導(dǎo)語：造林綠化工作暨產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)交流材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*縣位于四川盆地南緣，地處川、滇、黔三省結(jié)合部，素有“雞鳴三省”之稱，屬國家級扶貧開發(fā)工作重點縣。改革開放以來，*林業(yè)進入了快速發(fā)展時期，先后榮獲了全國造林綠化先進縣、全國速生豐產(chǎn)用材林基地縣、全省竹林基地建設(shè)重點縣、全省林業(yè)經(jīng)濟十強縣、四川省綠化模范縣等稱號。為挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)綠水青山，建設(shè)綠色銀行，促進富民強縣，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過理性思考、科學(xué)分析，縣委縣政府于2001年確立了“興竹、富民、強縣”的竹業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路，將林竹產(chǎn)業(yè)確定為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和推進“一縣一品”戰(zhàn)略的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。突出優(yōu)勢優(yōu)先，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，加大投入，全力以赴，促進了竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效，現(xiàn)已初步形成集資源培育、加工開發(fā)、旅游觀光（畫稿溪、丹山）、出口創(chuàng)匯（竹筍）于一體的綜合開發(fā)格局。全縣竹林面積達58萬畝，比2001年凈增了33萬畝；竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值6.78億元，比2001年凈增了5.78億元；竹農(nóng)收入2億元，比2001年凈增了1.4億元，呈現(xiàn)出“基地規(guī)模大、帶動輻射廣、產(chǎn)業(yè)提速快、發(fā)展勢頭猛”的特點，林業(yè)的生態(tài)、經(jīng)濟、社會三大效益突顯，在改善生態(tài)、增收富民、產(chǎn)業(yè)強縣等方面發(fā)揮了積極的推動作用。

一、以發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)為抓手，助推*經(jīng)濟發(fā)展新跨越

（一）抓規(guī)劃先行，找準科學(xué)發(fā)展的切入點

我縣高度重視竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃工作。2001年編制了《70萬畝竹林基地建設(shè)可行性研究報告》。根據(jù)江門20萬噸竹漿項目的需要，2005年縣委、縣政府組織專家進行科學(xué)論證，調(diào)整了規(guī)劃，并形成了《100萬畝竹林基地建設(shè)總體規(guī)劃》。在規(guī)劃中，注重將林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展與石漠化治理有機結(jié)合，統(tǒng)籌考慮。2006年起，縣委、縣政府提出了實施“三百工程”（即沿主要河流兩岸各100米范圍內(nèi)的宜竹區(qū)造竹100公里，沿主要公路兩旁各100米范圍內(nèi)的宜竹區(qū)造竹100公里，全縣竹基地建設(shè)規(guī)模達100萬畝）、實現(xiàn)“三個一目標”（即竹基地總規(guī)模達到100萬畝，竹產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元，年創(chuàng)稅收1億元）的戰(zhàn)略構(gòu)想。在規(guī)劃布局上立足于“強推老區(qū)，發(fā)展新區(qū)”的原則，提出了圍繞十個重點鄉(xiāng)、百個重點村、千畝示范園、萬戶專業(yè)戶，整合項目資源，突出發(fā)展重點，奮力推進環(huán)線竹基地和竹業(yè)經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃。在規(guī)劃深度上著力推動竹產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，因地制宜，層層細化，將規(guī)劃落實到鄉(xiāng)、村、戶及具體地塊。做到縣有模型、鄉(xiāng)有詳規(guī)、村有冊、戶有表。在規(guī)劃重點上，圍繞制漿造紙發(fā)展綿竹、慈竹、硬頭黃；圍繞竹材加工發(fā)展楠竹；圍繞竹筍加工發(fā)展大竹、羅漢筍、方竹、苦竹等速生、豐產(chǎn)、高效品種。

