導(dǎo)語(yǔ)：維護(hù)外出務(wù)工婦女合法權(quán)益經(jīng)驗(yàn)材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近幾年來(lái)，××市××縣委、縣政府把組織和引導(dǎo)勞務(wù)輸出作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)致富農(nóng)民的一項(xiàng)重要舉措，××縣婦聯(lián)圍繞縣委、縣政府這一中心，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，收集提供信息，尋找婦女就業(yè)渠道，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移發(fā)揮了積極作用。

一、總體現(xiàn)狀

××縣是勞務(wù)大縣，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均收入的比重已連續(xù)三年超過(guò)50%，本縣現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力32萬(wàn)人，外出打的達(dá)20萬(wàn)人之多，而婦女就占有一半以上，且呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)，隨著進(jìn)城務(wù)工人數(shù)的年年增加，原創(chuàng)：勞務(wù)人員被侵權(quán)的案例也呈逐年上升的趨勢(shì)；而且，大多數(shù)外出務(wù)工人員把孩子留在家里，由此，產(chǎn)生了一大批“留守兒童”，也產(chǎn)生了比如親情缺失、自控能力差、價(jià)值觀念扭曲、心理問(wèn)題較為嚴(yán)重等這些社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題，針對(duì)以上情況，縣婦聯(lián)依托法律援助站和司法局法律援助中心，多措并舉、積極協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮婦聯(lián)職能，切實(shí)為外出務(wù)工的婦女和“留守兒童”提供法律服務(wù)，維護(hù)她們的合法權(quán)益。

二、具體做法

（一）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)格局

1999年，××縣婦聯(lián)在全市率先成立了法律援助站的基礎(chǔ)上，又積極探索維權(quán)工作新路子，明確工作要求，制定工作制度；首先制定法律援助接待日制度；定為每周四上午為援助站外接待日，接待法律援助來(lái)訪者接受符合法律援助條件當(dāng)事人特別是婦女群眾和有關(guān)法律咨詢的申請(qǐng)?jiān)?。二是開(kāi)通法律援助熱線電話，為受援?huà)D女提供有關(guān)法律咨詢。三是建立聯(lián)席會(huì)議制度，建立由公安、檢察、法院、司法、民政、信訪等單位參加，政法委、婦聯(lián)牽頭的聯(lián)席會(huì)議制度，集中典型侵權(quán)案件，調(diào)研工作社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各方參與、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的維權(quán)工作格局，擴(kuò)大了婦聯(lián)維權(quán)工作的領(lǐng)域。

