導(dǎo)語：縣村級組織換屆選舉交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制；做好充分準(zhǔn)備，夯實(shí)換屆工作基礎(chǔ)；保持高壓態(tài)勢，營造風(fēng)清氣正的選舉氛圍；把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證選舉依法有序進(jìn)行；注重方式創(chuàng)新，全面提高選舉工作質(zhì)量；著眼選后管理，乘勢推進(jìn)村級組織建設(shè)進(jìn)行講述。其中，主要包括：縣委縣政府高度重視村級組織換屆選舉工作，多次召開縣委常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會(huì)議專題研究換屆選舉工作、從去年開始，我縣就深入開展了“一村一調(diào)研”、村級后備干部培養(yǎng)、后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化、村干部“講團(tuán)結(jié)、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)”主題教育、村干部“創(chuàng)業(yè)承諾回頭看”、縣委縣政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)、依法處置破壞村級組織換屆選舉行為的通告》、始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則貫穿始終，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大限度上保證了換屆選舉的順利進(jìn)行、組織部及時(shí)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“進(jìn)村扶任”工作的通知》，全面深入推進(jìn)村級組織建設(shè)等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

根據(jù)全市統(tǒng)一部署，我縣的村級組織換屆選舉工作在去年街頭鎮(zhèn)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從今年2月21日召開動(dòng)員會(huì)以來，經(jīng)過3個(gè)多月的努力，到5月底基本結(jié)束。整個(gè)換屆工作運(yùn)行平穩(wěn)、健康有序、圓滿高效，選出了民主的氛圍，選出了團(tuán)結(jié)的局面，選出了堅(jiān)強(qiáng)的班子，實(shí)現(xiàn)了又穩(wěn)又好的目標(biāo)。從總體情況來看，有四個(gè)明顯成效。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制?？h委縣政府高度重視村級組織換屆選舉工作，多次召開縣委常委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會(huì)議專題研究換屆選舉工作。專門成立了全縣村級組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)35名同志組成4個(gè)工作指導(dǎo)組和5個(gè)應(yīng)急處置組，切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，縣四套班子成員率先垂范，親力親為，經(jīng)常深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村指導(dǎo)督促換屆選舉工作，幫發(fā)動(dòng)、幫研究、幫把關(guān)、幫選舉，做到換屆不結(jié)束、責(zé)任不脫鉤。組織部門較好地履行了牽頭抓總的職責(zé)，縣人大、紀(jì)委、宣傳、公安、民政、農(nóng)辦、信訪、司法等職能部門密切配合，分工協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照落實(shí)黨建工作責(zé)任制的要求，把村級組織換屆作為上半年農(nóng)村壓倒一切的第一要?jiǎng)?wù)來落實(shí)，建立了責(zé)任追究、每周一次選情分析會(huì)等制度，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、班子成員包片負(fù)責(zé)、駐村干部具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，全體選舉工作人員盡心盡責(zé)、一絲不茍，全力以赴，充分發(fā)揮主體作用?？h換屆工作指導(dǎo)組、應(yīng)急處置組認(rèn)真履行職責(zé)，經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行巡視、檢查、督導(dǎo)，在掌握思想動(dòng)態(tài)、宣傳政策法規(guī)、做好上下溝通、協(xié)助處理各類矛盾等方面發(fā)揮了突出作用。

二、做好充分準(zhǔn)備，夯實(shí)換屆工作基礎(chǔ)。從去年開始，我縣就深入開展了“一村一調(diào)研”、村級后備干部培養(yǎng)、后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化、村干部“講團(tuán)結(jié)、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)”主題教育、村干部“創(chuàng)業(yè)承諾回頭看”、村級財(cái)務(wù)清理和社會(huì)矛盾排解月活動(dòng)等工作，為今年村級組織換屆選舉工作做好充分準(zhǔn)備，為順利換屆夯實(shí)基礎(chǔ)。春節(jié)后，縣委及時(shí)總結(jié)街頭鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，制訂出臺了包括實(shí)施意見、選舉工作流程、選舉辦法樣本、村民自治章程樣本等一攬子規(guī)定和方案，專門編寫了《天臺縣村級組織換屆選舉工作手冊》，印發(fā)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，用于指導(dǎo)換屆工作。按照縣鄉(xiāng)分級培訓(xùn)的原則，縣里結(jié)合換屆動(dòng)員會(huì)，集中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)書記、副書記、組織委員、分管民政副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦事處主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也分層次召開動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)會(huì)，切實(shí)提高了選舉工作人員的業(yè)務(wù)水平。換屆開始后，在《天天天臺》、天臺電視臺專門設(shè)立“給未來村官畫個(gè)像”、“如何選好當(dāng)家人”等專題專欄，并采用宣傳橫幅、標(biāo)語、宣傳車等形式，廣泛深入地宣傳換屆選舉的目的、意義和方法步驟，教育和引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，選好群眾滿意的領(lǐng)路人。

