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以創(chuàng)建“五好黨支部”為龍頭扎實推進黨建工作走前頭

幾年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，××縣計生委黨總支緊密結(jié)合計劃生育工作實際，把機關(guān)黨建工作與計劃生育工作有機結(jié)合起來，以落實《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》為動力，以開展創(chuàng)建“五好黨支部”活動為載體，以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為保證，進一步推動了機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，有效促進了機關(guān)黨建工作整體水平的提高，為人口和計劃生育工作水平的不斷提高提供了有力的思想組織保證。

一、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，努力促進黨建工作爭先創(chuàng)優(yōu)

⒈提高認(rèn)識，切實增強黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。創(chuàng)建“五好黨支部”，是實踐“三個代表”重要思想的必然要求，抓好機關(guān)黨建工作“走前頭”，創(chuàng)建黨建先進單位，就抓住了全面貫徹落實“三個代表”重要思想的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一方面，推進我縣計劃生育工作再上新臺階，任務(wù)艱巨，工作繁重，只有不斷地加強黨的建設(shè)，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能為推進計劃生育工作再上新臺階打好堅實的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)；另一方面，縣計生委擔(dān)負(fù)著公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地對我縣計劃生育工作指導(dǎo)和管理的重要職能，黨員干部比較集中，在各個工作崗位上起著骨干和中堅的作用，他們的思想政治素質(zhì)、黨性黨紀(jì)觀念、工作作風(fēng)以及業(yè)務(wù)能力能否適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新形勢、新任務(wù)的需要，直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹落實和各級黨委重要決策的有效實施，關(guān)系到我縣人口和計劃生育事業(yè)的發(fā)展。因此，充分發(fā)揮黨組織在教育、管理、監(jiān)督干部方面的作用，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，是加強機關(guān)黨建工作的必然要求。縣計生委黨組強調(diào)，必須從建設(shè)新世紀(jì)新的偉大工程的高度，進一步增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

⒉加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全黨建工作責(zé)任制。為扎實有效地開展創(chuàng)建“五好黨支部”活動，推動機關(guān)黨建工作走前頭，促進兩個文明建設(shè)和各項任務(wù)的完成，委黨組成立了以黨組書記為組長的創(chuàng)建“五好黨支部”領(lǐng)導(dǎo)小組。要求全縣計劃生育系統(tǒng)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，要從所處的地位和肩負(fù)的責(zé)任出發(fā)，深刻認(rèn)識創(chuàng)建的重要性、緊迫性，成立單位創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，建立健全黨建工作責(zé)任制，確保創(chuàng)建活動的深入、扎實開展。

為認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制，確保創(chuàng)機關(guān)“五好黨支部”目標(biāo)的實現(xiàn)，委黨組制定了全縣計劃生育系統(tǒng)各級黨組織在黨的工作中所承擔(dān)的責(zé)任，并進行責(zé)任考核，深入了解和聽取黨內(nèi)外群眾的意見，及時解決存在的問題。建立責(zé)任追究制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作不重視、不過問、不認(rèn)真履行職責(zé)的及時給予幫助、提醒，促其改正。針對機關(guān)黨建工作中存在問題，委黨總支又制訂了創(chuàng)建機關(guān)“五好黨支部”活動實施方案，將責(zé)任分解到各支部和有關(guān)股室。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照工作職責(zé)進行分工，明確要求。隨著層層責(zé)任制的落實，在委機關(guān)逐步形成了層層抓黨建，一級抓一級，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好氛圍。

二、以強化黨員教育為基礎(chǔ)，切實提高黨員干部思想政治素質(zhì)

