造林綠化實施方案范文
時間:2023-04-12 05:58:23
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篇1
一、總體要求
按照發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、促進科學發(fā)展的總體要求,遵循自然規(guī)律、經濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,大力保護和擴大林草植被,建設和鞏固生態(tài)安全體系,處進人居環(huán)境和生態(tài)狀況的不斷改善,為區(qū)域經濟社會協(xié)調發(fā)展奠定良好的生態(tài)基礎。
二、基本原則
(一)堅持科學規(guī)劃、落實精準、有序推進的原則。農田防護林要重點突擊,先行建設。
(二)堅持生態(tài)效益優(yōu)先,經濟效益、社會效益相結合的原則。
(三)堅持質量第一、良種壯苗、高標準造林、造管并重、盡早發(fā)揮防護效能的原則。
(四)堅持政府主導、部門協(xié)作、調整優(yōu)化土地利用布局。
(五)堅持打罰并舉,嚴懲各類涉林違法犯罪分子,保障生態(tài)環(huán)境免遭破壞的原則。
(六)堅持建設任務與績效考核相掛鉤,保證全面完成工作任務的原則。
三、建設任務
全鄉(xiāng)2021年造林綠化工程及生態(tài)建設任務437公頃。
(一)生態(tài)林建設237公頃。
(二)農田防護林修復工程48.17公頃,(現(xiàn)已落實到地塊的有20公頃)
(三)經濟林建設200公頃(東森集團)。
(四)歷年重點林業(yè)生態(tài)工程補植毀造348公頃,(19年和20年農防林,20年第三方驗收不合格地塊,進步村和興泉村新一輪退耕補植)。
四、方法步驟
(一)廣泛宣傳發(fā)動。三月份鄉(xiāng)黨委、政府組織召開全鄉(xiāng)造林綠化工作會議,進一步落實2021年我鄉(xiāng)造林綠化任務,各村要及時召開會議,做好干部、群眾的思想發(fā)動工作,認清形勢,把握方向,提高政治站位。宣傳環(huán)保督察的客觀性和嚴肅性,宣傳市委、市政府的工作部署。
(二)搞好規(guī)劃設計。3月末以前,由林業(yè)站和各村參與配合,全面完成各項造林規(guī)劃,逐小班落實到地塊、并簽訂造林合同、保證書。
(三)確保在4月15日開始造林。
五、保證措施
(一)切實加強組織領導。為確保2021年林業(yè)各項工程順利實施,鄉(xiāng)黨委、政府成立了鄉(xiāng)造林綠化領導小組,組長由鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長擔任。
(二)強化用地保障。對流失和規(guī)劃至今未造林的林地,按照“誰發(fā)包,誰清收”的原則,村委會加大林地清收力度,取締違約合同,重新發(fā)包。對農民蠶食的林地要無條件收回造林,對已簽訂土地耕作合同或協(xié)議、租賃耕種的林地,由鄉(xiāng)政府責令村委會收回造林,或者采取調整、置換土地的辦法,保證造林面積不減少。
(三)做好苗木落實。統(tǒng)一使用良種壯苗。農田防護林造林一律使用適合本地的優(yōu)良樹種。楊樹、柳樹造林一律使用2年生大苗,胸徑1.5cm以上的苗木,原則上采用“重剪側枝不剪頭”技術,沙棘苗木選用深秋紅一年生,加強苗木管理,大力推廣就近育苗、就近購苗,嚴把苗木鑒定關、起苗關、運輸關、假植關、接收關、栽植關,確保優(yōu)質苗木投入使用,保證造林成活率。
篇2
一、指導思想和工作目標
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞經濟轉型、向海發(fā)展主線,認真落實省委、省政府造林綠化工作總體部署和要求,以林業(yè)生態(tài)建設為重點,充分挖掘林地潛力,提高林木覆蓋率;強化森林資源管理,加強綠化成果保護;到年底全林木覆蓋面積要達到37.5萬畝,林木綠化率達到10%以上。
二、基本原則
一是堅持總體規(guī)劃、分工負責的原則。依照各綠化地段的實際情況,確定造林綠化年度任務,確定土方工程建設進度及質量;各縣區(qū)、各部門各司其職、分工負責、密切配合,形成合力。
二是堅持突出重點、打造精品的原則。農村重點突出村屯綠化、綠色通道補植等工程,城及交通重點建設金廊銀帶,縣區(qū)重點建設城公園,努力打造精品工程。
三是堅持因地制宜、適地適樹的原則??茖W選取適宜樹種,特別是重鹽堿地段要采取改地適樹和改樹適地并舉的措施進行工程建設,以鄉(xiāng)土樹種為主,提高造林成活率。
四是堅持科學營林、質量優(yōu)先的原則。要提前完成土方工程建設,高質量高標準實施;主栽品種以喬木為主,保證使用I級苗造林;要精心栽植、合理經營、科學管護,確保成活、成林。
五是堅持新農村建設與城鄉(xiāng)一體化相結合的原則。突出抓好城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及國省干道、高等級公路兩側可視范圍內的村屯綠化,高標準實施綠化美化。
六是堅持投入多元化的原則。在建設資金投入上,以省、投入為引導,縣區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按比例配套;積極動員駐盤國有大型企業(yè),廣泛吸納社會資金,通過多元投入為綠化工程提供資金保證。
三、建設任務及工作重點
(一)建設任務
年是三年大規(guī)模造林工程的收尾之年,為確保三年大造林工作目標圓滿完成,全計劃完成造林綠化面積3.7萬畝。其中縣1.2萬畝(含水利局和保護區(qū)管理局)、縣0.9萬畝(含水利局)、口生態(tài)經濟區(qū)0.2萬畝;區(qū)0.13萬畝,區(qū)0.21萬畝,沿海經濟區(qū)0.25萬畝,住建委0.27萬畝,交通局0.47萬畝,油田、石化公司、華錦集團、衛(wèi)生局、教育局等單位部門0.07萬畝。
(二)工作重點
1、縣、縣、口生態(tài)經濟區(qū)
兩縣一區(qū)實施“二城、三河、七庫、七園、百屯、萬畝林”工程,實現(xiàn)造林綠化面積2.3萬畝。具體為:
“二城”即、縣城綠化。新縣城側重路網、景觀、城區(qū)河流、機關和學校、住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)、北站等七個方面的綠化。綠化總面積1140畝,栽植喬木14萬株,灌木280萬株,地被植物22萬平方米;縣重點搞好城內街路綠化和補植工作,明春植樹達到1萬株以上。
“三河”即以、河、河為重點的河流綠化。城段綠化由區(qū)結合城規(guī)劃負責組織實施,農村段由保護區(qū)管理局按照全省整治工程的統(tǒng)一部署負責組織實施,完成總面積1000畝,以楊樹為主,植樹13萬株;河綠化由水利局負責組織實施,造林1050畝;河綠化長度5.8公里,由縣和區(qū)負責組織實施,水利局做好全面協(xié)調推進落實工作。
“七庫”即水庫綠化。個水庫明春實施高標準綠化,綠化總面積2000畝,植樹50萬株。由水利局負責規(guī)劃、設計并施工,兩縣負責所涉及綠化的征地、動遷及補償。水庫綠化要達到生態(tài)、旅游、休閑于一體的綜合景觀效應。
“七園”即縣城和口生態(tài)經濟區(qū)公園建設??h重點抓好天鵝湖、水岸藍橋公園綠化建設;綠化建設。七個公園嚴格按規(guī)劃設計實施,做到樹木、花草、景點、娛樂休閑和諧搭配。
“百屯”即村屯(園區(qū)、校園)綠化。全綠化村屯100個,校園16個,園區(qū)36個。結合城鄉(xiāng)一體化建設,重點抓好30個村屯綠化,縣15個,縣15個。重點村屯按項目管理,編寫項目書,按項目書檢查驗收。村內街道要達到路宅分離,邊溝排水通暢,植樹3000株以上。一般村屯植樹達到1000株以上。工業(yè)和農業(yè)園區(qū)要全部實現(xiàn)綠化。工業(yè)園區(qū)綠化每縣要確定3個重點,農業(yè)園區(qū)綠化以縣高升“現(xiàn)代農業(yè)綜合示范區(qū)”、縣“現(xiàn)代農機產業(yè)園區(qū)”和“臨港農業(yè)產業(yè)園區(qū)”為重點,實施高標準綠化、美化。校園綠化同步跟進,打造綠色校園、花園校園。