三、保持高壓態(tài)勢，營造風(fēng)清氣正的選舉氛圍?？h委縣政府及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)、依法處置破壞村級組織換屆選舉行為的通告》，明確了“八個(gè)嚴(yán)禁”，在報(bào)紙、廣播、電視臺、遠(yuǎn)教平臺連續(xù)刊登、反復(fù)播放，在每個(gè)自然村張貼，并專門安排兩輛宣傳車提前1—2天在各個(gè)選舉村巡回宣傳，營造了強(qiáng)大的聲勢。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對參選人集中開展了法紀(jì)教育，要求所有參選人必須在競職承諾的同時(shí)作出選風(fēng)承諾。堅(jiān)持抓早、抓苗頭和露頭就打，政法部門從3月份開始地毯式地開展打擊農(nóng)村黑惡勢力專項(xiàng)活動(dòng)，抓捕涉黑涉惡違法犯罪人員11名，在換屆前夕對2006年人大代表選舉中的賄選人員進(jìn)行依法逮捕，起到了震懾作用。特別是在換屆選舉過程中，縣公安局全程介入，全力以赴，起到了保駕護(hù)航的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在每個(gè)行政村都安排了選風(fēng)選情信息員，第一時(shí)間掌握選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)處置各種突發(fā)事件。在縣委縣政府的高壓態(tài)勢下，盡管有相當(dāng)部分村選舉十分激烈，但全縣面上總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出歷屆選舉最為和諧有序的局面，受到群眾的一致好評。

四、把好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保證選舉依法有序進(jìn)行。始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的原則貫穿始終，注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)，最大限度上保證了換屆選舉的順利進(jìn)行。在村黨支部選舉過程中，做到“五公示一保密”，即不計(jì)入應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)公示，選舉辦法公示，候選人公示，競職承諾公示，當(dāng)選結(jié)果公示，設(shè)立秘密寫票處。確保選舉工作公平、公正、健康、有序進(jìn)行。在村委會(huì)換屆選舉過程中，選舉全程做到了“八個(gè)規(guī)范”，即村選委推選、村民代表推選、村民代表授權(quán)、選舉辦法制訂、選民資格認(rèn)定、委托票辦理、投票選舉會(huì)場布置、各項(xiàng)公告規(guī)范。工作標(biāo)準(zhǔn)確?！傲鶄€(gè)100%”，即確保新一屆村黨支部書記或村黨支部負(fù)責(zé)人100%依法推選為村選委主任，確保村支委100%推選為村民代表，確保村民會(huì)議向村民代表會(huì)議100%進(jìn)行授權(quán)，確保女委員100%實(shí)現(xiàn)專職專選，確保撤并村內(nèi)每個(gè)自然村100%有人被推選為村選委成員、當(dāng)選村黨支部成員或村委會(huì)成員，確保每個(gè)行政村100%設(shè)立規(guī)范的秘密寫票處，全縣統(tǒng)一不設(shè)流動(dòng)票箱，保證選民充分行使民主權(quán)利，確保警力和工作力量到位，確保投票和計(jì)票有序進(jìn)行。選舉辦法制訂做到了“四級把關(guān)”，各村的選舉辦法基本上都經(jīng)村民選舉委員會(huì)、駐村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組等四級把關(guān)，再交村民代表會(huì)議討論通過后公告，確保選舉辦法嚴(yán)謹(jǐn)周密，不出紕漏。同時(shí)，此次換屆，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都更加注重細(xì)節(jié)，坦頭鎮(zhèn)專門總結(jié)了十四條注意事項(xiàng)印發(fā)全體工作人員，平橋鎮(zhèn)給每個(gè)駐村干部配發(fā)了一本選舉工作日記，要求駐村干部把每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)會(huì)議記錄在冊，確保選舉程序合法規(guī)范，確保選舉過程平穩(wěn)有序，確保選舉結(jié)果實(shí)現(xiàn)“好”字目標(biāo)。