（二）抓模式創(chuàng)新，找準加快建設(shè)的著力點

一是政府推動型。成立了以縣長為組長的縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，組建了縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。2006年縣委、縣政府專門出臺了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了目標任務(wù)、工作重點、激勵政策。2007年，在縣財政資金十分緊張的情況下，專門安排150萬元竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，用于補助造竹農(nóng)戶和獎勵發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門?？h政府把竹基地建設(shè)納入對16個造竹鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的目標考核內(nèi)容，簽定了目標管理責(zé)任書，并建立了縣領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)技術(shù)人員掛鄉(xiāng)包片督促檢查和技術(shù)指導(dǎo)的責(zé)任機制，冬春造竹季節(jié)實行周上報和月通報制度。2008年，縣安排本級財政資金200萬元，整合涉農(nóng)資金800萬元，突出竹苗培育、苗木補助、示范林建設(shè)、竹區(qū)公路等重點集中投入竹基地建設(shè)。二是龍頭企業(yè)帶動型。通過招商引資，引進了全球500強企業(yè)印尼金光集團和宜賓永鑫竹業(yè)、安吉江豐竹業(yè)等竹類加工企業(yè)落戶*，有力拉動了縣內(nèi)竹材價格的攀升，帶動了全縣竹基地的快速發(fā)展。三是項目推動型。充分利用天然林保護、退耕還林、荒山造林、植被恢復(fù)等工程項目，走多形式、規(guī)模發(fā)展的道路，自2001年以來累計投入資金7100萬元，工程造竹18萬畝，推動了全縣竹基地建設(shè)。四是合作造林型。與省大渡河造林局簽署投資750萬元合作造竹10萬畝協(xié)議，從2008年起，大渡河造林局將每年在*縣投入150萬元資金，造竹2萬畝。五是社會參與型。積極創(chuàng)新投融資機制，引導(dǎo)社會資金投入到竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，增強了全縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，縣內(nèi)外10余家私營業(yè)主，以租賃荒山荒地、“公司+農(nóng)戶”等方式投資竹基地建設(shè)。如*龍騰運輸公司融資1000萬元，通過林權(quán)有償流轉(zhuǎn)的方式，與農(nóng)戶合作造林10萬畝，促進了山區(qū)竹產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。

（三）抓科技興竹，找準增產(chǎn)增收的支撐點

堅持把科技興竹放在首位，積極組織開展多層次、多形式的各類竹業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)竹農(nóng)走科技興竹的路子。一是在2006年成立全省首家竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)學(xué)校，圍繞造、管、采等重點內(nèi)容，突出竹區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部、專業(yè)大戶、中介組織等重點對象開展培訓(xùn)，以干部帶群眾、以骨干帶散戶的形式，帶動竹農(nóng)學(xué)科技用科技。目前，已開展短期培訓(xùn)13期，培訓(xùn)竹農(nóng)9800余人次。二是在全縣抽調(diào)了一批林業(yè)專家和科技骨干組成竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技服務(wù)團，深入到16個竹基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展科技推廣活動。共培訓(xùn)竹農(nóng)8500余人次。三是組織林業(yè)技術(shù)人員編寫《*縣竹林豐產(chǎn)技術(shù)手冊》、《*縣主要竹種造林技術(shù)》等科普資料4萬余冊，免費贈送到竹農(nóng)手中，指導(dǎo)竹農(nóng)科學(xué)種竹。如水尾鎮(zhèn)鋼鐵村村民鄧士旭運用學(xué)到的新技術(shù)，對苦竹實行覆蓋、松土，其苦筍提前40天上市，產(chǎn)量提高15%以上；天池鎮(zhèn)甲寨子村一村民新造硬頭黃，栽后第三年畝產(chǎn)達4.66噸，取得了較好的經(jīng)濟效益。

（四）抓配套建設(shè)，找準助推發(fā)展的關(guān)鍵點

圍繞產(chǎn)業(yè)+路、水、土的“1+3”模式，狠抓以交通為主的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，林業(yè)部門會同交通、農(nóng)機部門，把竹區(qū)公路列入通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)的重點進行規(guī)劃和建設(shè)，著力打通竹區(qū)環(huán)線通道，改善竹區(qū)交通條件，打破制約竹材運輸影響竹農(nóng)收益的瓶頸障礙。全縣擬建竹區(qū)道路約1000公里，其中輻射竹區(qū)的主骨架公路300公里，縣委、縣政府將整合各類項目資源，每年以建成200公里的速度推進，預(yù)計2011年可以全線貫通。竹區(qū)群眾也積極支持竹區(qū)公路建設(shè)，如水尾鎮(zhèn)青杠村村民自愿籌資200萬元，修建通村公路40余公里。