“萬畝林”即海防林及綠色通道建設。海防林建設面積1.2萬畝,其中縣0.8萬畝(含水利局和保護區(qū)管理局),縣0.2萬畝(含水利),經濟區(qū)0.2萬畝,以一年生楊樹為主。綠色通道重點補植庫二線(段)、線、灘旅游路、興于干道、新榮線;新建一條大南線綠化帶,綠化長度15公里,每側寬度20米,造林450畝。
2、區(qū)、區(qū)、沿海經濟區(qū)及相關部門、企業(yè)
三區(qū)和相關單位、部門突出抓好區(qū)公園、主要干道、河流水系、居民小區(qū)以及單位附屬地等區(qū)域綠化,綠化面積1.4萬畝。
區(qū)完成新增綠地0.21萬畝。一是新建中珠和2個公園,新增綠地28.94萬平方米。二是城河流水系綠地建設工程2項,新增綠地104萬平方米。三是城居住區(qū)綠地建設工程新增1萬平方米。四是單位附屬綠地和防護綠地新增6萬平方米。
區(qū)完成新增綠地0.13萬畝。一是新建文化公園和金寶度假城兩個城區(qū)公園,新增綠地6.8萬平方米。二是新建住宅小區(qū)綠地項目2項,新增綠地72.6萬平方米。三是單位附屬綠地新增5萬平方米。
沿海經濟區(qū)完成綠化面積0.25萬畝。一是道路工程9項22.2公里,103.3萬平方米。二是金雁湖公園、麒麟山公園、社區(qū)公園、體育公園4項公園工程,綠化47.7萬平方米。三是濱水休閑廣場、金帛灣廣場、民中心廣場3項廣場項目,綠化15.9萬平方米。
部門、企業(yè)綠化。住建委完成綠化工程5項86公里,綠化0.27萬畝。一是“金廊、銀帶”兩條道路綠化工程。里程40.3公里,綠化94萬平方米。二是道路綠化工程14項45.7公里,綠化34.5萬平方米。三是公園游園新增綠地22萬平方米。四是濱水景觀帶,綠化3.8萬平方米。五是盤營客專城區(qū)段綠化里程2.3公里,26萬平方米;交通局完成綠化工程6項91公里,0.47萬畝。一是“金廊、銀帶”兩項重點綠化工程,綠化里程24.9公里,107.5萬平方米。二是西外環(huán)、庫二線、中華路延伸線、305國道高速口至甜水段4項綠化工程,綠化里程66.1公里,208.2萬平方米;教育局負責組織高中、北方工業(yè)學校等16所學校的綠化工作,綠化面積20畝。衛(wèi)生局負責組織中心醫(yī)院和傳染病醫(yī)院的綠化工作,綠化面積200畝。油田對振興礦區(qū)、礦區(qū)等8個礦區(qū)辦公樓及家屬樓周邊綠化400畝。石化公司對公司部分生產區(qū)域綠化50畝。華錦集團。對公司部分道路和生產區(qū)域綠化50畝。
四、施工時限
年秋冬季造林:縣、縣、口生態(tài)經濟區(qū)要抓緊完成施工設計、苗木準備、宣傳發(fā)動、責任主體落實等具體工作,11月初到15日前全部完成秋季造林任務。區(qū)、區(qū)、沿海經濟區(qū)及各單位部門要在11月30日前完成征地動遷及補償協(xié)議,辦理各種前期手續(xù);今年12月30日前完成河沙、客土及糞肥摻拌等工作。
年春季造林:縣、縣、口生態(tài)經濟區(qū)明年3月底前完成基礎準備工作,特別是造林臺田工程要全部完工,5月1日前全部完成造林綠化任務。區(qū)、區(qū)、沿海經濟區(qū)及各單位部門要在年3月31日前完成挖坑、喬木栽植等工作;年5月31日前完成灌木、橫紋、地被植物及草坪栽植、澆水等工作;年10月30日前完成綠化工作。
五、保障措施
1、組織保障
一是各級政府要把造林綠化工作納入到重要日程,作為績效考核的一項重要內容,狠抓落實,主要領導是工程建設的第一責任人,分管領導是主要責任人。二是相關單位、部門要樹立大局意識,增強全局觀念,各司其職,密切配合,真抓實干;要集中時間、集中精力,集中人力、物力,全力開展好造林綠化工作;層層制定造林綠化方案和施工作業(yè)設計,把任務落實到具體的地塊,提前做好造林綠化土方工程。三是城鄉(xiāng)造林綠化由各級政府負責組織實施,相關業(yè)務部門提供技術指導、服務。四是要充分發(fā)揮新聞媒體作用,廣泛開展宣傳活動,各部門要指派專人負責,協(xié)調各新聞媒體,最大限度地調動廣大民和全體人民參與造林綠化的積極性和主動性,切實形成全民植樹、全社會造林的濃厚氛圍。五是突出抓好綠化精品工程建設,充分發(fā)揮典型示范作用,帶動全綠化工作的開展,提高綠化質量
2、政策保障
要采取合同承包、招投標等多種場運作的方式實行專業(yè)隊伍造林,以確保造林綠化的成活率和保存率;要千方百計保障人民群眾的合法利益,依法開展征地拆遷工作,實行陽光操作;要保證渠道暢通,做好群眾工作,避免越級上訪和阻工事件發(fā)生。
3、質量保障
各級業(yè)務部門要充分發(fā)揮管理和技術優(yōu)勢,在做好組織協(xié)調、技術指導和服務等工作,嚴格按照“質為先”的要求,緊緊抓住施工隊伍確定、土方工程建設、苗木選定采購、栽植技術管理等每一個環(huán)節(jié),科學施工,嚴格管理。要科學制定規(guī)劃,提前搞好作業(yè)設計,綠化樹種要因地制宜,以楊、柳、榆、槐等鄉(xiāng)土樹種為主。
篇3
今天,我們在這里召開全縣造林綠化工作會議,主要任務是對全縣“大造林、大綠化”工作進行全面部署,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今冬明春造林綠化任務提出具體要求。剛才,喜慶縣長就全縣“大造林、大綠化”工作的實施方案進行了全面講解,對具體工作進行了詳細安排,在工作措施、目標、任務、責任、政策等各個方面講的都非常到位、非常明確,完全符合盛市政府的目標要求,符合我縣發(fā)展實際。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,細化任務,強化措施,把全縣造林綠化工作抓好抓實,為全縣生態(tài)環(huán)境建設的快速發(fā)展打下堅實基矗
下面,結合全縣造林綠化工作的實施,我重點強調以下三點意見:
一、充分認清造林綠化工作的重要意義
造林綠化工作是省委、省政府向全省各級黨委、政府下達的一項重要工作任務,也是涉及生態(tài)保護、環(huán)境改善的一項基礎性民生工程,目標是力爭用三年時間將遼寧建設成為環(huán)境秀美的綠色生態(tài)大剩市委、市政府高度重視造林綠化工作,按照省委、省政府統(tǒng)一部署和出臺的相關政策,明確提出“三年任務兩年完成”的總體奮斗目標,國相市長還多次深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地考察,全面了解造林綠化工作的實際情況,找準問題,理清思路,制定了詳細周密的全市造林綠化工作實施方案,確保造林綠化工程在全市全面高效鋪開。前不久,市政府專門召開造林綠化動員大會,動員全市上下全力以赴完成好今冬明春綠化工作任務,要求各縣區(qū)、部門高度重視、認真落實,進一步細化職責分工,為完成整體工作任務提供堅強保障。
多年來,縣委、縣政府對造林綠化工作的認識始終與盛市的要求保持高度一致,尤其是近幾年,在全縣城鄉(xiāng)一體化建設不斷加快、工農業(yè)迅猛發(fā)展、路網建設和基礎設施建設突飛猛進的基礎上,更加需要通過造林綠化來襯托和完善縣域經濟的大發(fā)展、快發(fā)展,為全縣廣大群眾展現(xiàn)一個生態(tài)宜居的秀美家園,展現(xiàn)出一座新興、外向的綠色濱海水城的全新風貌。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清此次造林綠化工作的重要意義,以高度的政治責任感和為人民造福的歷史使命感,充分把握全拾大造林、大綠化”工作的有利時機,凝聚力量,圓滿完成“大綠化、大造林”的各項工作任務。今天召開這次會議,就是要動員全縣上下,從現(xiàn)在開始,充分利用秋冬季節(jié)的最佳時機,通過全黨動員、全社會參與的方式立即投入到“大綠化、大造林”工作中來,扎扎實實開展好林臺土方工程建設,這不僅是樹木成活率的有效保障,也是實現(xiàn)預期目標的關鍵所在,是我們當前工作的重中之重。全縣上下要立即領受任務、解讀方案,大規(guī)模、大力度地投身到秋冬季節(jié)這場關鍵性戰(zhàn)役之中,為明年春季大面積造林綠化奠定堅實基矗