（二）強(qiáng)化宣傳教育,營(yíng)造婦女維權(quán)良好氛圍

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),只要依據(jù)法律武器,才能把維權(quán)落到實(shí)處,而婦聯(lián)則是提高婦女自身素質(zhì),喚醒女性維權(quán)意識(shí)的重要力量?！痢量h婦聯(lián)主要開(kāi)展以下宣教活動(dòng)：一是堅(jiān)持每年開(kāi)展法制宣傳教育，每?jī)赡杲M織一次家庭學(xué)法競(jìng)賽活動(dòng)，做到普法與宣傳男女平等基本國(guó)策相結(jié)合，以“送法進(jìn)村、送法進(jìn)學(xué)校、送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)社區(qū)”和“三八”維權(quán)周等多種形式為載體，深入農(nóng)村、社區(qū)等大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保障法》等提高了普法活動(dòng)的覆蓋面，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心婦女、愛(ài)護(hù)婦女的良好氛圍。二是以演講比賽、以案說(shuō)法等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式或利用宣傳媒體和宣傳陣地進(jìn)行宣講，使法制教育更貼近群眾，更具實(shí)效，以此來(lái)提高受害婦女的抗?fàn)幰庾R(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。三是加大外出勞務(wù)人員的法制宣傳與教育，縣婦聯(lián)和縣司法局宣教科聯(lián)系，制定一年至少兩次到本縣婦女較為集中的杭州、蘇錫常等地開(kāi)展“千里送法維權(quán)到江南”活動(dòng)，舉辦了8期法律講座，向務(wù)工婦女送去1萬(wàn)余本《憲法》、《勞動(dòng)法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《婦女權(quán)益保障法》、《法律援助條例》、《女職工保護(hù)條例》等法律法規(guī)書(shū)籍和2萬(wàn)多張“××維護(hù)外出勞務(wù)人員法律聯(lián)系卡”，討回拖欠工資款45萬(wàn)元，受理各類(lèi)工作、工傷等糾紛26起，調(diào)處17起，追回各種欠款97萬(wàn)元，受到社會(huì)各界和務(wù)工婦女的一致好評(píng)；如：2005年11月份，××籍在杭州某環(huán)衛(wèi)所務(wù)工的劉孝忠夫婦從1999年來(lái)一直都是每月372元，而杭州的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是每月620元，此前，劉孝忠夫婦和他的老鄉(xiāng)曾兩次要求環(huán)衛(wèi)所增加工資，都沒(méi)有得到應(yīng)有的理睬，正在杭州維權(quán)的××婦聯(lián)、工會(huì)的同志知道了此事，立刻和當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、工會(huì)聯(lián)系，出面與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)所協(xié)調(diào)，圓滿解決了此事，使包括劉孝忠在內(nèi)的翠苑環(huán)衛(wèi)所××籍工人及時(shí)達(dá)到了杭州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，第一次有了加班工資，并且從2005年7月起一次性補(bǔ)算了他們被克扣掉的工資。同樣，在杭州的別墅、下城等地，不僅僅是××籍務(wù)工人員，就連外省在杭州務(wù)工的人員也落實(shí)了相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮婦聯(lián)在婦女維權(quán)中的重要作用

哪里有婦女，哪里就有婦女組織，為了切實(shí)保護(hù)受害婦女的合法權(quán)益，在原有網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，以縣婦聯(lián)法律援助站為龍頭，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立法律援助工作站，在外出勞務(wù)人員密集的地方成立婦代會(huì)組織，設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)，目前已在蘇州、無(wú)錫、上海、杭州等地設(shè)立4個(gè)法律援助聯(lián)系點(diǎn)，形成了司法維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

一是強(qiáng)化信訪窗口建設(shè)，信訪是接受婦女群眾個(gè)案投拆的重要窗口，是開(kāi)展法律知識(shí)宣傳，進(jìn)行有針對(duì)性法律咨詢服務(wù)陣地，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，首問(wèn)負(fù)責(zé)制，值班負(fù)責(zé)制，做到有訪必接，接訪必辦，件件有落實(shí)，事事有交待。

二是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)維權(quán)站和聯(lián)系點(diǎn)建，維權(quán)站是最基層的工作陣地，是維權(quán)工作的第一道防線，婦聯(lián)工作最貼近群眾，維權(quán)工作重心下移，為方便群眾，縣鄉(xiāng)法律援助中心，開(kāi)通熱線電話和聯(lián)系卡，聘請(qǐng)專(zhuān)家參與，建立法律援助志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展系列法律咨詢活動(dòng)。

三是強(qiáng)化維權(quán)工作隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)多種形式加強(qiáng)自身培訓(xùn)，不斷提高維權(quán)工作的整體水平和執(zhí)法能力，法律援助站所有同志緊密聯(lián)系，互相支持，相互連動(dòng)，資源共享，充分發(fā)揮特邀陪審員的作用。形成統(tǒng)一的規(guī)范化運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。

