省委七屆三次全會(huì)精神解讀

時(shí)間:2022-07-05 09:39:00

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省委七屆三次全會(huì)精神解讀

省委七屆全會(huì)精神解讀在省委七屆三次會(huì)上,省委書記張?jiān)拼ㄗ髁酥匾v話。他在講話中要求全省干部群眾要領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo),緊密聯(lián)系我省實(shí)際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路、明確目標(biāo)任務(wù)、完善政策措施,努力做到在解放思想上有新進(jìn)步,在改革開放上有新突破,在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展上有新進(jìn)展,在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中創(chuàng)造新成績(jī)。

科學(xué)發(fā)展觀,正引領(lǐng)著現(xiàn)代化建設(shè)新的偉大實(shí)踐,也是貫穿這次全會(huì)的一條紅線。全會(huì)要求,我們應(yīng)該積極探索、勇于變革,創(chuàng)新發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法,努力開拓更加廣闊的發(fā)展前景。

為幫助全省廣大干部群眾更好地理解和把握這次全會(huì)的精神實(shí)質(zhì),本報(bào)記者走訪了參與全會(huì)文件起草的有關(guān)人士和部分領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和專家學(xué)者,對(duì)張?jiān)拼ㄍ局匾v話中的許多新提法、新表述進(jìn)行梳理、歸納和解讀,敬請(qǐng)關(guān)注。

解放思想不能停留在口頭上

張?jiān)拼ㄖ赋觯航夥潘枷氩荒芸辗旱刈h論,不能停留在口頭上,必須體現(xiàn)在解決影響發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題上,特別要力爭(zhēng)在加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等六個(gè)方面取得明顯成效。

【解讀】

總書記指出,解放思想,是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問(wèn)題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。

可見,解放思想決不是無(wú)的放矢,更不能坐而論道。張?jiān)拼ㄍ镜囊螅羁腆w現(xiàn)的,是對(duì)解放思想內(nèi)涵的準(zhǔn)確理解和把握;具體針對(duì)的,是部分同志在解放思想方面存在的不良傾向。

從我省發(fā)展的歷程看,多年來(lái)取得的成績(jī)和進(jìn)步,得益于思想解放;目前存在的許多問(wèn)題和不足,根源也在于思想解放不夠。

【熱議】

邯鄲市委書記孫瑞彬:強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步解放思想是全會(huì)的一大亮點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我們推動(dòng)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,決定了我們必須以思想解放為先導(dǎo),才能破解難題,不斷前進(jìn)。

省社科院鄧小平理論研究中心主任王彥坤:全會(huì)為思想解放設(shè)立了一個(gè)客觀的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。按照這樣的標(biāo)準(zhǔn),我們思想解放一定會(huì)更加扎實(shí)、有效。

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須抓住三個(gè)關(guān)鍵

張?jiān)拼ㄖ赋觯簭奈沂〉膶?shí)際看,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,關(guān)鍵是要加速要素市場(chǎng)的發(fā)育、增強(qiáng)市場(chǎng)主體的活力、加快政府職能的轉(zhuǎn)變。

【解讀】

改革開放以來(lái),確立建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是解放思想一個(gè)最重要的成果;構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,是解放思想的必然要求。

目前我省要素市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá),這表現(xiàn)在市場(chǎng)化程度還不高,比如金融市場(chǎng)不活躍,中小企業(yè)融資難等問(wèn)題不同程度存在;由于地方利益、行業(yè)壁壘、體制障礙的存在,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏有力支撐,等等。而市場(chǎng)主體活力不足,創(chuàng)造財(cái)富的潛能就難以充分發(fā)揮;政府職能轉(zhuǎn)變不到位,有限的市場(chǎng)資源就不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

【熱議】

衡水市市長(zhǎng)高宏志:從目前看,在制約社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善的三大因素中,政府職能的轉(zhuǎn)變尤為重要。我們應(yīng)該以此為突破口,推進(jìn)要素市場(chǎng)培育、激發(fā)和保護(hù)市場(chǎng)主體活力。

省社科院經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)陳璐:關(guān)于如何完善我省社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,本次全會(huì)的論述和要求,不僅抓住了具體的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而且從主觀方面指出解決問(wèn)題的方法,那就是解放思想。這一點(diǎn)無(wú)疑更具有根本性。

解放思想要體現(xiàn)在對(duì)外開放度上

張?jiān)拼ㄖ赋觯核枷胧欠窠夥牛苤匾氖求w現(xiàn)在對(duì)外開放度上,體現(xiàn)在外向型經(jīng)濟(jì)所占的比重和發(fā)展水平上。

【解讀】

改革開放近30年來(lái),我省對(duì)外開放的水平不斷提高,今年前三季度,全省實(shí)際利用外資、出口總值同比分別增長(zhǎng)27.5%和35.4%。但從整體上看,我省對(duì)外開放度仍然較低,內(nèi)環(huán)京津、外環(huán)渤海的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和潛力還沒有得到充分發(fā)揮。

黨的十七大報(bào)告指出,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,必須“拓展對(duì)外開放廣度和深度,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平?!彪S著“環(huán)渤海”地區(qū)的迅速崛起和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇,進(jìn)一步擴(kuò)大開放迫在眉睫!