二、扎實開展大造林大綠化工作
剛才,喜慶縣長對全縣造林綠化工作任務的安排和部署非常全面,也非常有針對性,我完全贊同。在此基礎上,我再重點強調以下幾點:
一是堅持貫徹屬地原則。要進一步明確造林綠化的主體單位,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、學校等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依據(jù)屬地管理的原則對所在轄區(qū)內的造林綠化工作進行統(tǒng)一部署和安排,認真細致研究方案中涉及的各項目標任務,制定實施方案,確保各項工作任務扎實有序進行。
二是明確各級政策標準。為促進造林綠化工作全面貫徹實施,盛市政府相繼出臺了樹苗補助及其他相關政策,結合我縣實際情況,縣政府研究決定對縣內沿路兩側占用群眾耕地的綠化地在享受盛市相關政策補貼的基礎上,由縣財政再給予適當補助,其他與群眾利益無關的地塊則不享受縣財政補助。在實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視造林綠化的六個重點,尤其是路網、鄉(xiāng)村造林綠化,參照補助標準嚴格實施,在占地補償工作中,要嚴格按標準執(zhí)行,堅決杜絕資金截留現(xiàn)象,要切切實實為群眾著想,不與民爭利,確保資金全額補償?shù)轿?,如出現(xiàn)任何一例相關事件,將嚴肅追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導和相關人員的責任,并嚴肅處理,決不姑息遷就。
三是實施林權拍賣政策。造林綠化是一件利國利民的大事,既有極大的生態(tài)效益、社會效益,也將帶來良好的經濟效益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按市場經濟規(guī)則,認真開展林權拍賣工作,拍賣后所得收益歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,用以補充造林綠化相關補償資金,超出部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由支配。同時,林權拍賣一定要采取報批制度,全縣將進行統(tǒng)籌管理、集中研究,穩(wěn)定市場價格,保持市場秩序,盡可能創(chuàng)造更大價值,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益。
四是建立健全臺帳機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化工作領導小組和縣農經部門務必建立健全“大造林、大綠化”工作臺賬,作為各項補助等工作實施的重要依據(jù),要本著實事求是的原則,由主要領導親自把關,專人負責,做到深入一線、親自測量,確保帳實相符??h政府對此將高度重視,嚴格標準,統(tǒng)一驗收,確保各項工程公開公正,各項政策落實到位。
五是要積極對上爭取資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極對上爭取資金、政策扶持,在確?,F(xiàn)有政策爭取到位的基礎上,不斷擴大爭取范圍,提高補助
標準,為全縣造林綠化工作提供更加有利的前提條件。同時,縣農經部門要充分發(fā)揮對口聯(lián)系和橋梁紐帶作用,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門的指導力度,積極行動,全力開展對上爭取工作,最大限度地提高我縣造林綠化工作水平。
六是科學實施造林綠化工作。在造林綠化工程的實施過程中,我們既要注重綠化的數(shù)量,更要考慮綠化美化的效果,尤其是沿校園周邊等地區(qū)要以達到美化效果為主要目標,科學規(guī)劃,巧妙設計,合理搭配,在綠化成林的基礎上實現(xiàn)最好的視覺效果,全方位打造花園本文來源:9i文學校、單位和景觀大道。同時,要結合我地區(qū)土壤和氣候條件,選擇適宜樹種,注重科學植栽方法,切實提高樹木的成活率。
七是要切實做好群眾工作。全縣造林綠化工作要建立在不與民爭利的基礎上,對于涉及到群眾的補償政策要堅決落實到位,足額發(fā)放??刹扇≈鹉陮嵤┑霓k法,由縣、鄉(xiāng)財政預算逐年進行撥付,切實做到讓廣大群眾放心、滿意。
八是要全面加大督促檢查力度。縣農經局等相關部門要通力配合、團結協(xié)作,深入基層及施工現(xiàn)場檢查并指導工作。縣委、縣政府督查室要做好督查督辦,及時通報有關工程進展情況,大打一場造林綠化工程的擂臺賽,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互相學習、彼此借鑒,全面提高工作效率,掀起全縣“大造林、大綠化”工程實施的新。同時,要將造林綠化工作任務納入年終目標考核范疇之中,作為考核評比的重要依據(jù)。
九是要進一步加大宣傳力度。造林綠化是一場涉及全縣人民切身利益和全縣經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)役性工程,縣內各新聞媒體一定要高度聚焦,多角度、全方位進行實時跟蹤報道,尤其是對工作過程中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀單位和個人要給予重點關注,及時總結成績和經驗,進一步弘揚先進,鞭策后進。
十是動員全社會參與造林綠化工作。要做到全黨動員、全社會參與,縣直各部門以及工、青、婦、武等社會團體、單位都要積極參與到造林綠化工作中來,發(fā)揮組織和引導作用,調動一切積極因素,團結全社會的力量,積極投身到這項利國利民、美化家鄉(xiāng)、造福子孫的重大工程中去。
篇4
為實施省“千萬畝森林增長工程”,落實市創(chuàng)建國家森林城市各項任務,扎實推進林業(yè)“十二五”建設步伐,根據(jù)《關于印發(fā)縣2013年植樹造林工作實施方案的通知》文件精神,結合我鎮(zhèn)現(xiàn)狀,特制定本實施方案。
一、指導思想
按照市、縣統(tǒng)一部署,持續(xù)深入開展綠化大會戰(zhàn),以生態(tài)建設為中心,狠抓成片造林、道路綠化、渠道綠化、村莊綠化和水庫塘壩綠化造林,堅持把生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展相結合,大力推進全民義務植樹工作,以打造“生態(tài)山鎮(zhèn)、綠色橋集”為目標,全面完成縣委、縣政府下達我鎮(zhèn)的植樹造林任務。
二、目標任務
今冬明春全鎮(zhèn)成片造林4300畝、道路綠化7公里、村莊綠化24個、渠道綠化10.7公里、水庫綠化1個、塘壩綠化23個。
三、工作重點
(一)成片造林4300畝,應集中安排在有荒山荒地、低效林改造、松材線蟲病的村(社區(qū)),主導樹種干徑一般應達到3厘米以上,小班起始面積20畝。
(二)道路綠化7公里。以石長路沿線兩側“非”字型道路為重點,村級道路和“村村通”水泥路必須完成綠化。起始長度1公里以上,每側至少栽一行樹,中間斷帶總長度不得超過全長的10%。
(三)村莊綠化24個,造林面積840畝。美好鄉(xiāng)村示范點以及傳統(tǒng)集鎮(zhèn)要按規(guī)劃設計完成綠化,發(fā)揮示范帶頭作用。一般的村莊綠化要利用房前屋后、邊角隙地“見縫插綠”,做到“應綠即綠”;建設環(huán)村林帶、成片造林面積不少于20畝;村莊綠化植樹總量要達到2000株以上,當年人均栽植不少于10株,綠化覆蓋率達到35%以上,全部達到上述條件的方為合格。
(四)水庫綠化1個,造林面積35畝。全鎮(zhèn)小(二)型以上水庫必須完成綠化。要求沿水庫上游三面綠化,栽樹達三行以上,植樹1800株以上,造林面積35畝以上。