（五）抓深化改革，找準激發(fā)活力的契合點

我縣把深化改革作為從根本上激發(fā)竹農(nóng)積極性、挖掘林業(yè)自身潛力的有效途徑，進一步鞏固和完善家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，全力推進集體林權(quán)制度改革工作，今年10月底將全面完成林改主體工作。通過改革，明確所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實處置權(quán)、保障收益權(quán)，切實做到還權(quán)、還林、還利于民，以此激發(fā)竹區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，促進竹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、以開展石漠化治理為突破，開創(chuàng)*生態(tài)建設(shè)新局面

我縣位于四川盆地南緣向云貴高原過渡地帶，喀斯特巖溶地貌突出，加之大煉鋼鐵及土法煉磺等歷史原因，致使我縣石漠化災(zāi)害嚴重?？h委、縣政府高度重視石漠化治理工作，于2003年初組織開展了石漠化監(jiān)測調(diào)查，全縣石漠化土地83萬畝，潛在石漠化土地42萬畝，主要分布在赤水河流域、大樹河流域、兩河流域、磺煙污染區(qū)。我們開展石漠化治理的主要做法是：

（一）開展試點，探索經(jīng)驗

2003年，我縣在摸清家底、分析原因的基礎(chǔ)上，在全省率先開展了石漠化治理試點。試點中，我縣立足縣情，結(jié)合多年來實施項目工程的經(jīng)驗，在探索中治理，在治理中探索，逐步總結(jié)出了治理石漠化的幾種措施：一是砌坎培土，增加土層厚度；二是林糧混種，實行以耕代撫；三是興修蓄水池，保證林竹生長供水需要；四是封山禁牧，禁止人畜踐踏，增加林草植被；五是土壤改良、施肥，促進林竹生長。

（二）逐步推開，分區(qū)治理

在試點取得初步成效的基礎(chǔ)上，逐步向全縣推開。根據(jù)我縣巖溶地區(qū)地形地貌和土壤氣候特點，分兩大流域進行治理。一是赤水河流域，該流域相對高差大，降水量少，光照充足，晝夜溫差較大，重點發(fā)展甜橙、桃李等水果，麻瘋樹、漆樹、油桐等工業(yè)原料林和杉木用材林。二是大樹河流域，該流域海拔較低，濕度較大，水分充足，土壤條件相對較好，主要發(fā)展綿竹、慈竹等紙漿原料林和楠竹、杉木、香椿等用材林。截至目前，全縣已治理石漠化面積8.2萬畝，原來的荒山禿嶺和石旮旯被長勢良好的竹木植被所覆蓋，水土流失得到明顯遏制，地質(zhì)災(zāi)害逐年減少，生態(tài)環(huán)境得到有效改善。

（三）上下聯(lián)動，部門互動

石漠化綜合治理是一個系統(tǒng)工程?？h委、縣政府把林業(yè)、國土、財政、農(nóng)業(yè)、糧食、水利、畜牧等相關(guān)部門的力量進行整合，實行多部門聯(lián)動治理。同時，縣、鄉(xiāng)、村、社、戶五級聯(lián)動，增大了石漠化治理工作的社會參與面。

2007年以來，全國治沙辦、省林業(yè)廳、*市委市政府、市林業(yè)局等單位領(lǐng)導(dǎo)先后到我縣視察石漠化治理工作，對治理效果表示一致肯定，給予高度評價，要求“進一步探索經(jīng)驗，優(yōu)化模式，力爭成為全省、全國的一面旗幟”。

今后，我們將在國家、省、市的繼續(xù)關(guān)心支持下，抓住機遇，乘勢而上，扎實推進生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力促進*林業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。