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適應新形勢需要，構建公開民主透明組織工作新格局。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，我們黨所處的歷史方位，肩負的歷史任務和黨員隊伍狀況也經歷重大變化，新的變化對組織工作提出了新的要求。黑龍江佳木斯市委組織部認識到，組織部門必須不斷適應改革開放發(fā)展的需要，適應廣大群眾民主政治意識不斷增強的需求，以此來統(tǒng)攬組織工作。充分落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，以民主、透明的理念增強組織工作在全黨、在社會、在群眾中的生命力和價值度。無論領導班子建設、人才隊伍建設、基層黨的建設，還是黨員干部隊伍建設，都要逐步打破神秘的色彩，走向公開、民主、透明，都要堅持圍繞中心、服務大局來開展。組織工作要自覺服從服務于“又好又快發(fā)展”這個主題，做到謀劃工作突出主題，部署工作緊扣主題，推進工作體現(xiàn)主題。就必須樹立新的工作理念，研究新的舉措。為了更好地為大局服務，佳木斯市組織工作適應黨的現(xiàn)代化建設需要，不斷推動全市組織工作創(chuàng)新發(fā)展、努力為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強組織保證，構建了以三大體系、八個機制為支撐的民主透明的組織工作新格局框架。三大體系是：構建科學民主的決策體系，構建公開透明的工作運行體系，構建多維開放的社會評價體系。八個機制是：構建科學、透明的績效評價新機制；構建民主、競爭的識人選人新機制；構建多重、規(guī)范的管理監(jiān)督新機制；構建開放、互動的干部培訓新機制；構建系統(tǒng)、靈活的人才管理新機制；構建融入、效能的基層建設新機制；構建長效、動態(tài)的黨員管理新機制；構建公開、現(xiàn)代的自身建設新機制等。三大體系的建設形成了組織工作與中心工作更加融合、運行程序更加透明、工作視野更加開闊的組織工作運行機制。

構建公開民主透明組織工作新格局的首要任務是更新理念，提升理論認知水平。佳木斯市組織部門在工作中強化“十個工作理念”：戰(zhàn)略化的組織使命理念、市場化的資源配置理念、成本化的人力資本理念、開放化的人才范圍理念、差異化的人才標準理念、多樣化的人才評價理念、競爭化的選任機制理念、人本化的組織行為理念、協(xié)作化的團隊工作理念、法制化的組織管理理念。在實際工作中，他們賦予這些工作理念以豐富、深刻、準確的內容，以一切從實際出發(fā)、實事求是為根本的指導思想，積極推進組織工作的創(chuàng)新與變革，使其充滿生機，富有活力，卓有成效。通過學習，加強組工干部的理論修養(yǎng)，深入學習和領會黨的創(chuàng)新理論。佳木斯市加強組工干部政治理論學習，集中組織全市各級組工干部系統(tǒng)學習了“三個代表”重要思想、社會主義榮辱觀、科學發(fā)展觀、和諧社會建設等方面的內容，通過學習，加強組工干部對黨的現(xiàn)代化建設理論及黨的創(chuàng)新理論深入研究，提高其思想修養(yǎng)和理論水平。幾年來，他們堅持開展組工干部業(yè)務大練兵活動。定期舉辦組工干部論壇活動，就組織工作業(yè)務、黨建理論等開展深入的研討，通過研討交流、提高認識、提升理念；通過對組織工作基本業(yè)務的深入理解和把握，加強對組工業(yè)務理論及領域的探索，提高認識，更新理念。他們圍繞公開民主透明組織工作新格局的構建和重點工作目標任務的分解，有的放矢地深入基層開展調研活動。廣大組工干部結合本職工作，在社會實踐中開闊視野、增長才干，不僅了解掌握了基層情況，而且隨時隨地解決遇到的問題，不斷調整組織工作思路和做法，及時總結經驗，推動了組織工作的。

