無煤區(qū)創(chuàng)建改進工作交流

時間:2022-02-06 05:10:00

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無煤區(qū)創(chuàng)建改進工作交流

進一步提高城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,為有效控制城區(qū)燃煤污染。改善人居環(huán)境,保障群眾身心健康,提升城市形象,根據(jù)中共某市委辦公廳、某市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈年環(huán)境保護工作目標任務(wù)分解〉通知》渝委辦〔〕49號)要求,制定本實施方案。

一、實施依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》某市環(huán)境保護條例》某市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》某市控制燃煤二氧化硫污染管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定。

二、實施范圍及對象

一)范圍。某街道某社區(qū)、某社區(qū)、某社區(qū)。

二)對象。創(chuàng)建基本無煤區(qū)范圍內(nèi)所有機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、個體私營單位。

三、完成時限

全面完成燃煤改清潔能源(包括:天然氣、液化石油氣、電等)工作。年12月底前。

四、工作要求

一)創(chuàng)建基本無煤區(qū)范圍內(nèi)的一切燃煤設(shè)施(包括:燃煤鍋爐、窯爐、大灶、蜂窩煤爐等)必須在規(guī)定期限內(nèi)改用清潔燃料。

二)創(chuàng)建基本無煤區(qū)范圍內(nèi)的任何單位和個人不得新建、擴建、改建和燃煤有關(guān)的建設(shè)項目和燃煤設(shè)施。

三)禁止任何單位和個人在創(chuàng)建基本無煤區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售和使用原煤、型煤。

四)鼓勵居民家用煤改燒清潔能源。

五)有關(guān)部門和單位必須通力合作,煤改清潔能源工程實行轄區(qū)負責(zé)制。齊抓共管,共同推進基本無煤區(qū)創(chuàng)建工作。

五、職責(zé)分工

下達《限期治理通知》嚴把項目環(huán)評審批關(guān),區(qū)環(huán)保局。負責(zé)對基本無煤區(qū)創(chuàng)建工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。按照有關(guān)法律法規(guī)查處生產(chǎn)、銷售、使用燃煤違法行為。凡不符合基本無煤區(qū)建設(shè)標準的項目必須責(zé)成項目業(yè)主實施整改直至驗收合格。禁止在創(chuàng)建基本無煤區(qū)范圍內(nèi)審批任何燃煤項目。

積極協(xié)調(diào)氣源,區(qū)經(jīng)信委。負責(zé)按照國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排政策對高能耗、高污染企業(yè)實行調(diào)整和關(guān)閉。確保天然氣供應(yīng)。督促基本無煤區(qū)創(chuàng)建范圍內(nèi)企業(yè)完成煤改清潔能源工作。

區(qū)財政局。負責(zé)落實創(chuàng)建基本無煤區(qū)工作所需經(jīng)費。

區(qū)市政園林局。負責(zé)室外燃煤設(shè)施和非固定經(jīng)營場所和占道經(jīng)營燃煤設(shè)施的依法取締工作。

嚴格審查包括機關(guān)事業(yè)單位在內(nèi)的所有建設(shè)項目的煙道設(shè)置方案。區(qū)規(guī)劃局。負責(zé)把好項目規(guī)劃評審關(guān)。

堅決杜絕房地產(chǎn)建設(shè)項目出現(xiàn)燃煤設(shè)施。區(qū)城鄉(xiāng)建委。負責(zé)把好房地產(chǎn)建設(shè)項目綜合驗收關(guān)。

確保創(chuàng)建工作順利推進。區(qū)公安局。負責(zé)依法處置創(chuàng)建過程中發(fā)生的阻擾行政執(zhí)法的違法行為。

對新建建設(shè)項目嚴格把關(guān),某工商分局。負責(zé)協(xié)助開展創(chuàng)建區(qū)范圍內(nèi)燃煤工商戶的燃煤設(shè)施取締工作。不得審批使用燃煤設(shè)施的餐飲業(yè)。

對新建餐飲行業(yè)嚴格把關(guān),某食藥監(jiān)分局。負責(zé)協(xié)助開展創(chuàng)建區(qū)范圍內(nèi)燃煤工商戶的燃煤設(shè)施取締工作。不得審批使用燃煤設(shè)施的餐飲業(yè)。

督促餐飲業(yè)主進行煤改清潔能源工作和日常監(jiān)督管理工作,某街道辦事處。負責(zé)組織某社區(qū)、某社區(qū)、某社區(qū)開展摸底調(diào)查工作。全面完成基本無煤社區(qū)創(chuàng)建。

六、保障措施

區(qū)環(huán)保局、某街道行政主要負責(zé)人任副組長,組織保障。成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長。有關(guān)部門和單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建基本無煤區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)環(huán)保局,由區(qū)環(huán)保局行政主要負責(zé)人兼任辦公室主任,具體負責(zé)督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)基本無煤區(qū)創(chuàng)建工作。

確保任務(wù)有人抓、事情有人管、進度有人跟、落實有人查、責(zé)任有人擔(dān),制度保障。建立創(chuàng)建基本無煤區(qū)工作目標責(zé)任制度、聯(lián)席例會制度、專項督查制度和責(zé)任追究制度。形成齊抓共管的工作格局。各相關(guān)單位要將創(chuàng)建基本無煤區(qū)工作列入本單位年度重點工作任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé),落實專人承辦,做到人員到位、措施到位、資金到位、責(zé)任到位、獎懲到位,確保按時完成。

逾期未完成的由區(qū)環(huán)保部門依照有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)進行處罰,法律保障。創(chuàng)建基本無煤區(qū)范圍內(nèi)的各燃煤單位必須按期完成燃煤改清潔能源工作。并報請區(qū)政府依法關(guān)閉、停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn);擅自恢復(fù)或重新使用燃煤設(shè)施的由區(qū)環(huán)保部門責(zé)令關(guān)停拆除并依法處罰;對無合法經(jīng)營手續(xù)的單位和個體經(jīng)營戶的燃煤設(shè)施,由有關(guān)職能部門依法取締。

七、工作要求

提高認識。創(chuàng)建基本無煤區(qū)工作是一項政策性強、難度大、要求高的工作,統(tǒng)一思想。各相關(guān)單位要高度重視,積極參與,確?;緹o煤區(qū)創(chuàng)建成功。

落實責(zé)任。各有關(guān)單位要切實加強對創(chuàng)建基本無煤區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強領(lǐng)導(dǎo)。明確領(lǐng)導(dǎo)和工作人員專門負責(zé)此項工作,按照職能職責(zé)快速推進,確保各項任務(wù)如期完成。

建立長效機制。各有關(guān)單位要切實發(fā)揮監(jiān)管職能,強化監(jiān)督執(zhí)法。加大檢查和執(zhí)法力度,定期、不定期開展執(zhí)法檢查,依法對違規(guī)行為實施處罰。同時,創(chuàng)建基本無煤區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期組織各職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,逐步建立協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的監(jiān)管檢查工作機制,為創(chuàng)建基本無煤區(qū)工作提供法律保障。