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黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次重要會議，是繼往開來，與時俱進(jìn)的大會，是動員全黨全國人民開創(chuàng)有中國特色社會主義事業(yè)新局面的大會，對于黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。同志在大會上所作《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的工作報告，高屋建瓴，全面分析了新世紀(jì)我們黨和國家面臨的新形勢和新任務(wù)，進(jìn)一步闡明了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，明確提出了黨在新世紀(jì)和新階段的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)各項(xiàng)工作的方針政策，為我們今后的發(fā)展指明了方向。十七大報告對社會主義民主法制建設(shè)提出了新的要求，部署了新的舉措，是進(jìn)一步深化司法體制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威社會主義司法制度的根本指南。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，把我院干警的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，為全面建設(shè)小康社會，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的司法保障，是人民法院當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。

總書記在報告中突出了一個“民”字，強(qiáng)調(diào)司法要“想民所想，急民所急”。這就對人民法院“公正司法，一心為民”的宗旨提出了新的更高的要求。關(guān)注民生，構(gòu)建和諧是新時期人民法院義不容辭的責(zé)任，我們要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益作為審判工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，把最大限度滿足人民群眾的司法需求作為推進(jìn)審判工作的著力點(diǎn)，把人民群眾滿意作為審判工作的落腳點(diǎn)，把十七大精神落實(shí)到保障和服務(wù)民生中去，真正做到“公正司法、一心為民”。

一、完善司法救助制度，強(qiáng)化各類便民利民訴訟措施

人民法院要堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，高度重視司法關(guān)注民生工作，維護(hù)社會和諧，要充分關(guān)注貧困群眾的司法需求，采取有效措施加大司法救助的力度。具體來說，要繼續(xù)完善對經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)的條件和標(biāo)準(zhǔn)，對追索撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)、人身傷害賠償金、勞動報酬且經(jīng)濟(jì)上確有困難的當(dāng)事人以及進(jìn)城務(wù)工人員、下崗職工、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群眾，積極采取緩、減、免交訴訟費(fèi)的措施，并對所訴案件實(shí)行快立、快審、快執(zhí)，確保符合救助條件的當(dāng)事人訴訟權(quán)利的及時實(shí)現(xiàn)，同時，按照報告中“尊重和保障人權(quán)”的要求，加大人權(quán)的保護(hù)力度。要繼續(xù)健全巡回審判制度，方便人民群眾訴訟。我院在全市率先建立了道路交通事故巡回法庭，方便了群眾解決交通事故訴訟案件，利于維護(hù)交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。實(shí)踐證明，巡回法庭的建立實(shí)現(xiàn)了社會效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一，是一種更簡便、更公正、更貼近民眾的審判模式，真正體現(xiàn)了人民法院“公正和效率”的永恒主題，今后我院將繼續(xù)探索完善巡回法庭審判機(jī)制，方便人民群眾訴訟。

二、認(rèn)真履行審判職責(zé)，將關(guān)注民生付諸于司法審判活動

人民法院要始終站在人民群眾利益的立場上，精心審理好每一起案件，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。具體來說，人民法院要通過加大刑事案件的審判力度，正確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，并切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳、少年審判、減刑假釋、社區(qū)矯正等工作，充分發(fā)揮司法審判的激勵改造功能，以維護(hù)良好的社會治安秩序；通過加大商事糾紛案件的審判力度，維護(hù)誠信有序的市場交易秩序；通過加大婚姻家庭糾紛和社區(qū)鄰里糾紛案件的審判力度，促進(jìn)婚姻家庭和社區(qū)村鎮(zhèn)鄰里關(guān)系的和睦；通過加大勞動爭議案件的審判力度，依法保護(hù)有序的勞動秩序和勞動者的合法權(quán)益；通過加大涉農(nóng)案件的審判力度，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)；通過加大涉軍案件的審理力度，促進(jìn)軍地軍民團(tuán)結(jié)；通過加大民商事裁判的執(zhí)行工作力度，進(jìn)一步解決“執(zhí)行難”問題；通過依法審理行政案件，妥善化解行政爭議，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)減輕民負(fù)，以快捷的審判解除民憂，以公正的裁判保障民利，以有力的執(zhí)行實(shí)現(xiàn)民愿，以司法救濟(jì)保護(hù)民權(quán)，推進(jìn)官民和諧社會關(guān)系的建立。

三、高度重視涉訴信訪，切實(shí)做好群眾信訪工作

涉訴信訪是關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題，也是事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的一大難題。為了暢通涉訴信訪渠道，我院在全市基層法院率先成立了專門涉訴信訪機(jī)構(gòu)——信訪辦公室，主要負(fù)責(zé)日常的人民來信來訪的處理，承辦上級有關(guān)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件，負(fù)責(zé)對申訴案件的審查、復(fù)查工作。我院將繼續(xù)探索建立處理涉訴信訪的長效機(jī)制，進(jìn)一步加大處理涉訴信訪的力度。具體來說，要繼續(xù)實(shí)行院長定期接待處理信訪案件制度。每月的15日和25日為涉訴信訪接待日，由院長與副院長輪流進(jìn)行接訪；明確法院自身的責(zé)任，努力做到“矛盾不外推、不上交”，切實(shí)將糾紛解決在基層；要建立健全涉訴信訪預(yù)警機(jī)制，對群眾反映強(qiáng)烈、可能引發(fā)涉訴信訪的事件，要及時主動地向黨委、政府和上級法院報告，并積極與相關(guān)部門溝通，共同做好疏導(dǎo)、化解工作；要嚴(yán)格落實(shí)涉訴信訪工作責(zé)任制，確定流程中各環(huán)節(jié)的辦理負(fù)責(zé)人，辦理期限、辦理意見反饋、督查、統(tǒng)計通報等事項(xiàng)，并納入各庭和各審判人員的崗位目標(biāo)考核，使信訪接待管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化。公務(wù)員之家

四、全面提升素質(zhì)和能力，實(shí)現(xiàn)公正司法促和諧民生

隊(duì)伍建設(shè)是法院工作的根本和關(guān)鍵，要注重從努力提高干警的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手，全面提升司法能力。具體來說，要按照黨的十七大提出的建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的要求，全面推進(jìn)法院思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。要結(jié)合學(xué)習(xí)十七大報告的契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，始終堅(jiān)定正確的政治方向；要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照總書記提出的八個方面優(yōu)良風(fēng)氣的要求，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部組織建設(shè)，充分發(fā)揮班子的領(lǐng)導(dǎo)核心和示范表率作用；要以組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”為切入點(diǎn)，鞏固和發(fā)展“規(guī)范司法行為、促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動成果，堅(jiān)持不懈地狠抓廉政建設(shè)，確保隊(duì)伍清政廉潔，以良好的作風(fēng)服務(wù)群眾，取信于民，樹立法院隊(duì)伍親民愛民為民的良好形象；要堅(jiān)持以司法能力建設(shè)為主線，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化崗位鍛煉，努力提升法院隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。人民法院要牢固樹立群眾意識，堅(jiān)持走群眾路線，重視民生、關(guān)注民生、改善民生、保障民生，最終促進(jìn)和諧民生建設(shè)。

“人民民主是社會主義的生命”，這是十七大報告中又一凸顯中國特色的命題。作為國家審判機(jī)關(guān)，法院必須依法辦案、公正司法、一心為民，維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，繼續(xù)圍繞黨和國家的工作大局，通過扎實(shí)有效的審判工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會，為實(shí)現(xiàn)和諧民生，提供有力的司法保障。