(五)塘壩綠化23個,造林面積230畝。石長路兩側可視范圍和農村當家塘壩必須安排綠化。要求沿上游三面綠化,造林三行以上,植樹600株以上,折合面積10畝以上。
(六)河道綠化10.7公里。全鎮(zhèn)主干河道和新修、清淤河道兩側必須完成綠化。造林標準參照道路綠化。
(七)補植補造。為鞏固造林綠化成果,各單位應對歷年來各類造林項目包括退耕還林進行補植補造,整枝刷白,否則鎮(zhèn)政府將取消相關獎補政策。
上述除成片造林有特殊規(guī)定以外,其它均按市《植樹造林導則》執(zhí)行,單行林帶株距2米—4米,林帶、片林株行距3米×4米,灌木造林參照灌木造林密度標準。楊樹要用二年根一年干苗木,胸徑2厘米以上、高3.5米以上,栽植前用水浸泡24—48小時,當年造林成活率和保存率均須達到85%以上。
以上各類造林由各單位與鎮(zhèn)國土分局、農經站、農辦等部門做好規(guī)劃后再報鎮(zhèn)政府批準實施。
三、時間要求
(一)調查設計階段(2012年11月1日—11月8日)。按照下達的任務分解指標,規(guī)劃我鎮(zhèn)2013年造林面積和具體地塊。
(二)落實用地及招商階段(2012年11月9日—12月31日)。根據(jù)造林規(guī)劃落實用地并加強土地流轉,確定投資建設單位(或大戶)簽訂用地協(xié)議,同時完成40%的整地任務。
(三)整地階段(2013年1月1日—2月5日)。完成全部植樹造林整地和30%植樹造林任務。
(四)造林階段(2013年2月25日——3月12日)。開展“造林綠化突擊月”活動,全面完成栽植任務。
(五)自查初驗階段(2013年3月13日—3月20日)。鎮(zhèn)政府組織驗收組對各地造林綠化實績進行全面核查,以備上級驗收。
四、保障措施
(一)強化領導,落實責任。實行鎮(zhèn)領導分片包干聯(lián)系制度,落實包保責任,做到齊抓共管。各村(社區(qū))要做到主要負責人親自抓,行動迅速,自我加壓,限期完成。
(二)大力宣傳,注重引導。各村(社區(qū))要充分利用廣播、標語、進村入戶等多種形式,廣泛宣傳林業(yè)法規(guī)和縣委、縣政府關于植樹造林的決策部署,增強廣大干部群眾的林業(yè)法律意識和愛綠護綠的自覺性,引導群眾把思想和行動統(tǒng)一到造林綠化中來。
(三)創(chuàng)新機制,借力發(fā)展。各村(社區(qū))要以省實施“千萬畝森林增長工程”和市創(chuàng)建國家森林城市為契機,加大土地流轉力度,開展全方位多層次的招商引資,大力開展荒山綠化,提升綠化品質,開拓苗木花卉、林下養(yǎng)殖和休閑旅游產業(yè);鼓勵廣大群眾利用村莊、塘壩等空閑地發(fā)展林業(yè)育苗,確保不栽無主樹。
(四)嚴把質量,確保成效。在造林過程中,各村(社區(qū))必須實行全程質量跟蹤,做到“全程留圖”,嚴把整地、苗木、栽植三道關。在整地上,山地除陡坡外必須進行全墾整地,其他地方則必須開溝整墑、排灌通暢,平地造林樹凼必須達到80厘米×80厘米×80厘米;苗木一定要選用優(yōu)質壯苗,山場造林要選用營養(yǎng)缽苗木;栽植時必須組織專業(yè)隊栽植,做到現(xiàn)起苗、現(xiàn)運輸、現(xiàn)浸泡、現(xiàn)栽植,確保栽一棵活一棵,植一片綠一片。
五、獎補措施
經鎮(zhèn)黨委擴大會議研究決定,道路綠化林帶、環(huán)村林帶占用土地以租賃的方式給予群眾補助,標準為每畝每年補助600元,租期5年。為了提高造林質量,確保成活率,決定由政府出資,供苗商統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一打凼、統(tǒng)一栽植,并代為管護一年,林木成活后移交林權單位。各村(社區(qū))必須做好環(huán)境保障工作。
篇5
結合全縣造林綠化工作的實施,下面。重點強調以下三點意見:
一、充分認清造林綠化工作的重要意義
也是涉及生態(tài)保護、環(huán)境改善的一項基礎性民生工程,造林綠化工作是省委、省政府向全省各級黨委、政府下達的一項重要工作任務。目標是力爭用三年時間將遼寧建設成為環(huán)境秀美的綠色生態(tài)大省。市委、市政府高度重視造林綠化工作,按照省委、省政府統(tǒng)一部署和出臺的相關政策,明確提出“三年任務兩年完成”總體奮斗目標,國相市長還多次深入有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地考察,全面了解造林綠化工作的實際情況,找準問題,理清思路,制定了詳細周密的全市造林綠化工作實施方案,確保造林綠化工程在全市全面高效鋪開。前不久,市政府專門召開造林綠化動員大會,動員全市上下全力以赴完成好今冬明春綠化工作任務,要求各縣區(qū)、部門高度重視、認真落實,進一步細化職責分工,為完成整體工作任務提供堅強保障。
縣委、縣政府對造林綠化工作的認識始終與省、市的要求保持高度一致,多年來。尤其是近幾年,全縣城鄉(xiāng)一體化建設不斷加快、工農業(yè)迅猛發(fā)展、路網建設和基礎設施建設突飛猛進的基礎上,更加需要通過造林綠化來襯托和完善縣域經濟的大發(fā)展、快發(fā)展,為全縣廣大群眾展現(xiàn)一個生態(tài)宜居的秀美家園,展現(xiàn)出一座新興、外向的綠色濱海水城的全新風貌。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認清此次造林綠化工作的重要意義,以高度的政治責任感和為人民造福的歷史使命感,充分把握全省“大造林、大綠化”工作的有利時機,凝聚力量,圓滿完成“大綠化、大造林”各項工作任務。今天召開這次會議,就是要動員全縣上下,從現(xiàn)在開始,充分利用秋冬季節(jié)的最佳時機,通過全黨動員、全社會參與的方式立即投入到大綠化、大造林”工作中來,扎扎實實開展好林臺土方工程建設,這不僅是樹木成活率的有效保障,也是實現(xiàn)預期目標的關鍵所在當前工作的重中之重。全縣上下要立即領受任務、解讀方案,大規(guī)模、大力度地投身到秋冬季節(jié)這場關鍵性戰(zhàn)役之中,為明年春季大面積造林綠化奠定堅實基礎。
二、扎實開展大造林大綠化工作
喜慶縣長對全縣造林綠化工作任務的安排和部署非常全面,剛才。也非常有針對性,完全贊同。此基礎上,再重點強調以下幾點:
即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、學校等,一是堅持貫徹屬地原則。要進一步明確造林綠化的主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依據(jù)屬地管理的原則對所在轄區(qū)內的造林綠化工作進行統(tǒng)一部署和安排,認真細致研究方案中涉及的各項目標任務,制定實施方案,確保各項工作任務扎實有序進行。
省、市政府相繼出臺了樹苗補助及其他相關政策,二是明確各級政策標準。為促進造林綠化工作全面貫徹實施。結合我縣實際情況,縣政府研究決定對縣內沿路兩側占用群眾耕地的綠化地在享受省、市相關政策補貼的基礎上,由縣財政再給予適當補助,其他與群眾利益無關的地塊則不享受縣財政補助。實施過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視造林綠化的六個重點,尤其是路網、鄉(xiāng)村造林綠化,參照補助標準嚴格實施,占地補償工作中,要嚴格按標準執(zhí)行,堅決杜絕資金截留現(xiàn)象,要切切實實為群眾著想,不與民爭利,確保資金全額補償?shù)轿?,如出現(xiàn)任何一例相關事件,將嚴肅追究相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導和相關人員的責任,并嚴肅處理,決不姑息遷就。