五、注重方式創(chuàng)新，全面提高選舉工作質(zhì)量。一是在村黨組織選舉中，探索實(shí)施“三推一選”。在以往“兩推一選”的基礎(chǔ)上，增加了黨委推薦審核一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對支委候選人的調(diào)控力度，較好地實(shí)現(xiàn)了組織意圖與黨員群眾意愿的有機(jī)統(tǒng)一。二是全面推行“先定事后選人、雙向承諾制”，積極帶動(dòng)和引導(dǎo)參選人通過召開承諾大會(huì)、競職懇談會(huì)和張貼承諾書等形式，公開提出承諾目標(biāo)，使競職承諾成為各村選舉的必經(jīng)程序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在村黨組織換屆選舉中，全縣共有135村黨支部實(shí)行競職承諾，共提出創(chuàng)業(yè)目標(biāo)和實(shí)事項(xiàng)目526項(xiàng)。村委會(huì)換屆選舉中，施行“先定事后選人，雙向承諾制”的村占到了84%。通過這一方式，促使原來農(nóng)村中一些候選人和參選者把主要精力從如何絞盡腦汁地利用宗派、勢力、金錢等來拉選票轉(zhuǎn)到如何謀劃新農(nóng)村建設(shè)思路上來，把廣大選民的眼光吸引到如何選擇能干事能干成事的干部上來，營造了公平公正的競爭氛圍，培育了健康理性的選舉文化。三是創(chuàng)新村民會(huì)議向村民代表會(huì)議授權(quán)方式。將制訂村民自治章程與村民代表授權(quán)工作結(jié)合起來進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，在村民自治章程中明確授權(quán)的內(nèi)容，以戶長制形式討論通過《村民自治章程》，充分保證了村民代表會(huì)議的合法性，為“五步法”的深入實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。四是實(shí)行女委員專職專選。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普遍通過明確女村委選舉方式為“X+1”、依法將女村委“專職專選”寫入村《選舉辦法》、引導(dǎo)女村委參選人上臺競職演說等有效途徑，確保專職專選女村委。白鶴鎮(zhèn)還要求各村選舉委員會(huì)組織村民代表物色并討論確定合適人選，并充分發(fā)動(dòng)村民代表到各自聯(lián)系戶宣傳發(fā)動(dòng)，龍溪鄉(xiāng)實(shí)行村主任帶選，這些都保證了女村委選舉的成功率。此次換屆，全縣共產(chǎn)生女村委600名，一批年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好的婦女同志當(dāng)選為女村委，有的還成功當(dāng)選村委會(huì)主任，有效改善了村兩委班子結(jié)構(gòu)。如雷峰鄉(xiāng)潘岙楊村新當(dāng)選村委會(huì)主任楊燕，年僅26歲，具有大專學(xué)歷。

六、著眼選后管理，乘勢推進(jìn)村級組織建設(shè)。組織部及時(shí)下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“進(jìn)村扶任”工作的通知》，全面深入推進(jìn)村級組織建設(shè)。一是分級培訓(xùn)新一屆村干部。5月上、中旬，分五期對全縣新一屆村主要干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前對所有村干部都進(jìn)行一次集中談話和培訓(xùn)。二是及時(shí)辦理交接手續(xù)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)村級新老班子按規(guī)定做好村兩委印章、財(cái)務(wù)賬本、會(huì)議記錄、村級檔案等交接工作，確保村級工作有序開展。同時(shí)組織專人積極主動(dòng)地與離職和落選村干部進(jìn)行談心交心，疏導(dǎo)情緒，使他們支持和幫助新一屆村級班子開展工作。三是選齊配強(qiáng)村級配套組織。及時(shí)跟進(jìn)選好村民監(jiān)督委員會(huì)、治保、調(diào)解、民兵、老協(xié)、團(tuán)婦等各種配套組織，配齊文書、出納、計(jì)生聯(lián)系員等各類人員。四是進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度。圍繞“四化一核心”，建立健全村民代表會(huì)議、村規(guī)民約、財(cái)務(wù)管理等制度，規(guī)范落實(shí)“五步法”，進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步整合村級規(guī)章制度，編印《農(nóng)村干部工作實(shí)務(wù)》，下發(fā)村干部。五是幫助理清發(fā)展思路。結(jié)合競選承諾情況，指導(dǎo)各村及時(shí)召開村兩委聯(lián)席會(huì)和村民代表會(huì)議，運(yùn)用“五步法”研究確定年度工作目標(biāo)，明確工作分工，全面開展以村級班子爭創(chuàng)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型”村級班子、村干部爭創(chuàng)“帶頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富”型干部為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙帶”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入實(shí)施黨員承諾評議制，破解農(nóng)村黨員發(fā)展教育管理難題，進(jìn)一步健全黨員保持先進(jìn)性長效機(jī)制。