導(dǎo)語：圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。

一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，著力提高實(shí)現(xiàn)共同富裕、發(fā)展基層民主政治的能力

實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧農(nóng)村的目標(biāo)，必須充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

促進(jìn)農(nóng)村加快發(fā)展，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村要和諧，首先要發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來、農(nóng)民富起來，才能為構(gòu)建和諧農(nóng)村打牢物質(zhì)基礎(chǔ)。煙臺(tái)市抓住新農(nóng)村建設(shè)的有利契機(jī)，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)根本任務(wù)，在強(qiáng)村富民過程中不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，促使條件不同的村莊共同奏響和諧發(fā)展的音符。采取經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治鼓勵(lì)、考核激勵(lì)以及政策扶持等措施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村不斷向高層次目標(biāo)發(fā)展，舞起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭；引導(dǎo)中間村克服滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想狀態(tài)，增強(qiáng)信心、奮起直追，盡快邁入先進(jìn)行列；堅(jiān)持“扶貧”與“扶志”、“治窮”與“治愚”、“輸血”與“造血”并舉，采取部門幫、干部包、強(qiáng)村強(qiáng)企帶等綜合措施，促使后進(jìn)村走出困境，跟上和諧農(nóng)村建設(shè)步伐。深入開展“雙百工程”（培植100個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、幫扶100個(gè)后進(jìn)村）、“雙十工程”（每年評(píng)選10個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村和10個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)）和聯(lián)手共建新農(nóng)村活動(dòng)，使全市農(nóng)村呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)健康發(fā)展的可喜局面。

抓好調(diào)整理順工作，在與時(shí)俱進(jìn)中加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，必須適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)形式多樣化發(fā)展的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷調(diào)整組織設(shè)置，完善工作措施。煙臺(tái)市積極探索農(nóng)村黨組織設(shè)置與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變革相契合的內(nèi)在規(guī)律，打破單一的以行政村為主設(shè)置黨組織的形式，按照地域相鄰、行業(yè)相近，有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用的要求，優(yōu)化組織設(shè)置。采取村“兩委”成員交叉任職、規(guī)范村級(jí)組織工作職責(zé)和程序等措施，理順村級(jí)組織之間的關(guān)系，使它們真正成為功能互補(bǔ)、關(guān)系和諧、相互支持、配套聯(lián)動(dòng)的有機(jī)整體。全面推行“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度，最大限度地實(shí)現(xiàn)村“兩委”成員交叉任職。通過換屆選舉，全市村黨組織書記、村委會(huì)主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職的比例均達(dá)到90%以上。

創(chuàng)新村級(jí)管理機(jī)制，在推進(jìn)民主政治建設(shè)中加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。把握農(nóng)村社會(huì)發(fā)展趨向，創(chuàng)新村級(jí)管理方式，積極推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的生機(jī)和活力，是構(gòu)建和諧農(nóng)村的內(nèi)在要求。煙臺(tái)市健全落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制，保證農(nóng)民群眾的選舉權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)，實(shí)現(xiàn)村官村民選、村情村民知、村策村民定、村務(wù)村民理、村事村民管的目標(biāo)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。堅(jiān)持以村級(jí)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，全面抓好村務(wù)公開民主管理、村級(jí)財(cái)務(wù)鎮(zhèn)代管、民主聽證質(zhì)詢、干部任期目標(biāo)責(zé)任制等制度的完善落實(shí)。廣泛推行“兩書制”管理，通過簽訂《村“兩委”班子履行職責(zé)承諾書》和《村民權(quán)利與義務(wù)約定書》，建立“兩委”與村民的雙向約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)村民自治制度化、村務(wù)監(jiān)督民主化和干部管理規(guī)范化。

二、加強(qiáng)城市社區(qū)黨組織建設(shè)，著力提高服務(wù)城市居民、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力

把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體，社區(qū)黨組織應(yīng)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

著眼夯實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)的組織基礎(chǔ)，不斷深化街居改革。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、政府職能轉(zhuǎn)變、城市管理重心下移的需要，建立健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，形成橫到邊、縱到底的黨組織“網(wǎng)格化”管理模式。將街道黨委改為黨工委，明確街道黨工委是街道各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。對(duì)居民委員會(huì)進(jìn)行大幅度調(diào)整，將原來中心城區(qū)的201個(gè)居委會(huì)壓縮到75個(gè)，整合社區(qū)的人、財(cái)、物等資源，并同步建立社區(qū)黨組織；在新建住宅區(qū)、城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)，實(shí)行社區(qū)建設(shè)與組建黨組織同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一黨組織”的目標(biāo)。同時(shí)，適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織不斷產(chǎn)生的新情況，將黨組織建設(shè)向各類商業(yè)樓宇、街巷、專業(yè)市場(chǎng)延伸，實(shí)現(xiàn)基層黨組織的全覆蓋。

