城管局行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
時(shí)間:2022-09-02 03:44:00
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加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),是漳州市城管執(zhí)法局一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。自從10月31日我局成立以來(lái),局黨組十分重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,做到評(píng)議活動(dòng)有方案、組織領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)構(gòu)、行評(píng)監(jiān)督有代表、便民利民有措施、結(jié)合實(shí)際有特色。在每一年的行評(píng)工作中,都能嚴(yán)格按照市糾風(fēng)辦《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的總體目標(biāo)和要求,緊扣城管執(zhí)法工作實(shí)際,采取“四個(gè)注重”的舉措,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的深入開(kāi)展,為構(gòu)建一支“讓政府放心、讓社會(huì)信賴、讓群眾滿意”的城管執(zhí)法隊(duì)伍做出應(yīng)有的努力,為“海西建設(shè)、漳州先行”積極提供一個(gè)良好的城市發(fā)展環(huán)境。
一、注重工作落實(shí),在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫
我局黨組對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重視,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是擺上重要議事日程來(lái)抓,另一個(gè)是突出工作的有效落實(shí)。
建立工作有人抓、有人落實(shí)的機(jī)制,從組織領(lǐng)導(dǎo)上給予保障。首先是黨組書記親自掛帥,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,四個(gè)黨組成員分別掛鉤一個(gè)直屬執(zhí)法大隊(duì),確保組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、工作落實(shí)三到位。其次是建立了機(jī)關(guān)科室與直屬大隊(duì)之間、直屬大隊(duì)與執(zhí)法中隊(duì)之間、中隊(duì)與隊(duì)員之間層層負(fù)責(zé)的建設(shè)管理責(zé)任體系,并簽訂責(zé)任狀,形成一個(gè)橫向到邊,縱向到底的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)。
理清思路,主動(dòng)有為,做到實(shí)施有方案、落實(shí)有機(jī)制。每年年初,局黨組都要安排辦公室、督查科、監(jiān)察室等有關(guān)人員,開(kāi)展專題調(diào)研,針對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍和城管執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,研究、制定一套具有針對(duì)性的《行評(píng)工作實(shí)施方案》,并通過(guò)每月的直屬大隊(duì)績(jī)效考評(píng),單列檢查并考核政風(fēng)行風(fēng)落實(shí)情況,評(píng)出分?jǐn)?shù)和名次,在每月的城管執(zhí)法工作講評(píng)會(huì)上進(jìn)行通報(bào),鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。
二、注重解決問(wèn)題,在內(nèi)部整改落實(shí)上下功夫
積極開(kāi)展系列主題教育活動(dòng),通過(guò)分析、排查隊(duì)伍內(nèi)部自身存在的問(wèn)題,以年有所查、年有所改、年有所進(jìn)的漸進(jìn)式方式,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)。
開(kāi)展為期兩個(gè)月的警示教育活動(dòng),通過(guò)上黨課、觀看警示教育片、簽訂廉政責(zé)任書、組織述職述廉活動(dòng)等“八個(gè)一”活動(dòng),大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)伍。在這項(xiàng)專題活動(dòng)中,通過(guò)重點(diǎn)“查”,深入“聽(tīng)”,廣泛“征”,民主“談”,認(rèn)真“寫”,多層次全方位征求意見(jiàn)、查找問(wèn)題,先后共收集了18條促進(jìn)隊(duì)伍發(fā)展的意見(jiàn)建議。
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中開(kāi)展以“強(qiáng)素質(zhì),樹(shù)形象”為主題教育的實(shí)踐活動(dòng)。在整改落實(shí)階段中,通過(guò)召開(kāi)評(píng)議會(huì)、發(fā)放群眾滿意度測(cè)評(píng)表等形式,集中解決了內(nèi)部突出問(wèn)題27個(gè)。
在元旦、春節(jié)(兩節(jié))期間開(kāi)展以“正確行使權(quán)力,預(yù)防職務(wù)犯罪”為主題的教育活動(dòng),針對(duì)“四個(gè)不足”,解決“四個(gè)問(wèn)題”,在全體執(zhí)法隊(duì)員中筑牢正確的人生觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀,切實(shí)做到正確看待和行使手中的權(quán)力,從源頭上預(yù)防和治理職務(wù)犯罪。
三、注重社會(huì)監(jiān)督,在擴(kuò)大行評(píng)效果上下功夫
政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)需要由內(nèi)到外、里外結(jié)合,內(nèi)部的建設(shè)成效,還要通過(guò)外部的監(jiān)督檢查來(lái)檢驗(yàn)。因此,我局通過(guò)兩條途徑推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)工作的開(kāi)展:
聘請(qǐng)監(jiān)督員,實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督。聘請(qǐng)了市人大代表、政協(xié)代表、退休老領(lǐng)導(dǎo)、新聞工作者、法律工作者及行業(yè)代表、基層組織等9位具有代表性的社會(huì)各界人士作為行評(píng)代表,并通過(guò)定期召開(kāi)行評(píng)代表座談會(huì)、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、組織行評(píng)代表暗訪等形式,收集各類意見(jiàn)、建議和信息,有的放矢進(jìn)行整改,提高行風(fēng)建設(shè)成效。通過(guò)制定整改措施、明確責(zé)任人和整改時(shí)限,有效解決了隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法態(tài)度、宣傳方式、關(guān)注民生等方面的突出問(wèn)題。
廣言納諫,擴(kuò)大輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。不斷拓寬監(jiān)督渠道,分別在機(jī)關(guān)和四個(gè)直屬大隊(duì)設(shè)立了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議意見(jiàn)箱、政務(wù)公開(kāi)欄,公布投訴電等形式,廣泛收集社會(huì)各界人士的投訴舉報(bào);開(kāi)展城管執(zhí)法與新聞媒體座談會(huì),邀請(qǐng)20多位在漳和駐漳新聞媒體工作者,面對(duì)面對(duì)話交流,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
四、注重成果運(yùn)用,在推進(jìn)工作實(shí)效上下功夫
行評(píng)工作,重在落實(shí)、重在成效。我局通過(guò)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),以民主評(píng)議為手段、以解決問(wèn)題為基礎(chǔ)、以提高實(shí)效為目標(biāo),最終達(dá)到改進(jìn)作風(fēng)、提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的目的。公務(wù)員之家:
傾聽(tīng)呼聲,重視群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。利用城管執(zhí)法指揮中心的平臺(tái),認(rèn)真記錄群眾來(lái)電來(lái)信,網(wǎng)上留言和領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門批辦件,熱情接待群眾來(lái)訪,始終把認(rèn)真辦理群眾信訪舉報(bào)件作為維護(hù)群眾切身利益的一項(xiàng)重要內(nèi)容。共接到群眾舉報(bào)電話3511個(gè),其中違建類802個(gè),市容市貌類924個(gè),環(huán)境保護(hù)類1785個(gè)。
強(qiáng)化監(jiān)督,積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用。直接受理上級(jí)紀(jì)檢部門轉(zhuǎn)辦舉報(bào)件8件,接待群眾來(lái)訪投訴5人次,每一件都進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),做到件件有回音、事事有落實(shí)、處理有反饋,答復(fù)率100%,辦結(jié)率100%。
規(guī)范管理,提高窗口對(duì)外服務(wù)質(zhì)量和水平。注重城管執(zhí)法指揮中心、局駐市行政服務(wù)中心窗口、直屬一大隊(duì)違章處理中心等三個(gè)服務(wù)窗口和直屬一大隊(duì)女子中隊(duì)形象窗口的建設(shè)。建立健全服務(wù)窗口的工作制度,經(jīng)常性組織檢查窗口環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、工作質(zhì)量、辦事效率等情況,通過(guò)檢查,查找不足和存在的薄弱環(huán)節(jié),精益求精,力求完美。
關(guān)注民生,堅(jiān)持為民辦好事、辦實(shí)事。采取堵疏結(jié)合的方式,在元月份發(fā)放100輛“便民服務(wù)車”取得較好社會(huì)反響之后,6月在客運(yùn)中心總站外廣場(chǎng)設(shè)置10個(gè)便民攤點(diǎn);2月份又推出50部“便民水果服務(wù)車”,無(wú)償贈(zèng)送給殘疾人、下崗工人、低收入家庭等社會(huì)弱勢(shì)群體經(jīng)營(yíng),得到社會(huì)各界的一致好評(píng)。
轉(zhuǎn)變觀念,采取前置式管理模式提高執(zhí)法成效。在廣告資源市場(chǎng)運(yùn)作上,制定《戶外廣告招投標(biāo)管理辦法》,拓展戶外廣告設(shè)置權(quán)市場(chǎng)運(yùn)作模式,對(duì)漳華路、勝利路戶外廣告設(shè)置使用權(quán)進(jìn)行競(jìng)價(jià)交易,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在流動(dòng)攤販管理、戶外廣告管理、靜態(tài)交通管理、油煙排放管理和噪音污染治理等方面,采取前期重引導(dǎo)、過(guò)程重指導(dǎo)、后續(xù)強(qiáng)監(jiān)管的前置管理模式,實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)執(zhí)法向主動(dòng)執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。在防控違法建設(shè)機(jī)制上,創(chuàng)新“重心前移、前置管理、源頭防范”遏制違建的管理模式,建立健全違法建設(shè)查處監(jiān)督考核機(jī)制,積極探索參與物業(yè)小區(qū)規(guī)劃監(jiān)管,關(guān)口前移,做到防控抑制在先,強(qiáng)制拆除在后,提高規(guī)劃監(jiān)察的防控工作水平。
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