biāo)準(zhǔn)煤約2億噸。我國(guó)現(xiàn)有木本油料樹(shù)種總面積超過(guò)400萬(wàn)公頃,種子含油量在40%以上的植物有154種。利用現(xiàn)有林地,還可培育能源林1333.3萬(wàn)公頃,每年可提供生物柴油500多萬(wàn)噸,木質(zhì)燃料近4億噸,折合標(biāo)準(zhǔn)煤約2.7億噸。國(guó)家林業(yè)局已將規(guī)?;嘤茉戳至腥搿笆晃濉绷謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃,編制了《全國(guó)能源林建設(shè)規(guī)劃》《林業(yè)生物柴油原料林基地“十一五”建設(shè)方案》,并先后與中石油、中糧集團(tuán)等開(kāi)展了合作,中石油已投資3億元,現(xiàn)已在云南、四川、湖南、安徽、河北、內(nèi)蒙古、陜西等省區(qū)合作建設(shè)油料能源林基地100萬(wàn)畝,推廣“林油一體化”“林電一體化”的發(fā)展模式。
您在一篇文章中提到,森林是人類文明的搖籃,林業(yè)是生態(tài)文化的主要源泉和重要陣地,完全可以為全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀發(fā)揮主體作用。請(qǐng)?jiān)僬劦酶唧w一點(diǎn)。
森林是人類文明的發(fā)源地,孕育了燦爛悠久、豐富多樣的生態(tài)文化,如森林文化、花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等,這些文化集中反映了人類熱愛(ài)自然、與自然和諧相處的共同價(jià)值觀。大力發(fā)展生態(tài)文化,可以引領(lǐng)全社會(huì)了解生態(tài)知識(shí),認(rèn)識(shí)自然規(guī)律,樹(shù)立人與自然和諧的價(jià)值觀,促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式;可以引導(dǎo)政府部門的決策行為,使政府的決策有利于促進(jìn)人與自然和諧;可以推動(dòng)科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展,提高資源利用效率,促進(jìn)生態(tài)改善。林業(yè)不僅要擔(dān)當(dāng)起生態(tài)建設(shè)的重任,還要做發(fā)展生態(tài)文化的先鋒,不僅要?jiǎng)?chuàng)造大量的生態(tài)成果和物質(zhì)成果,還要盡可能地創(chuàng)造出豐富的生態(tài)文化成果,努力構(gòu)建繁榮的生態(tài)文化體系。
建設(shè)生態(tài)文明對(duì)林業(yè)建設(shè)提出了新要求,也給林業(yè)建設(shè)帶來(lái)了新機(jī)遇,下一步,你們有什么考慮?
建設(shè)生態(tài)文明,維護(hù)生態(tài)安全,既是全社會(huì)的共同責(zé)任,更是林業(yè)部門肩負(fù)的光榮使命。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),加快構(gòu)建林業(yè)“三大體系”,力爭(zhēng)取得新的突破,努力為建設(shè)生態(tài)文明作出新貢獻(xiàn)。
一是加快構(gòu)建完善的生態(tài)體系。通過(guò)培育和發(fā)展森林資源,著力建設(shè)和保護(hù)好森林生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng),努力構(gòu)建以森林植被為主體、林草結(jié)合的國(guó)土生態(tài)安全體系。到2010年,全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到20%以上,完成治理沙化土地1300萬(wàn)公頃,封育保護(hù)372萬(wàn)公頃,重點(diǎn)治理地區(qū)生態(tài)狀況明顯改善,初步形成全國(guó)濕地保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。
二是加快構(gòu)建發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。切實(shí)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè),全面提升第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,努力構(gòu)建門類齊全、優(yōu)質(zhì)高效、競(jìng)爭(zhēng)有序、充滿活力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的潛力和優(yōu)勢(shì),最大限度地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)可再生、可降解、綠色無(wú)污染的林產(chǎn)品的需求。
三是加快構(gòu)建繁榮的生態(tài)文化體系。大力普及生態(tài)知識(shí),宣傳生態(tài)典型,樹(shù)立生態(tài)道德,倡導(dǎo)人與自然和諧的價(jià)值觀。切實(shí)完善生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施,在有代表性的林區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地、荒漠,建設(shè)一批規(guī)模適當(dāng)、獨(dú)具特色的生態(tài)文化博物館、文化館、科技館、標(biāo)本館,命名一批生態(tài)文化教育示范基地,為人們了解森林、認(rèn)識(shí)生態(tài)、探索自然提供更多更好的場(chǎng)所和條件。