委黨組始終重視對黨員干部的思想教育，不斷完善學(xué)習(xí)制度，加強黨的思想理論建設(shè)，提高黨員干部的素質(zhì)。

一是堅持黨組學(xué)習(xí)中心組制度?？h計生委黨組結(jié)合機關(guān)實際，認(rèn)真總結(jié)學(xué)教活動中理論學(xué)習(xí)、民主評議、開展批評與自我批評等方面的成功經(jīng)驗，進一步健全黨組中心組學(xué)習(xí)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)做到有計劃、有制度、有主題、有專題研討，有撰寫心得體會。理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合我縣人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的實際，深入研討，實效性較強。

二是重視抓好黨員和干部的理論學(xué)習(xí)，提高思想政治素質(zhì)。我們抓住服務(wù)意識問題和當(dāng)前計劃生育工作中的熱點、難點問題，有計劃地組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)討論。學(xué)習(xí)過程中，委領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)并寫出學(xué)習(xí)心得體會。在委領(lǐng)導(dǎo)的帶動下，計生系統(tǒng)講政治、學(xué)理論氣氛空前高漲。全體干部職工通過各種形式，談學(xué)習(xí)體會，談工作思路，談意見建議。通過學(xué)習(xí)，進一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，振奮了精神。

三是深入調(diào)研，積極探索新形勢下加強和改進黨建工作的新路子。為認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想，加強新形勢下黨建工作，委黨組組織對當(dāng)前計生系統(tǒng)黨建工作的基本情況進行調(diào)查摸底，總結(jié)了幾年來的成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題，并就新形勢下如何充分發(fā)揮黨組織的政治核心和保證監(jiān)督作用提出了對策和建議。

三、注重培養(yǎng)教育，不斷發(fā)展和壯大黨員隊伍

加強黨員隊伍建設(shè)是搞好各項工作，促進社會不斷進步的關(guān)鍵因素之一。計生委黨總支充分認(rèn)識到對入黨積極分子培養(yǎng)教育的重要性，從注重培養(yǎng)教育入黨積極分子著手，通過堅持不懈的培養(yǎng)教育，使我單位的黨員隊伍始終保持旺盛的生機和活力，能夠適應(yīng)各項工作和社會形勢發(fā)展的需要。結(jié)合計劃生育工作實際情況，我們采取自上而下、自下而上、上下結(jié)合的方法，認(rèn)真制定發(fā)展黨員工作的長遠規(guī)劃和年度計劃。在發(fā)展黨員工作中，我們堅持入黨自愿的原則，對表現(xiàn)好、有培養(yǎng)前途的人，通過思想政治工作和黨的基本知識教育，使之產(chǎn)生自愿入黨的要求。同時，堅持個別吸收的原則，成熟一個發(fā)展一個，以貫徹慎重發(fā)展的方針，保證黨組織的純潔性。

年以來，我委共培養(yǎng)入黨積極分子人，其中發(fā)展為正式黨員人，預(yù)備黨員人，入黨積極分子人。他們?nèi)砍蔀楦鞴墒业呢?fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干，為我縣的人口與計劃生育事業(yè)的蓬勃發(fā)展作出了自己應(yīng)有的貢獻。

四、以貫徹落實《條例》為動力，進一步促進創(chuàng)建“五好黨支部”活動的深入開展

⒈狠抓《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的貫徹落實，健全委機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，建立推行基層黨支部的七項制度，包括黨支部報告工作制度、黨員發(fā)展公示制度、“”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨員目標(biāo)管理考核制度、支部委員找黨員同志談心、交心和黨員與群眾的聯(lián)系制度等。推動了黨建工作的規(guī)范化建設(shè)。

⒉做好黨組織生活的開展?？繃?yán)格的黨內(nèi)生活管好黨員，保證黨員人人都在組織中、管理中。委黨組領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以普通黨員的身份參加黨的組織生活，自覺接受黨的教育和管理。黨總支、各黨支部則把各項制度內(nèi)容落實到具體活動中，在時間上不打折扣、內(nèi)容上不丟項目、落實中不走過場，保證黨員在黨的組織生活中受到教育和鍛煉。