既有極大的生態(tài)效益、社會效益,三是實施林權拍賣政策。造林綠化是一件利國利民的大事。也將帶來良好的經濟效益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按市場經濟規(guī)則,認真開展林權拍賣工作,拍賣后所得收益歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,用以補充造林綠化相關補償資金,超出部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自由支配。同時,林權拍賣一定要采取報批制度,全縣將進行統(tǒng)籌管理、集中研究,穩(wěn)定市場價格,保持市場秩序,盡可能創(chuàng)造更大價值,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益。
作為各項補助等工作實施的重要依據(jù),四是建立健全臺帳機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化工作領導小組和縣農經部門務必建立健全“大造林、大綠化”工作臺賬。要本著實事求是原則,由主要領導親自把關,專人負責,做到深入一線、親自測量,確保帳實相符。縣政府對此將高度重視,嚴格標準,統(tǒng)一驗收,確保各項工程公開公正,各項政策落實到位。
確?,F(xiàn)有政策爭取到位的基礎上,五是要積極對上爭取資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極對上爭取資金、政策扶持。不斷擴大爭取范圍,提高補助標準,為全縣造林綠化工作提供更加有利的前提條件。同時,縣農經部門要充分發(fā)揮對口聯(lián)系和橋梁紐帶作用,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門的指導力度,積極行動,全力開展對上爭取工作,最大限度地提高我縣造林綠化工作水平。
既要注重綠化的數(shù)量,六是科學實施造林綠化工作。造林綠化工程的實施過程中。更要考慮綠化美化的效果,尤其是沿校園周邊等地區(qū)科學規(guī)劃,要以達到美化效果為主要目標。巧妙設計,合理搭配,綠化成林的基礎上實現(xiàn)最好的視覺效果,全方位打造花園式學校、單位和景觀大道。同時,要結合我地區(qū)土壤和氣候條件,選擇適宜樹種,注重科學植栽方法,切實提高樹木的成活率。
對于涉及到群眾的補償政策要堅決落實到位,七是要切實做好群眾工作。全縣造林綠化工作要建立在不與民爭利的基礎上。足額發(fā)放。可采取逐年實施的辦法,由縣、鄉(xiāng)財政預算逐年進行撥付,切實做到讓廣大群眾放心、滿意。
深入基層及施工現(xiàn)場檢查并指導工作??h委、縣政府督查室要做好督查督辦,八是要全面加大督促檢查力度??h農經局等相關部門要通力配合、團結協(xié)作。及時通報有關工程進展情況,大打一場造林綠化工程的擂臺賽,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間互相學習、彼此借鑒,全面提高工作效率,掀起全縣“大造林、大綠化”工程實施的新。同時,要將造林綠化工作任務納入年終目標考核范疇之中,作為考核評比的重要依據(jù)。
縣內各新聞媒體一定要高度聚焦,九是要進一步加大宣傳力度。造林綠化是一場涉及全縣人民切身利益和全縣經濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)役性工程。多角度、全方位進行實時跟蹤報道,尤其是對工作過程中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀單位和個人要給予重點關注,及時總結成績和經驗,進一步弘揚先進,鞭策后進。
縣直各部門以及工、青、婦、武等社會團體、單位都要積極參與到造林綠化工作中來,十是動員全社會參與造林綠化工作。要做到全黨動員、全社會參與。發(fā)揮組織和引導作用,調動一切積極因素,團結全社會的力量,積極投身到這項利國利民、美化家鄉(xiāng)、造福子孫的重大工程中去。
篇6
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以村屯造林綠化各項工程達標為總體任務,以村屯造林綠化工程達標標準為依據(jù),以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街條塊結合、齊抓共管為保障,以達標奪杯為動力,在全市范圍內扎扎實實地開展好村屯綠化活動。
二、工作任務和目標
從2010年到2013年底,全市開展大規(guī)模村屯造林綠化活動,計劃完成植樹造林面積2萬畝(0.5萬畝/年)。全市273個行政村分別實施村屯造林綠化工程,其中2010年68個,2011年68個,2012年69個,2013年68個。
要實現(xiàn)村屯農戶家庭綠化率達到60%以上,新植樹成活率達95%以上,保存率達90%以上。房屋密集型村屯,平均每戶植樹不低于30株;房屋疏散型村屯,平均每戶植樹不低于60株。整個村屯綠化率要達到30%以上,基本實現(xiàn)窗前有花,庭院、路邊有樹,屯邊有綠化林帶的目標。
三、具體措施
(一)科學造林,確保成活。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街和村屯要科學組織村屯造林綠化作業(yè)設計,將造林綠化任務落實到村屯地塊。要及時選調優(yōu)質苗木,確保優(yōu)質苗木進入造林綠化地塊。要組織專業(yè)技術人員深入造林綠化現(xiàn)場提供技術指導,積極采取科學的造林綠化方法,確保造林綠化的成活率。
(二)廣籌資金,加大投入。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街和村屯要加大對造林綠化的投入,做好農村“一事一議”工作為造林綠化籌資;要通過制定鼓勵社會化投資造林政策,積極發(fā)動社會力量投資造林。堅持“誰造誰有”的原則,促進林地資源流轉增值,最大限度調動社會各界參與造林綠化的積極性。
(三)加強領導,落實責任。成立開原市村屯綠化工作領導小組,以副市長富義泰為組長,以市農發(fā)局局長、新農辦主任韓樹立,副局長、新農辦常務副主任董國光為副組長,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街行政負責人為成員。領導小組辦公室設在市新農辦,負責綜合協(xié)調與督促檢查。
四、工作要求
篇7
這次會議是經縣委常委(擴大)會議研究決定召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實縣委十屆七次全體(擴大)會議精神,全黨動員,全民發(fā)動,迅速掀起今冬明春植樹造林熱潮,推動我縣綠化工作再上新臺階,人居和生態(tài)環(huán)境再上新水平,為提速發(fā)展、強縣富民奠定良好的生態(tài)基礎。
*
剛才,*同志分別宣讀了《20*年秋冬季植樹造林實施方案》、《20*秋冬季——2009年春季植樹造林工作安排意見》、《20*年縣城路網綠化改造升級實施方案》,縣長就開展好秋冬季植樹造林綠化工作進行了安排部署,目標明確,切實可行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習,深刻領會,抓好落實。
一、思想認識要提高
植樹造林是新農村建設的重要內容。剛剛結束的十七屆三中全會明確提出,到二0二0年農村人居和生態(tài)環(huán)境要明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力要不斷增強。抓好植樹造林,對于改善人居和生態(tài)環(huán)境、增強可持續(xù)發(fā)展能力有著重要的意義。只要我們下大力開展植樹造林,用真功抓好綠化工作,就能建設出一個生機勃勃的綠色博野,更好地改善人民群眾生活環(huán)境。這是新農村建設的一項重要內容,是各級黨委、政府義不容辭的責任。
植樹造林是三年大變樣的有力抓手。沒有綠色,就沒有生氣;缺乏綠色,就談不上發(fā)展品位和生活質量。長期以來,我縣在植樹造林和綠化方面作了大量工作,但全縣總體綠化水平還較低,目前全縣森林覆蓋率僅為000.6%,全縣鄉(xiāng)村普遍存在缺樹少綠問題。利用今冬明春時間植樹100萬株,造林1萬畝,能夠在較短時間內改變我縣城鄉(xiāng)面貌,是一個最直接、最有效的辦法。