這就需要全省上下無(wú)論是做哪方面的工作,都要注意在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)中尋找發(fā)展機(jī)遇,都要注意通過(guò)加強(qiáng)交流與合作拓寬發(fā)展空間。只有這樣,才能盡快健全我省內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。

【熱議】

邯鄲市市長(zhǎng)趙國(guó)嶺:邯鄲提出“建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心”的目標(biāo),就是要提高開放程度,在交流與合作中拓寬發(fā)展空間。

省委黨校黨建教研部副主任孟慶云:對(duì)外開放的程度和水平,說(shuō)到底取決于思想解放的程度和水平。全會(huì)強(qiáng)調(diào)通過(guò)解放思想進(jìn)一步提高對(duì)外開放整體水平,抓住了問(wèn)題的根本和關(guān)鍵。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能只依靠少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)

張?jiān)拼ㄖ赋觯阂ㄟ^(guò)解放思想進(jìn)一步完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)當(dāng)有支柱產(chǎn)業(yè),但不能只依靠少數(shù)幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一,不僅會(huì)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)的繁榮和可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)影響,而且存在著一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),市場(chǎng)一有波動(dòng),可能就會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的大起大落。

【解讀】

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要注重發(fā)揮和營(yíng)造自身的比較優(yōu)勢(shì),特別是要通過(guò)進(jìn)一步解放思想,走出僅僅單純依賴已經(jīng)形成的優(yōu)勢(shì)的誤區(qū)。

近年來(lái),我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作取得了很大進(jìn)展。但從整體上來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化度依然不高,國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)鋼鐵等少數(shù)支柱產(chǎn)業(yè)的依賴度過(guò)高。

“不要把雞蛋全放在一個(gè)籃子里。”這是盡人皆知的道理。我省對(duì)少數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的依賴,不但加大了經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),而且現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中高消耗、高排放產(chǎn)業(yè)所占比重較大,過(guò)分依賴此類產(chǎn)業(yè),會(huì)給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)很大影響。

【熱議】

省扶貧辦主任扈雙龍:在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)時(shí),也要注意形成主業(yè)突出、多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

省社科院財(cái)貿(mào)所所長(zhǎng)顏廷標(biāo):對(duì)單一性產(chǎn)業(yè)依賴度太高,是全省和多數(shù)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)大問(wèn)題。擺脫這一局面,既需要決心,更需要勇氣,應(yīng)該說(shuō)是對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)大的考驗(yàn)。

樹立以現(xiàn)代化和國(guó)際化為取向的發(fā)展理念

張?jiān)拼ㄖ赋觯何覀儚?qiáng)調(diào)增強(qiáng)沿海意識(shí),決不僅僅是強(qiáng)化地理和區(qū)位的概念,而是要樹立以現(xiàn)代化和國(guó)際化為取向的發(fā)展理念;我們強(qiáng)調(diào)做好沿海文章,決不僅僅是臨海地區(qū)的事情,而是臨海與腹地的共同任務(wù)。

【解讀】

我省處于沿海區(qū)位,但長(zhǎng)期以來(lái),對(duì)外開放的水平一直不高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的利用一直不夠。

發(fā)展理念和方式的落后緣于意識(shí)的落后,意識(shí)的落后主要表現(xiàn)為嚴(yán)重的內(nèi)陸心態(tài)———眼里有海,心中無(wú)海,甚至身在海邊而不見海,更遑論通過(guò)海洋謀發(fā)展,利用海洋促開放。

樹立以現(xiàn)代化和國(guó)際化為取向的發(fā)展理念,是順應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)的必然選擇。惟有如此,我們才能真正融入國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的大格局,找準(zhǔn)發(fā)展定位,采取積極措施,使沿海區(qū)位優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更高層次的發(fā)展。

【熱議】

張家口市委書記宋太平:樹立“大沿?!币庾R(shí),對(duì)于張家口的發(fā)展具有特別重要的意義———我們這樣的內(nèi)地市要發(fā)展,既需要自己艱苦創(chuàng)業(yè),也需要沿海地區(qū)的輻射、帶動(dòng)。

省委黨校河北發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)王曉海:樹立以現(xiàn)代化和國(guó)際化為取向的發(fā)展理念,使“沿?!庇梢庾R(shí)層面發(fā)展到理念層面,由認(rèn)識(shí)層面發(fā)展到操作層面,必將對(duì)我省沿海優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用。

