區(qū)教育局創(chuàng)先爭優(yōu)活動交流材料
時間:2022-08-05 09:26:00
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尊敬的部長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
感謝大會給予我區(qū)這個機(jī)會,向各位匯報、交流我區(qū)教育的改革與發(fā)展以及在全面貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神和國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進(jìn)區(qū)域教育區(qū)域教育均衡優(yōu)質(zhì)和諧發(fā)展的思考。我的發(fā)言分三部分:
一、成華區(qū)教育基本情況
成華區(qū)是1990年10月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的成都市新區(qū),地處主城區(qū)東北部,幅員面積110.6平方公里,戶籍人口63.2萬人,流動人口25.7萬人,地區(qū)生產(chǎn)總值307.8億元。全區(qū)現(xiàn)有公辦中小學(xué)、幼兒園41所,公辦在職教職工3980人,在校中小學(xué)生7.7萬人。全系統(tǒng)共設(shè)黨支部45個,共有黨員1780名,占公辦在職教職工總?cè)藬?shù)的44.7%。
成華區(qū)曾經(jīng)是成都工業(yè)文明的搖籃。建區(qū)之初,全區(qū)的學(xué)校大多在農(nóng)田和廠房的懷抱中,駐區(qū)企業(yè)辦子弟校、鄉(xiāng)級農(nóng)村學(xué)校占我區(qū)教育半壁江山,與區(qū)屬學(xué)校、市屬學(xué)校共同構(gòu)成了我區(qū)教育“三元結(jié)構(gòu)、四分天下”的分散發(fā)展格局。
建區(qū)以來,成華區(qū)委、區(qū)政府面對區(qū)域企業(yè)辦學(xué)、農(nóng)村辦學(xué)、農(nóng)民工子女教育任務(wù)極其繁重的區(qū)情實(shí)際,始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化,努力實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展,歷經(jīng)“子弟校剝離、農(nóng)村校收編、市屬校下放、舉辦民工子女?!钡戎卮髿v史性變革,成功實(shí)現(xiàn)了從“分散薄弱”走向“統(tǒng)籌均衡”的歷史性跨越。
二、成華區(qū)教育改革的實(shí)踐與探索
近幾年來,我區(qū)教育在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中一直致力于辦學(xué)體制、發(fā)展模式的大膽改革,素質(zhì)教育、人才培養(yǎng)方式的不斷創(chuàng)新,大力開展“全國和諧教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè),大力實(shí)施區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋、學(xué)校特色品牌發(fā)展、教育集團(tuán)發(fā)展等戰(zhàn)略,努力構(gòu)筑“生態(tài)成華·和諧教育”,促進(jìn)了全區(qū)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,為成華經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的教育服務(wù)環(huán)境和人才保障,為成都教育改革的春天增添了片片新綠,許多工作走在了省市乃至全國的前列。
第一,圍繞辦學(xué)體制改革,提升教育一體化水平。一是全面完成企業(yè)辦學(xué)分離改革。從1998年起,歷時8年,耗資3億,完成了全市體量最大的駐區(qū)子弟校分離改革工作,全面結(jié)束了企業(yè)辦學(xué)的歷史,翻開了成華教育新的一頁。二是率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育。年,在全市率先打響城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的大會戰(zhàn)。通過改革管理體制,29所鄉(xiāng)村學(xué)校全部上掛區(qū)政府統(tǒng)一管理,700余名教師、2萬名學(xué)生全部進(jìn)入政府公辦學(xué)校,隨即在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,徹底打破了城鄉(xiāng)教育二元結(jié)構(gòu)。成華區(qū)城鄉(xiāng)教育均衡走在了全市的前列,成為成都均衡教育的亮點(diǎn)。三是不斷提升市屬下劃學(xué)校質(zhì)量。為了配合成都市教育管理體制改革的實(shí)施,年,成華區(qū)接收了11所市屬中學(xué),徹底結(jié)束了教育管理體制“三分天下”的格局,真正實(shí)現(xiàn)了區(qū)域教育管理一盤棋格局。四是努力破解民工子女上學(xué)難題。年,成立四川省第一家農(nóng)民工子女學(xué)校——成華區(qū)紅花學(xué)校,并在全市率先全面開放公辦學(xué)校接收農(nóng)民工子女就近入學(xué),建立健全了農(nóng)民工子女就學(xué)保障體系。截止目前,在我區(qū)就讀的外來流動人口子女已達(dá)3.6萬多人,占全區(qū)義務(wù)教育段學(xué)生總數(shù)的54.58%。今年,紅花學(xué)校16.82%的孩子升入了省重點(diǎn)高中就讀。2010年,學(xué)校學(xué)生合唱隊(duì)參加“全國第二屆少兒合唱比賽”得銀獎。成華區(qū)農(nóng)民工子女公平教育走在了全省的前列,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊譽(yù)。