植樹造林是增加農民收入、壯大集體經濟的有效途徑。植樹造林,既能產生社會效益,也能創(chuàng)造經濟效益。植樹造林作為一個農業(yè)產業(yè),市場風險小、效益高。如0000村多年來堅持不懈地開展植樹造林,既美化了人居環(huán)境,改善了生態(tài)環(huán)境,還收到了可觀的經濟效益。去年僅出售道路兩旁樹木,村集體就收入50萬余元,為村內公益事業(yè)建設提供了資金。目前,該村建成了高標準的村民活動中心,全部硬化了村內道路,受到了群眾的極大歡迎。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村,要把植樹造林作為“綠色銀行”來抓,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。
二、要堅持依法植樹造林
植樹造林是全體公民的法定責任?!逗颖笔×x務植樹條例》規(guī)定,年滿十八周歲至六十周歲的男性公民和十八周歲至五十五周歲的女性公民,必須履行植樹義務,不盡責就是違法,就要受到處罰。從縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各級干部做起,要發(fā)揮好帶頭示范作用,廣泛動員機關、學校、各企事業(yè)單位,積極投入到植樹造林工作中來。要堅持因地制宜原則,根據(jù)具體情況,全面增綠、突出重點,在不同地段,宜樹則樹,宜草則草、宜花則花,喬、灌、花、果、草搭配。在縣城,不僅機關庭院、居民小區(qū)要綠化,大街小巷、墻體等一切可以綠化的地方都要綠化起來。要強化精品意識,在提高綠化覆蓋率的同時,從功能上、品位上、效果上全面提升綠地的實用性和觀賞性,做到有特色、出精品,力求一街一品、一路一景。在農村,要抓好四旁植樹,以選擇速生樹種為主,突出綠化主題,努力形成“房前屋后樹成蔭,溝旁路旁樹成行”的景象。
三、要建立健全機制
健全領導機制??h綠化委員會要充分發(fā)揮領導作用,切實加強全縣植樹造林工作的領導??h級領導要切實負起責任,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領導要加強所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹造林工作的督導、調度,分管系統(tǒng)的縣級領導在抓好本系統(tǒng)的綠化工作的同時,要對分管部門支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務植樹工作切實負責任。分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)取得聯(lián)系,迅速落實地塊、苗木,按時完成造林任務。健全管護機制。要按照“林有其主、主有其權、權有其責、責有其利”原則,明晰產權關系和責任主體,新植樹木必須向林權所有者全部發(fā)放林權證書,切實提高樹木成活率、保存率。健全考核機制。綠化工作,既要考核數(shù)量,更要考核質量,堅決杜絕“重栽輕管”,杜絕“年年栽樹不見樹、只見栽樹不見林”的現(xiàn)象。對在義務植樹的組織、管理和檢查驗收中嚴重失職的,要依據(jù)《河北省義務植樹條例》,嚴肅追究責任。
四、要加大宣傳力度
宣傳部門要加大對此次植樹造林綠化活動的宣傳力度,充分利用報刊、標語、電視等宣傳形式,集中進行宣傳。要突出宣傳《河北省義務植樹條例》,突出宣傳植樹造林的意義,突出宣傳已有的成功經驗和做法,突出宣傳植樹造林中涌現(xiàn)出來的典型單位和人員,在全社會營造全民參與植樹造林綠化活動的濃厚氛圍。
篇8
一、新農村建設完成情況
我州1市2縣根據(jù)省級社會主義新農村建設項目實施方案,編制完成全州9個建設村(其中:市2個,縣4個,縣3個)建設實施方案,組織群眾,合理規(guī)劃,積極實施好建設項目。截止目前,完成社會主義新農村建設道路綠化45783米,公共綠地95.03畝。其中:市道路綠化10095米,公共綠地17畝;縣道路綠化12626米,公共綠地77.03畝;縣道路綠化23062米,公共綠地1畝。建設項目栽植各類苗木24.45萬株,其中:市11.17萬株,縣5.93萬株,縣7.35萬株??偼顿Y205.83萬元(其中:省財政投資180萬元,地方自籌25.83萬元)。
通過半年來的努力,1市2縣的新農村綠化工作圓滿完成,有效提高了村莊綠化率,增加了人均公共綠地,進一步改善了農村人居和投資環(huán)境。
二、采取的措施
一是精心組織,合理規(guī)劃,確保項目建設有序開展。市、縣和縣安排專人負責新農村建設項目實施規(guī)劃和督促檢查等工作,各負責人認真履行職能,研究制定了適合建設村的具體方案和措施。林業(yè)主管部門結合新農村建設內容和建設村的實際情況,對工作進行全面安排部署,在項目建設實施期間,安排專業(yè)技術人員對建設村造林工程質量進行全程監(jiān)理,確保各環(huán)節(jié)施工質量。二是加強苗木調運、儲藏、管理、檢疫工作力度,確保造林苗木質量。三是狠抓責任制落實,將任務、責任分解到人,層層簽訂責任書,使每個施工人員的任務、責任明確。四是在植樹造林季節(jié),各市縣組織專業(yè)技術人員對歷年實施的新農村建設項目開展“回頭看”活動,對苗木成活率不高和管護不到位的地段進行補植補栽或重造,力爭新農村綠化苗木成活率達到90%以上,確保新農村建設成效。五是采取多種形式,組織開展好宣傳活動。廣泛宣傳林業(yè)工程在建設社會主義新農村中的重要地位,在加快我州生態(tài)建設中的重要作用。通過宣傳,引導群眾正確行使參與權和監(jiān)督權,增強生態(tài)保護意識,爭取社會各界關心、支持林業(yè)生態(tài)工程建設。
三、存在問題
一是自然條件差,苗木栽植成活難度大。我州屬于典型的干旱荒漠化地區(qū),也是全省降水量最小的地區(qū)之一,受水資源制約苗木灌溉難以保證。二是經營管理手段滯后。重栽植,輕養(yǎng)護,在項目實施過程中,由于管理措施沒有跟上,造成苗木保存率和成活率難以保障。三是資金投入不足。受自然條件影響,我州造林后需要1-3年的補植補栽,而國家無專項經費,地方財力又非常有限,一定程度上影響了新農村建設工作的順利開展。四是傳播覆蓋面不廣,工程管理難度大。對林業(yè)工程的有關政策和重要性宣傳力度不夠,導致群眾的思想認識不到位,沒有很好地與調整產業(yè)結構、促進農民增收結合起來,缺乏對后續(xù)產業(yè)發(fā)展的深入研究。
四、下一步工作打算
(一)加強領導,落實責任。強化充實各級新農村建設項目工作領導小組,狠抓新農村建設工作,確保項目順利實施。
(二)加大檢查、督促和指導力度,不定期地深入鄉(xiāng)村進行檢查督導,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。
(三)加強管護工作,提高工程成效。針對部分地區(qū)重造輕管或只造不管的現(xiàn)象,為確保造林的保存率,一要落實管護人員,分片包干,承包管護,權、責、利掛鉤。同時,修建防護設施,拉建圍欄。二要加強森林病蟲鼠害的防治工作。
篇9
一、2017年至今林業(yè)工作完成情況
圍繞市林業(yè)局、縣政府部門工作責任書中下達的各項工作任務和指標,林業(yè)系統(tǒng)不斷創(chuàng)新思路,及早著手安排,科學謀劃籌備,各項林業(yè)工作取得了一定成效。截至目前,全縣共完成工程壓沙2.89萬畝,占縣上計劃目標4萬畝的72.3%;完成人工造林33.15萬畝,占市林業(yè)局下達計劃目標29.2萬畝的113.5%、占縣上下達計劃目標30萬畝的110.5%,其中新一輪退耕還林28萬畝(生態(tài)林26萬畝,經濟林2萬畝),占縣上下達計劃目標28萬畝的100%,防風固沙林4.05萬畝,特色林果基地建設3.1萬畝(含新一輪退耕還林經濟林2萬畝),占市林業(yè)局下達計劃目標3萬畝的103.3%、占縣上下達計劃目標2萬畝的155%,實施封沙育林(草)3萬畝,占市林業(yè)局下達計劃目標3萬畝的100%、占縣上下達計劃目標5萬畝的60%,完成通道綠化310公里,占市林業(yè)局下達計劃目標300公里的103.3%、占縣上下達計劃目標300公里的103.3%,義務植樹225萬株,占市林業(yè)局下達計劃目標200萬株的112.5%、占縣上下達計劃目標225萬株的100%。防沙治沙、造林綠化、特色林果基地建設和林政資源管理等工作全面推進。