從資金、技術(shù)、人才等方面大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

張?jiān)拼ㄖ赋觯阂哟蠓鰞?yōu)扶強(qiáng)的力度,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)上臺(tái)階、上水平。對(duì)有一定基礎(chǔ)和潛力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,要在資金、技術(shù)、人才等方面給予適當(dāng)傾斜,促其做大做強(qiáng)。

【解讀】

有關(guān)資料顯示:2006年,我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省經(jīng)濟(jì)總量的50%左右,低于全國(guó)65%的水平;規(guī)模、素質(zhì)、效益等方面的差距則更為明顯。這當(dāng)中的一個(gè)重要原因,就是我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著較為嚴(yán)重的思想和體制機(jī)制的雙重障礙。

強(qiáng)調(diào)通過(guò)解放思想進(jìn)一步推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就是要破除這些障礙,按照一視同仁的原則,對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)引導(dǎo)、改善服務(wù),加大扶持力度,努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為全省又好又快發(fā)展注入新的更大的活力。

【熱議】

滄州市委書記郭華:全會(huì)關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體要求,恰恰是我省目前存在的問(wèn)題和不足。要不折不扣落實(shí)全會(huì)的要求,推動(dòng)全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授于刃剛:按照一視同仁的原則對(duì)待民營(yíng)企業(yè),不但重要,而且緊迫,應(yīng)該成為當(dāng)前我省推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口。

對(duì)人才要有寬容之心不能求才渴、待才冷

張?jiān)拼ㄖ赋觯阂ㄟ^(guò)解放思想進(jìn)一步解決好發(fā)展中的人才制約問(wèn)題。在看待人才上要轉(zhuǎn)變觀念,對(duì)人才一定要有寬容之心;在服務(wù)人才上要改進(jìn)方法,不能求才渴、待才冷。

【解讀】

人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為寶貴的資源;區(qū)域間的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng),在很大程度上就是人才的競(jìng)爭(zhēng)。

近年來(lái),全省人才工作有了長(zhǎng)足發(fā)展,但人才不足的問(wèn)題依然沒有從根本上得到解決。

人才不足的一個(gè)關(guān)鍵因素,在于人才工作不實(shí)、不細(xì)、不夠深入,使相關(guān)制度、機(jī)制、措施未能發(fā)揮應(yīng)有作用;服務(wù)工作不實(shí)、不細(xì)、不夠深入,不能很好地拴心留人;調(diào)查研究工作不實(shí)、不細(xì)、不夠深入,讓人才培養(yǎng)和引進(jìn)與實(shí)際需求之間出現(xiàn)偏差……因而,落實(shí)關(guān)于人才工作的新要求,關(guān)鍵仍然是要在具體工作的扎實(shí)、細(xì)致、深入上下功夫。

【熱議】

滄州市市長(zhǎng)劉學(xué)庫(kù):政以才治,國(guó)以人興。從實(shí)際來(lái)看,我們最缺的是創(chuàng)新型人才、成果轉(zhuǎn)化人才和農(nóng)村建設(shè)方面的人才。今后要按照全會(huì)的要求,加大這幾方面人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和拴心留人工作力度。

省社科院社會(huì)所所長(zhǎng)周偉文:要真正留住人才,需要對(duì)人才寬容、理解。關(guān)鍵要真正尊重人才的尊嚴(yán)和專業(yè)能力。要讓人才參與決策,讓他們對(duì)企業(yè)和單位產(chǎn)生認(rèn)同感、責(zé)任感和忠誠(chéng)感。

單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于發(fā)展

張?jiān)拼ㄖ赋觯阂杂X增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的意識(shí),堅(jiān)決拋棄不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道上來(lái)。

【解讀】

由“增長(zhǎng)”到“發(fā)展”,不是一個(gè)簡(jiǎn)單的文字變化的問(wèn)題,其背后蘊(yùn)含著深刻的理念變化。這也是黨的十七大傳遞出的重要理念。

相對(duì)于“增長(zhǎng)”這個(gè)概念,“發(fā)展”包含的內(nèi)容更全面。發(fā)展包括的層面很多,不僅僅是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),還包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的全面發(fā)展。單純追求生產(chǎn)總值的增長(zhǎng),不重視社會(huì)進(jìn)步與社會(huì)公平,勢(shì)必帶來(lái)一系列嚴(yán)重問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)規(guī)模不完全代表總體實(shí)力,實(shí)力還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)質(zhì)量、科技水平、人口素質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展能力等諸多要素。

【熱議】

滄州市委書記郭華:一詞之差,不僅給人以新風(fēng)撲面的感覺,更蘊(yùn)含著深刻的涵義。今后,我們?cè)趯?shí)踐中要避免那種片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展。

河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)武建奇:表述的變化,宣示著我省在推動(dòng)又好又快發(fā)展進(jìn)程中,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面的信心和決心。