⒊積極開展各項黨的建設(shè)活動，豐富創(chuàng)建載體。以歌頌黨和祖國為主題，組織了形式多樣的宣傳教育活動，陶冶廣大黨員干部的思想情操。委黨總支還結(jié)合本單位實際，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)的作用，通過舉辦報告會、組織重溫入黨誓詞和新黨員入黨宣誓、知識競賽、書畫展、集郵、文體比賽等活動，進行黨的基本路線、基本理論和基本知識教育。

⒋發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，增強為人民群眾、為基層服務(wù)的自覺性?！胺堑洹睍r期，我單位黨員同志堅持戰(zhàn)斗在“防非”第一線。免費為群眾印發(fā)防非宣傳單多份，為幫扶行政村的群眾免費發(fā)放消毒液。全體黨員捐款多元，幫助困難群眾夏收?！叭摹逼陂g，我委派出名黨員干部，深入到個行政村與群眾同吃、同住、同勞動，支援群眾夏收夏種，深受群眾好評。我們還開展了便民服務(wù)活動，在計生委設(shè)立了“行政便民服務(wù)中心”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“行政便民服務(wù)大廳”，統(tǒng)一服務(wù)窗口，為群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

五、以加強黨風(fēng)廉政建設(shè)為保證，扎實推進計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)

委黨組把勤政廉政工作作為一件大事來抓，堅持教育為主，強化黨內(nèi)監(jiān)督，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。組織全縣計生系統(tǒng)黨員干部深入學(xué)習(xí)鄧小平黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗思想，反復(fù)學(xué)習(xí)中央的“八不準(zhǔn)”規(guī)定以及《關(guān)于黨員干部不準(zhǔn)大操大辦紅白事的規(guī)定》等，突出抓好《廉政準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》等法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，進一步增強黨員干部遵紀(jì)守法、反腐倡廉的意識，構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。二是運用正反兩方面典型事例進行警示教育并組織討論，結(jié)合自己的思想和工作實際，撰寫警示教育心得體會；組織觀看了《以案施教警鐘長鳴》、《胡長清案件警示錄》等電教片。通過警示教育，進一步提高了全體干部職工拒腐防變的能力。三是健全監(jiān)督約束機制，嚴(yán)格落實廉潔自律。結(jié)合計生工作實際，委黨組研究制定了《關(guān)于加強全縣計劃生育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地的意見》，明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，提出了責(zé)任考核、責(zé)任追究的辦法和要求，確保了全體機關(guān)工作人員的清正廉潔。第四，積極推進機關(guān)效能建設(shè)。按照縣委、縣政府關(guān)于加強機關(guān)效能建設(shè)的要求，制訂了《××縣計生委關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的實施方案》，切實改進機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率，增強公仆意識，提高服務(wù)水平。

為進一步改進工作作風(fēng)，樹立新時期計劃生育工作人員的形象，我們連續(xù)年在全縣計劃生育系統(tǒng)開展“爭做新時期最可愛的人”和“民主行風(fēng)評議活動”活動，制定了一系列的管理制度，包括《計劃生育工作人員行為準(zhǔn)則》、《關(guān)于計劃生育工作人員廉潔自律的若干規(guī)定》、《計劃生育工作人員管理考評辦法》等，從制度上規(guī)范每一個計劃生育工作人員的思想和工作行為。個鄉(xiāng)級計劃生育宣傳技術(shù)所有個被評為縣級文明單位。縣計生委連續(xù)年被評為市級文明單位?！痢聊暝拢覇挝槐豢h委、縣政府評為××年度“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進單位”和“機關(guān)效能建設(shè)先進單位”。

總之，在黨的建設(shè)工作中，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，有力促進了全縣人口和計劃生育整體工作水平的提高。但仍存在一些不足之處，在今后的工作中，我們將繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，扎實推動“五好黨支部”創(chuàng)建活動的深入開展，為我縣計劃生育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻，為促進我縣經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。

二○○四年四月二十九日