(一)造林綠化任務超額完成。依托國家生態(tài)功能區(qū)轉移支付、三北防護林工程、造林補貼、中央森林生態(tài)效益補償基金等生態(tài)工程,堅持壓沙、造林、封育和管護并重,因地制宜,分類施治,合力推進生態(tài)屏障建設。一是治沙造林。以大林帶、G569高速公路、三渠柴灣等風沙危害嚴重區(qū)域為重點,采取“稻草網格沙障+梭梭”、“灘地穴狀整地+落水栽植”的造林模式,營造防風固沙林4.05萬畝。二是城鄉(xiāng)綠化。結合“城鎮(zhèn)綠化提升行動”和“綠化提升年活動”,以民武公路、民左公路、民紅高速公路縣城段、紅砂崗產業(yè)園、G569高速公路民東路至西渠鎮(zhèn)段通道綠化為重點,完成通道綠化310公里,其中指導各鎮(zhèn)、責任單位完成通道綠化提升125公里。三是義務植樹。堅持財政供養(yǎng)人員義務壓沙造林制度,以G569高速公路民東路至西渠鎮(zhèn)段通道綠化、城鄉(xiāng)綠化區(qū)、新農村示范點、園區(qū)廠區(qū)綠化,以及各鎮(zhèn)重點路段綠化等為重點,組織引導轄區(qū)內機關干部職工、適齡公民積極參加義務植樹,完成義務植樹225萬株,盡責率達95%以上。四是工程壓沙。以青土湖及周邊白堿湖、青山區(qū)域,以及三渠柴灣、G569高速公路民東路至西渠鎮(zhèn)段沿線區(qū)域為重點,完成工程壓沙2.89萬畝,其中機械壓沙0.03萬畝。
(二)特色林果基地擴容增效。為確保2017年特色林果基地建設任務全面完成,印發(fā)了《縣2017年特色林果產業(yè)發(fā)展扶持方案》、《縣特色林果提質增效實施方案》。截止目前,完成特色林果栽植3.1萬畝(含新一輪退耕還林經濟林2萬畝),其中紅棗1.13萬畝,枸杞1.87萬畝,蘋果等0.1萬畝,新建100畝以上特色林果示范基地17個。全面推進歷建特色林果產業(yè)提質增效,建設標準化生產示范點95個、26569畝,其中縣級標準化生產示范點35個、11742畝,鎮(zhèn)級標準化生產示范點60個、14827畝。據(jù)初步統(tǒng)計,全縣各鎮(zhèn)農戶經營特色林果掛果面積59081.6畝,其中全縣各鎮(zhèn)農戶經營的釀酒葡萄掛果面積14461.7畝,預計總產量6503.5噸;全縣各鎮(zhèn)農戶經營的紅棗掛果面積28562.1畝,預計總產量3414.1噸;全縣各鎮(zhèn)農戶經營的枸杞掛果面積15323.8畝,預計總產量1130.8噸,全縣各鎮(zhèn)農戶經營的黑果枸杞掛果面積734畝,預計總產量3.52噸。6月23日,全縣枸杞采摘工作有序開展,截止目前,累計采摘枸杞鮮果8001噸,折合干果1600.2噸,銷售干果1225噸。
(三)林政資源管理扎實推進。認真整改中央環(huán)境保護督察反饋的連古城國家自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題林業(yè)違規(guī)建設項目,加強對縣內同類問題排查清理工作。全面執(zhí)行縣林地保護利用規(guī)劃,嚴厲打擊非法侵占林地行為,嚴格執(zhí)行林木采伐審核審批制度、森林限額采伐規(guī)定和建設項目使用林地審核審批管理辦法。全縣共審核建設項目是否占用林地225起,辦理林木采伐許可證33件,木材經營加工許可證8件,林木種子生產經營許可證9件,確保各類項目建設依法依規(guī)推進。連古城國家級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)調整方案已通過國家林業(yè)局評審,并上交環(huán)保部。林地變更調查成果已上報國家、省市相關部門審核。積極開展2017年度森林資源管理衛(wèi)片執(zhí)法工作,省林業(yè)廳下發(fā)縣未審批使用林地疑似圖斑共141個,目前已全部完成內業(yè)判讀和外業(yè)調查工作,正在對調查成果進行整理匯總。認真落實國家級公益林管護制度,管護國家級公益林108.67萬畝,管護合格率100%。認真開展“綠盾2017”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查行動,指導完成楊藍葉甲、枸杞負泥蟲和梭梭巨膜長蝽等病蟲害防治6.4萬畝,完成林業(yè)有害生物監(jiān)測252.3萬畝,預報及時準確。嚴格執(zhí)行“五禁”決定,認真落實護林防火網格化管理責任制、24小時值班、領導帶班和“零火險”日報告制度,加大石羊河國家濕地公園、黃案灘、青土湖等重點區(qū)域巡查力度,確保植被資源安全,查處各類林政案件139起,其中刑事案件2起、濫伐林木案110起、野外違規(guī)用火案14起、非法開墾林地11起、毀壞林木案2起,林政案件結案率100%。認真落實安全生產、環(huán)境保護、社會維穩(wěn)、護林防火網格化管理責任制,各類安全工作形勢穩(wěn)定。
(四)林業(yè)改革。全面推進生態(tài)文明體制林業(yè)改革,堅持走生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展之路,不斷完善森林資源資產評估制度和治沙生態(tài)林承包經營機制,規(guī)范林木產權交易和抵押登記制度。積極探索嚴重沙化耕地退耕還林、林下經濟等林業(yè)精準扶貧新模式,鼓勵農戶有序開展林木所有權、使用權依法流轉和林權抵押貸款,著力培育專業(yè)合作社、家庭林場等各類專業(yè)合作組織,建設林下經濟示范點2個,發(fā)展梭梭接種肉蓯蓉等沙產業(yè)2萬畝。政策性森林保險工作扎實推進,完成國家級公益林參保108.67萬畝。國有林場改革工作有序推進,按照市國有林場改革實施方案要求正在制定縣國有林場改革實施方案。
(五)項目建設成效顯著。認真實施三北防護林工程、造林補貼、新一輪退耕還林工程,以及紅砂崗產業(yè)園綠化、G569高速公路通道綠化和濕地保護與恢復等項目。積極爭取市祁連山山水林田湖生態(tài)保護修復工程,目前,取得了市祁連山山水林田湖生態(tài)保護修復工程青土湖修復治理項目、綠洲內部基干林網建設項目可行性研究報告批復和作業(yè)設計批復,項目進入招投標階段。新一輪退耕還林工程,全縣以各鎮(zhèn)關井壓田區(qū)嚴重沙化、鹽堿化耕地為重點,完成新一輪退耕還林28萬畝,其中生態(tài)林26萬畝,經濟林2萬畝,工程涉及全縣17個鎮(zhèn)、164個行政村。目前,已完成縣級自查驗收工作。紅砂崗產業(yè)園綠化項目,按照紅砂崗產業(yè)園綠化總體方案,統(tǒng)籌安排水電路,創(chuàng)新栽植模式方式,完成通道綠化71公里,栽植綠化苗木5100畝,架設輸水管道73公里并配套安裝灌水設施。G569高速公路通道綠化項目,全面推進G569高速公路通道綠化工作,完成民東路至至西渠鎮(zhèn)段通道綠化114公里,栽植樟子松、國槐、圓冠榆等各類苗木14.4萬株,架設高壓線路9.4公里,低壓線路1.8公里,變壓器8套,完成工程壓沙0.4萬畝。石羊河國家濕地公園建設項目,全面加強濕地公園及歷建胡楊林管護0.7萬畝。服務協(xié)調縣碧水源生態(tài)環(huán)境科技有限公司,完成使用林地報批審核前期工作,配合蔡旗鎮(zhèn)、國土局完成蔡旗橋周邊85畝項目建設用地征用工作。6月25日,國家林業(yè)局專家組對石羊河國家濕地公園試點建設情況進行考察驗收??h沙漠生態(tài)產業(yè)扶貧項目,完成梭梭+沙柳造林10萬畝以及補植補造和蘆葦沙障設置工作,完成甘草種植5萬畝,管護工作全面推進。10萬畝荒漠化治理及油牡丹示范基地建設項目,完成油牡丹試驗田栽植120畝、溫棚育苗2座、大田育苗10畝,完成文冠果、元寶楓栽植50畝,云杉栽植5萬株,梭梭接種肉蓯蓉700畝;修建砂礫石觀光便道11.4公里,配套完成通道綠化15公里、網片式安全護欄15公里,完成消防便道建設15公里,修建砂礫石消防便道15公里;完成辦公生活規(guī)劃區(qū)周邊綠化10公里;完成項目區(qū)刺絲圍欄30公里;凹凸棒改良鹽堿地0.63萬畝。黃案灘國家沙漠公園建設項目,2017年3月,縣人民政府與廣州恒盛園林股份有限公司就黃案灘國家沙漠公園開發(fā)建設簽訂了投資意向書,投資規(guī)模3億元。林業(yè)項目建設穩(wěn)步推進,至目前,共完成固定資產投資38171萬元,占縣上下達計劃目標8億元的47.7%,招商引資665