第二,圍繞三大發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋。一是實(shí)施“一帶四區(qū)”優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略。著力打造二環(huán)路優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展帶,猛追灣、北部新城、龍?zhí)缎鲁?、東方新城優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展區(qū),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育全域化。二是實(shí)施“三位一體”特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略。提升現(xiàn)有品牌,打造新興品牌,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌,實(shí)現(xiàn)全區(qū)學(xué)校品牌特色發(fā)展。三是實(shí)施“雪球滾動”集群組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。按照優(yōu)質(zhì)教育全域覆蓋規(guī)劃,以市、區(qū)名校集團(tuán)為核心,通過同質(zhì)整合、異質(zhì)融合、“公辦+民辦”、“名校+新校”、“名校+弱?!钡刃问剑M成跨段、跨區(qū)、跨體制等多種雪球發(fā)展共同體,在球核學(xué)校的帶動下,實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)校集群、組團(tuán)、成片發(fā)展,從而引發(fā)“滾雪球”效應(yīng),使區(qū)域教育的整體實(shí)力不斷壯大,辦學(xué)品質(zhì)不斷提升。
第三,圍繞三全三走思路,建立人才培養(yǎng)新模式。一是立足全面育人,實(shí)施學(xué)生“走班制”。打破班級界限,推行國家課程與校本課程相結(jié)合、“定班制”與“走班制”相結(jié)合的課堂教學(xué)方式,開展班級授課模式改革實(shí)驗(yàn)。此舉受到時任教育部部長周濟(jì)及國內(nèi)眾多專家學(xué)者的肯定和關(guān)注,香港《大公報》對此做了大篇幅專題報道。二是立足全域成華,實(shí)施教師“走校制”。打破校際壁壘,探索教師“區(qū)管校用”機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)秀教師、特長教師在集團(tuán)內(nèi)、城鄉(xiāng)間、公民辦學(xué)校之間有序流動,實(shí)施“名師走校幫帶”,實(shí)現(xiàn)幫帶雙向共贏,促進(jìn)全區(qū)教師隊(duì)伍專業(yè)水平快速提升。三是立足全程管理,實(shí)施校長“走段制”。打破學(xué)段、體制界限,由優(yōu)質(zhì)高段學(xué)校帶動普通下段學(xué)校,由優(yōu)質(zhì)高段學(xué)校的校長出任相鄰學(xué)段普通學(xué)校的學(xué)監(jiān)或總校長,拓寬干部管理視野,提升干部管理水平。同時,積極開展跨段銜接的育人實(shí)驗(yàn)。
第四,圍繞教育教學(xué)質(zhì)量,探索內(nèi)涵發(fā)展新路徑。一是管理創(chuàng)新提升教育內(nèi)涵。制定實(shí)施《八條規(guī)定》,把學(xué)校還給校長,把教師留在課堂,把學(xué)習(xí)還給學(xué)生,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是走班改革構(gòu)建新型課堂。以素質(zhì)教育為主題,以改革創(chuàng)新為動力,以課堂教學(xué)為主陣地,以教學(xué)質(zhì)量評價改革為突破口,全面、系統(tǒng)推動基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)向縱深發(fā)展。三是創(chuàng)新普及藝體“3+2”項(xiàng)目??茖W(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),在全區(qū)中小學(xué)普及體育、藝術(shù)教育“3+2”項(xiàng)目,著力構(gòu)建學(xué)校體育、藝術(shù)教育“一校一品”、“一校一特色”、班班有特點(diǎn)、人人有項(xiàng)目的區(qū)域藝體教育格局。近年來,我區(qū)先后有10多個藝術(shù)節(jié)目參加國際、國內(nèi)大型藝術(shù)賽事、節(jié)目展演和錄制,取得了豐碩的成果。公務(wù)員之家:
第五,圍繞發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建社會參與新格局。一是完善教育多元投入機(jī)制。本著“不求所有,但求所在,為我所用”的大教育資源觀,堅持教育公益性原則,鼓勵和支持行業(yè)、企業(yè)、社會組織和個人資金投入教育事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建多元化的教育投入新機(jī)制。2010年創(chuàng)設(shè)了全省首家區(qū)縣級“教育資助管理中心”,成立了“成華區(qū)愛心教育基金會”,先后募集公益愛心資金上千萬元,成為政府教育資金的有益補(bǔ)充。二是創(chuàng)新教育公共服務(wù)機(jī)制。大力實(shí)施借腦引智行動,向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織購買教育服務(wù),逐步完善政府主導(dǎo)、社會參與的多元化教育服務(wù)體系。三是建立教育事業(yè)公告機(jī)制。建立成華區(qū)教育事業(yè)發(fā)展公告制度,主動接受社會監(jiān)督,堅持每年定期教育事業(yè)發(fā)展報告,就教育事業(yè)重大工作、重大項(xiàng)目向社會公開征詢、收集意見,以此科學(xué)診斷區(qū)域教育現(xiàn)狀,共同促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展,真正辦好人民滿意教育。
教育改革的大膽探索與實(shí)踐,帶來了我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的全新勢頭。近年來,成華教育環(huán)境不斷優(yōu)化,教育質(zhì)量不斷提升,人民群眾對教育的滿意度不斷提高,教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越凸顯。今年以來,成華區(qū)先后被教育部確定為“全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”、首批“全國陽光體育先進(jìn)區(qū)”。近日,全國人大常委會原副委員長、中國關(guān)心下一代工作委員會主任顧秀蓮到我區(qū)調(diào)研,對我區(qū)在青少年思想教育、關(guān)愛貧困兒童、促進(jìn)農(nóng)民工子女教育等方面取得的成績給予了充分肯定。
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