（四）實(shí)行齊抓共管，增強(qiáng)婦女法律維權(quán)合力

援助站成立后，縣婦聯(lián)十分注重協(xié)調(diào)各方力量，共同解決婦女問(wèn)題，對(duì)在全縣范圍內(nèi)影響較大的嚴(yán)重侵犯婦女合法權(quán)益的案件，協(xié)調(diào)縣法律援助中心及有關(guān)部門(mén)共同查處，為受害婦女伸張正義；如本縣三口鄉(xiāng)女青年宋某在蘇州某發(fā)廊被當(dāng)?shù)鼐阶カ@，該女青年盜用同村鄰居女青年封某的名字，蘇州警方未經(jīng)審查，即用鄰家女封某名字對(duì)決定勞教一年，并向其家里郵寄勞教通知書(shū)，在當(dāng)?shù)卦斐蓸O壞的影響，封某知道權(quán)益受侵害后，但是家里貧窮，無(wú)力為自己討回公道，無(wú)奈之下到婦聯(lián)上訪，在婦聯(lián)法律援助站與縣法律援助中心調(diào)查研究后，指派王德智律師負(fù)責(zé)，王律師兩次南下蘇州，深入地調(diào)查了解案件，經(jīng)過(guò)做工作，終使受害者挽回了影響，并得到一萬(wàn)元的精神賠償金；《連云港日?qǐng)?bào)》、《蒼悟晚報(bào)》等媒體報(bào)道了此案。

（五）關(guān)愛(ài)“留守兒童”的成長(zhǎng)，解決務(wù)工婦女的后顧之憂

農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)，是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。但如果因?yàn)楣ぷ鞑坏轿唬傲羰貎和背闪恕皢?wèn)題孩子”，就不僅是家庭的不幸，也是社會(huì)的不幸。因此，關(guān)愛(ài)“留守兒童”，保證他們健康成長(zhǎng)，應(yīng)該成為家庭、學(xué)校、社會(huì)共同關(guān)心，方方面面協(xié)同配合的綜合工程?！痢量h婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際，主要做好以下幾點(diǎn)：

1、營(yíng)造良好的育人環(huán)境，幫助他們建立良好的人際關(guān)系。縣婦聯(lián)和縣教育局聯(lián)合搞調(diào)查，充分了解“留守兒童”的心理狀況，與他們交朋友、做知己，通過(guò)婦聯(lián)、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)等組織，盡可能多地關(guān)心幫助他們，通過(guò)“一幫一”和上門(mén)補(bǔ)習(xí)、分擔(dān)家務(wù)等形式，使他們從被動(dòng)到主動(dòng)參加集體活動(dòng)，融入到大集體中去，通過(guò)家訪、通電話等情感教育的形式，通過(guò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)和理想教育等情感教育的內(nèi)容，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境，積極引導(dǎo)“留守兒童”正確認(rèn)定自我，幫助他們樹(shù)立成長(zhǎng)的信心，讓“留守兒童”生活在一個(gè)共同生活、共同學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的大家庭中，切實(shí)感受到生活的溫暖和社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

2、充分發(fā)揮學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)，幫助他們形成健康的心理。“留守家庭”的子女由于自身存在的問(wèn)題，平時(shí)受的批評(píng)較多，往往有自卑心理，因此，縣婦聯(lián)定期聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家為學(xué)生講授青春期健康知識(shí)，通過(guò)教師與學(xué)生對(duì)話，幫助幫助“留守兒童”克服孤僻、膽怯、冷淡等心理，以彌補(bǔ)父母不在身邊的家教缺失。使他們的心理能夠健康發(fā)展，提高教育實(shí)效。

3、加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)“留守兒童”的法制觀念。與關(guān)工委、教育局、文明辦聯(lián)合組織法律知識(shí)專(zhuān)題講座，定期開(kāi)展法制教育宣傳，采用以案說(shuō)法、現(xiàn)身說(shuō)法等生動(dòng)有效形式，進(jìn)行警示教育，教育青少年和“留守兒童”做一名遵紀(jì)守法的好公民，并耐心教育引導(dǎo)，預(yù)防青少年犯罪。與學(xué)校和公安、司法、法院、工商、文化等有關(guān)部門(mén)通力合作，及時(shí)清理、整頓、凈化學(xué)校周邊環(huán)境?？俏闯赡耆私逃嘘P(guān)法律、管護(hù)知識(shí)或以案說(shuō)法的案例等喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，來(lái)引導(dǎo)家庭對(duì)“留守兒童”成長(zhǎng)問(wèn)題的共同關(guān)注。通過(guò)發(fā)放有關(guān)家教知識(shí)的宣傳材料，讓監(jiān)護(hù)人通過(guò)閱讀，了解“留守兒童”的生理、心理特點(diǎn)及成長(zhǎng)環(huán)境等因素，增加管護(hù)知識(shí)。