0萬元,占縣上下達計劃目標2億元的33.3%。
二、存在的問題
(一)生態(tài)保護與建設方面。一是沙漠資源保護管理投入機制不健全,缺乏系統(tǒng)性、長期性政策和資金支持,林地和森林有償利用率不高,生態(tài)建設主要依靠國家投資、投入渠道單一,生態(tài)建設活力不足。二是某些地方執(zhí)法主體不明確,處罰依據(jù)不足。特別是對“五禁”決定的落實,森林公安對在農區(qū)內放牧的行為,處罰無依據(jù)。三是防沙治沙林業(yè)部門單打獨斗。目前,防沙治沙工作多由縣級政府主導,鎮(zhèn)村兩級政府沒有落實防沙治沙責任。
(二)特色林果業(yè)方面。一是部分鎮(zhèn)新建林果業(yè)地塊在生荒地及棄耕地,立地條件較差,無灌溉條件,苗木成活率較低。二是存在林果產業(yè)面積流失,品種繁雜,換品種反復建設等問題,提質增效任務十分艱巨,加之林果產品銷售價格波動,標準化、規(guī)?;a水平低,精細化管理程度不高,林業(yè)技術力量不足等問題,導致林果產業(yè)提質增效難度大。三是林果產品加工企業(yè)少,沒有形成競爭機制,林產品附加值低,產品競爭力不強,未能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。
三、2018年工作打算
(一)工作思路。認真貫徹落實黨的精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的理念,圍繞省第十三次黨代會確定的奮斗目標,緊盯國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)和國家生態(tài)保護與建設示范區(qū)建設的有利機遇,發(fā)揚塞罕壩精神,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,以加快推進防沙造林步伐、創(chuàng)新生態(tài)保護和沙產業(yè)發(fā)展模式、提高擴大出口林果產品基地建設質量效益和推進林業(yè)改革為重點,不斷健全完善政策措施、技術模式和管理機制,全力推進全域生態(tài)文明建設。
(二)目標任務。計劃完成工程治沙8萬畝以上,人工造林10萬畝以上,實施封沙育林(草)3萬畝,通道綠化300公里,義務植樹225萬株。
(三)重點工作。
1.學習宣傳塞罕壩精神。把學習宣傳塞罕壩精神推進全省生態(tài)文明建設現(xiàn)場會會議精神,作為林業(yè)系統(tǒng)干部職工學習教育的重要內容,在系統(tǒng)內開展“學習塞罕壩精神、爭做綠色衛(wèi)士”活動,引導系統(tǒng)干部職工切實提高政治站位,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念。深入挖掘一批長期堅守在沙漠一線,基層單位和壓沙造林一線,帶動群眾治沙致富的先進個人、集體、組織,協(xié)調宣傳部門做好宣傳報道,講好治沙故事,展示防沙治沙的新成就,堅定干部群眾走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全力打造生態(tài)美、百姓富的和諧。
2.生態(tài)屏障建設。堅持壓沙、造林、封育和管護并重,因地制宜,適地適樹,分類施治,合力推進生態(tài)屏障行動。加大植被管護力度,加大綠洲沿線植綠力度,建設邊緣防沙治沙景觀帶和防風阻沙林帶。以青土湖栽樁石、白堿湖、紅東路沿線、綠洲內部零星沙丘等生態(tài)治理區(qū),以及民武公路、民左公路、金榮公路和大灘鎮(zhèn)至南段公路等綠化區(qū)為重點,完成工程壓沙8萬畝以上,人工造林10萬畝以上,實施封沙育林草3萬畝,完成通道綠化300公里、義務植樹225萬株。鞏固現(xiàn)有成果,對已治理區(qū)域但仍有流沙、未形成地表結皮區(qū)域,通過人工補播草種,提高植被覆蓋度,促使地表結皮盡快形成。按照因地制宜、適地適樹原則,在已形成的旱區(qū)濕地范圍內,栽植沙棗、紅柳等樹種的方式,積極探索恢復青土湖原有植被,達到長期治理目標。加強國家級公益林區(qū)、國家沙化土地封禁保護區(qū)、石羊河國家濕地公園保護與建設,促進區(qū)內植被自然恢復。
3.特色林果提質增效。瞄準綠色有機,緊盯提質增效,加大歷建特色林果基地補植補造力度,完善行政技術雙軌責任制和技術服務承包承諾制、激勵問責制、服務公示制,落實特色林果苗木生長期整形修剪、施藥施肥、病蟲害防治等精細化管理措施。
鞏固提升基地建設水平。全面落實《縣特色林果業(yè)提質增效實施方案》,在建設標準化生產基地、有機釀酒葡萄基地、推進產業(yè)化經營、打造特色知名品牌、建立社會化服務體系等方面下功夫,推動特色林果產業(yè)向專業(yè)化、規(guī)?;?、標準化、集約化發(fā)展,實現(xiàn)特色林果業(yè)由數(shù)量型向質量型轉變,把特色林果業(yè)培育為林業(yè)產業(yè)扶貧的優(yōu)勢產業(yè)。
4.項目建設。積極爭取實施好三北五期、造林補貼、國家生態(tài)功能區(qū)轉移支付、中央森林生態(tài)效益補償基金、國家沙化土地封禁保護等生態(tài)工程。管護國家級公益林108.67萬畝,新建上八浪井國家沙化土地封禁保護區(qū)1處。以青土湖等風沙區(qū)治理為重點,組織實施好青土湖修復治理項目,完成壓沙造林8萬畝,實施封沙育林3萬畝。以民武、民左等主干道路綠化改造提升為重點,實施綠洲內部基干林網建設項目,完成基干林網建設0.4萬畝。
5.沙漠生態(tài)旅游。結合市縣生態(tài)文化旅游總體規(guī)劃,依托縣內豐富的沙漠資源,建設好石羊河國家濕地公園和黃案灘國家沙漠公園,提升青土湖、老虎口等重點區(qū)域生態(tài)治理品味,打造集旅游觀光、林產品采摘品嘗、沙漠體驗一體的沙漠旅游基地,吸引更多游客來民休閑度假,賞大漠風光、品健康美食,實現(xiàn)生態(tài)、社會和經濟效益共贏。
篇10
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以林業(yè)生態(tài)縣建設為目標,全面實施防沙治沙,通道綠化、村鎮(zhèn)綠化、外資造林等四大重點工程,形成點、線、面結合的發(fā)展格局,確保今年造林綠化任務圓滿完成。
二、規(guī)劃布局
今年春季,全鄉(xiāng)規(guī)劃造林面積為6200畝,具體布局和任務是:
(一)防沙治沙工程2000畝,涉及前*。
(二)通道綠化工程400畝,涉及大廣高速沿線的*
(三)村鎮(zhèn)綠化工程300畝,涉及*八個行政村,實現(xiàn)村內主要街道全部綠化。(四)外資造林項目3500畝,涉及前張六村、后張六村。
三、栽植及品種各村要根據(jù)造林地的位置,立地條件,確定適宜的樹種和種植模式,苗木規(guī)模要中干通直,根系完整,胸徑達2公分以上,定植不低于50公分見方,大水澆足澆透,澆后覆土保墑,嚴格做到"三不栽三必須",“三不栽”即苗木達不到標準不栽,有病蟲害不栽,根系不發(fā)達不栽;“三必須”即必須扶直、必須成行、必須踩實。
四、時間要求
植樹造林人員組織、規(guī)劃地點、確定樹種及品種及訂購苗木等工作要在2月25日前完成,到3月下旬全面完成春季植樹造林工作。
五、保障措施
1、加強領導,精心組織。鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長韓學廣為組長,黨委副書記葛自啟,副鄉(xiāng)長蔣智敏為副組長的造林工作領導小組,領導小組下設辦公室,蔣智敏為辦公室主任。各村要成立相應的組織,負責本村造林規(guī)劃布局,樹種選擇等具體工作。