構建公開民主透明組織工作新格局，要用發(fā)展的眼光謀劃組織工作的未來，用探索的思維拓展組織工作的路子。幾年來，佳木斯市委組織部在深入調研的基礎上，結合新形勢、新任務，圍繞構建民主透明組織工作新格局的指導思想，一以貫之，常抓不懈，按照組織工作構建了三大體系、八大機制的公開民主透明組織工作新格局的整體框架，并在實踐中加以實施和貫徹。他們堅持在組織工作實踐中創(chuàng)新，通過創(chuàng)新改進組織工作，推進組織工作的發(fā)展。在干部考察中，擴大了干部考察的民主，增強了干部考察的真實性、客觀性；在縣(市)區(qū)換屆中，擴大民主，確保公開、公平；企事業(yè)干部管理適應經濟發(fā)展和市場經濟的要求，普遍實施契約化管理；農村基層黨組織建設緊緊圍繞新農村建設的要求，服務農村經濟發(fā)展，積極推進“三級聯(lián)創(chuàng)”，大力開展“融入型”黨組織建設和“四培養(yǎng)”工程，創(chuàng)新載體，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。佳木斯市委組織部立足營造和諧的組織工作環(huán)境，在組織工作的運行機制、運行程序、運行效率上下功夫，建立健全組織部門各項工作制度，制定《組工干部全面提升綜合素質三年規(guī)劃》，在全市組工干部中深入開展綜合素質大練兵活動，全面提升組工干部隊伍整體素質。他們還制定《組織工作干部若干行為規(guī)范實施細則》，營造和諧部風，構建和諧組織部門。

構建公開民主透明組織工作新格局是一項系統(tǒng)工程，必須要有制度保障和規(guī)范的操作。為了鞏固和擴大先進性教育成果，市委組織部對全市各級組工干部提出了黨性強、素質好，業(yè)務強、工作好，能力強、業(yè)績好的“三強三好”要求，通過提高組工干部整體綜合素質，促進各項制度的自覺執(zhí)行。實行部風監(jiān)督員制度，聘請人大、政協(xié)、監(jiān)督部門代表為部風監(jiān)督員，及時征求他們對組織工作和組織部門的意見和建議，以科學的機制促進組織部門各項制度的執(zhí)行。規(guī)范制度建設，建立健全各項規(guī)章制度是組織部門一項至關重要的工作。市委組織部在原有制度基礎上，修訂完善了首問負責制、限時辦結制、責任追究制等規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序，全面提高工作效率和服務水平，使各項組織工作任務落到實處。在機制環(huán)境上規(guī)范，促進制度的執(zhí)行和貫徹。積極倡導和培育適應民主透明組織工作新格局的人文精神，打造和諧的組工文化氛圍，營造環(huán)境溫馨、工作舒心、生活開心的機關文化氛圍。他們把黨委、政府和全社會對組織工作的評價作為檢驗組織工作的重要標準，在評價機制方面廣泛征求社會各界和人民群眾對組織部門、組織工作的評價，促進工作的改進、作風的轉變，提高組織工作服務大局、服務基層、服務群眾的能力。同時，采取組工干部每月自評、每季互評、單位審核、年終綜合認定動態(tài)考核措施，及時掌握組工干部目標任務完成情況。

構建公開民主透明組織工作新格局，要以加強能力建設，提升組織工作水平為基礎。為造就“業(yè)務精湛”的組工骨干隊伍，佳木斯市舉辦了全市組織部長和業(yè)務骨干培訓班，召開全市組織系統(tǒng)信息調研工作會議，舉辦全市組織系統(tǒng)人才工作干部集中培訓班，通過多渠道、多形式、全方位、多角度的培訓，培養(yǎng)了一大批組織工作業(yè)務骨干。圍繞組織工作各項重點任務，在督促、檢查、推進、落實的過程中，注意選樹各方面的典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)重點工作完成情況好、成績突出、卓有成效的單位，幫助他們總結經驗，召開現(xiàn)場會、舉辦交流會，選樹全市組織系統(tǒng)信息調研工作、村級組織“六位一體”、教育資源整合等單項工作典型，暢通縣(市、區(qū))之間學習、交流、溝通的渠道，用典型引路推進了工作，收到良好效果。為營造積極進取氛圍，開展了組工干部素質練兵，科室業(yè)務講評等活動，大力提高組工干部在政治鑒別、政策運用、知人善任等組工業(yè)務方面的能力和水平，形成了組工干部人人思進取、爭排頭，組織部門個個比、學、趕、超，爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。