4、開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，幫助他們?nèi)谌肷鐣?huì)大家庭。縣婦聯(lián)向全社會(huì)發(fā)出倡議，在全縣機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“奉獻(xiàn)愛(ài)心，爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)媽媽“活動(dòng)，從精神上關(guān)愛(ài)他們，從學(xué)習(xí)上鼓勵(lì)他們，從生活上關(guān)心他們，從經(jīng)濟(jì)上資助他們；使“留守兒童”能夠感受到社會(huì)的溫暖與關(guān)愛(ài)，形成整個(gè)社會(huì)關(guān)注留守兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍目前已成功結(jié)對(duì)幫扶300多名“留守兒童”。

三、幾點(diǎn)建議

（一）樹(shù)立平等觀念，創(chuàng)造良好氛圍。

在外要消除少數(shù)人歧視打工妹的陳舊觀念，正確評(píng)價(jià)她們對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的積極貢獻(xiàn)，真誠(chéng)地理解她們、認(rèn)可她們、接受她們、把她們作為“新市民”進(jìn)行管理，為她們創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。在內(nèi)大力發(fā)展農(nóng)村寄宿制學(xué)校，解決“留守學(xué)生”教育缺位，還必須進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度。

（二）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)。

要對(duì)她們進(jìn)行多層次、多渠道、有針對(duì)性的系統(tǒng)培訓(xùn)，建立學(xué)習(xí)、考核、發(fā)證、上崗的管理機(jī)制。要切實(shí)提高她們學(xué)法、原創(chuàng)：懂法、守法的自覺(jué)性和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。同時(shí)，還要不斷地對(duì)她們進(jìn)行倫理道德教育和社會(huì)公德教育，使她們盡快融入城市文明的大環(huán)境，并與城市發(fā)展良性互動(dòng)；而對(duì)“留守兒童”則建立村組干部對(duì)生其教育和管理的責(zé)任制，建立健全檢查考核機(jī)制，把“留守兒童”教育管理工作作為文明單位考核的重要內(nèi)容。

（三）構(gòu)筑維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，鋪設(shè)綠色通道。

在務(wù)工地點(diǎn)建立有關(guān)維權(quán)機(jī)構(gòu)，充分利用司法部門(mén)和婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的維權(quán)熱線，為她們提供法律服務(wù)。尤其是司法部門(mén)要對(duì)涉及侵害務(wù)工婦女合法權(quán)益的案件及時(shí)立案，并在法律規(guī)定的限度內(nèi)，向她們實(shí)行“司法傾斜”，以體現(xiàn)法律保護(hù)弱者的原則。婦聯(lián)、團(tuán)委、文化等部門(mén)要積極履行職責(zé)，定期如開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決突出問(wèn)題，形成關(guān)愛(ài)“留守兒童”的合力。

（四）提供政策支持，建立保障機(jī)制。

要根據(jù)中央構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，對(duì)務(wù)工婦女要給予政策傾斜和制度保證，要積極推進(jìn)外來(lái)務(wù)工婦女的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。突破戶籍管理制度的限制，把進(jìn)城務(wù)工婦女的養(yǎng)老、醫(yī)療等納入社會(huì)統(tǒng)籌和城市管理體制中，保障她們的生存發(fā)展的權(quán)利。對(duì)“留守兒童”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要從當(dāng)?shù)赜幸欢ㄍ睦宵h員、老教師、老干部、老戰(zhàn)士、老模范中聘請(qǐng)一批校外輔導(dǎo)員，定期與學(xué)校溝通，做好“留守學(xué)生”品行方面的教育引導(dǎo)，形成全社會(huì)參與的共管機(jī)制。