著眼夯實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)，激活各類黨建要素。和諧社區(qū)建設(shè)不僅僅是街道社區(qū)黨組織的任務(wù)，而且需要全社會(huì)的廣泛參與。我們堅(jiān)持大社區(qū)、大黨建、開放式的工作理念，整合社區(qū)黨建工作資源，在街道建立黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，在社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會(huì)，由街道、社區(qū)黨組織牽頭，以共同利益為紐帶，將居住在同一社區(qū)的不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位、不同隸屬關(guān)系的黨組織和黨員聯(lián)系在一起，廣泛開展社會(huì)治安聯(lián)防、計(jì)劃生育聯(lián)管、黨員教育聯(lián)抓、思想工作聯(lián)做、貧困對(duì)象聯(lián)幫、文明小區(qū)聯(lián)建等共駐共建活動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，擴(kuò)大社區(qū)黨建工作的社會(huì)效應(yīng)，增強(qiáng)實(shí)際效果。按照“東、西、南、北、中”五大區(qū)域，在市中心區(qū)建立了5個(gè)規(guī)模較大、設(shè)施齊全的黨員活動(dòng)總站，社區(qū)內(nèi)的直管黨員、在職黨員、流動(dòng)黨員、農(nóng)民工黨員，憑“黨員直通卡”隨時(shí)進(jìn)站，既可以學(xué)習(xí)和娛樂，又可以參加各類社區(qū)共建活動(dòng)，充分激發(fā)了社區(qū)黨員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，發(fā)揮了黨員在構(gòu)建和諧社區(qū)中的先鋒模范作用。

著眼夯實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨組織的服務(wù)功能。我們堅(jiān)持把以人為本、服務(wù)城市居民，作為社區(qū)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把建設(shè)和諧社區(qū)、和諧家庭同群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，增強(qiáng)社區(qū)居民和各類組織共創(chuàng)和諧的責(zé)任感，形成我為社區(qū)、社區(qū)為我的良好氛圍。從改善社區(qū)人居環(huán)境入手，分期、分批對(duì)老城區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合整治，做到環(huán)境凈化、道路硬化、空地綠化、街巷亮化，不斷提升城市居民生活環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社區(qū)人與環(huán)境的和諧。從改善居民生活質(zhì)量入手，建立以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)服務(wù)中心、再就業(yè)服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心等。依托這些載體，常年開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象等的社會(huì)福利和救助服務(wù)，面向全體社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向駐社區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)，面向下崗、失業(yè)職工的再就業(yè)和社會(huì)保障等社會(huì)化服務(wù)，不斷滿足居民日益增長(zhǎng)的需求，共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)社區(qū)人與人的和諧。煙臺(tái)市于*年榮獲“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”。

三、加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，著力提高擴(kuò)大政治影響、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的能力

發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建和諧企業(yè)，必須毫不動(dòng)搖、扎實(shí)有效地推進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè)。

落實(shí)兩個(gè)覆蓋，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系和諧。我們從煙臺(tái)市非公有制企業(yè)發(fā)展迅速的實(shí)際出發(fā)，加大非公有制企業(yè)黨建工作力度，做到黨組織和黨的工作雙覆蓋。依托街道商會(huì)抓非公有制企業(yè)黨建工作，形成街道黨（工）委—商會(huì)黨組織—非公有制企業(yè)黨組織三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，消除黨建工作“空白點(diǎn)”。在非公有制企業(yè)中廣泛開展“五促五帶”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展中的政治核心和先鋒模范作用。對(duì)非公有制企業(yè)發(fā)展黨員實(shí)行計(jì)劃單列，建立健全“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干、把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干培養(yǎng)成黨員”的雙向培養(yǎng)機(jī)制，壯大黨在非公有制企業(yè)的力量。依托工會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決勞資糾紛，維護(hù)好員工和企業(yè)兩方面的利益。大力開展“黨建帶工建、黨工共建”活動(dòng)，在推進(jìn)基層黨建的同時(shí)，促進(jìn)工會(huì)建設(shè)，維護(hù)好員工的合法權(quán)益。

理順三個(gè)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境和諧。適應(yīng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化的新形勢(shì)，及時(shí)理順改制企業(yè)黨組織關(guān)系，出臺(tái)《關(guān)于認(rèn)真做好改制企業(yè)黨組織設(shè)置及黨員隊(duì)伍管理工作的意見》，在企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整、機(jī)制轉(zhuǎn)換的同時(shí)，按照屬資、屬條、屬地、屬業(yè)相結(jié)合的方式，對(duì)黨組織設(shè)置和隸屬關(guān)系同步進(jìn)行調(diào)整理順，確保組織不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。理順企業(yè)與政府之間的關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)黨組織積極主動(dòng)與上級(jí)黨委政府溝通，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展?fàn)幦≠Y源，取得支持，暢通企業(yè)獲取新政策、新信息的渠道，幫助解決各種問題和困難。引導(dǎo)企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)，守法經(jīng)營(yíng)，依法納稅。在市、縣兩級(jí)組織部門建立離退休黨務(wù)工作者人才庫(kù)，向企業(yè)推薦高素質(zhì)黨務(wù)工作人才，做好企業(yè)黨建和對(duì)外聯(lián)系工作。理順企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與“村企共建”、“愛心一日捐”、幫扶困難群體等活動(dòng)，努力回報(bào)社會(huì)，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。