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摘要：干部人事檔案是記載干部個人經(jīng)歷、政治、思想、品德、作風、業(yè)務能力、工作表現(xiàn)、工作實績等內(nèi)容的文件材料，是歷史、全面地了解識別干部和正確選拔使用干部的重要依據(jù)，是國家檔案的重要組成部分，干部人事檔案管理的好壞直接影響干部管理工作的質(zhì)量和效率。隨著農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展的不斷深入，干部人事工作出現(xiàn)了不少新情況、新問題，干部人事檔案工作也面臨新的挑戰(zhàn)，檔案工作如何與時俱進，加快發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，更好地為干部人事工作服務，需要人事部門積極探索，認真研究，并加以解決。

關(guān)鍵詞：人事工作檔案管理思考

一、積極適應農(nóng)業(yè)銀行干部人事制度改革需要，努力改進干部人事檔案管理。近年來，隨著農(nóng)業(yè)銀行干部人事制度改革的不斷深入，競聘上崗、雙向選擇等措施不斷涌現(xiàn)，干部的競爭擇優(yōu)和正常流動機制正在逐步完善。為適應這一發(fā)展需要，干部人事檔案工作也必須形成與之配套的管理模式。

1、健全檔案管理制度。為積極適應農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展需要，各級行應不斷建立健全干部人事檔案管理制度，對現(xiàn)行的檔案查借閱制度、材料收集制度、鑒別歸檔制度、檢查核對制度、保管保密制度等諸多制度進行完善，同時，針對機制改革、網(wǎng)點撤并、人員流動等新情況、新問題，制定新的制度。如：針對內(nèi)部分流人員、非在職人員及自愿申請自謀職業(yè)人員，將這部分人員檔案進行專檔專管，并定期實施監(jiān)測、補充完善，同時，要積極創(chuàng)造條件，將自愿申請自謀職業(yè)人員的檔案及時移交地方社保部門。

2、完善檔案管理內(nèi)容。要緊緊圍繞全行改革發(fā)展大局，提高管理人員檔案的利用價值，在收集干部基本情況的基礎(chǔ)上，重點把握收集記錄好三個方面的內(nèi)容：一是建立干部工作業(yè)績檔案，及時將干部的工作情況、工作業(yè)績和在重大活動、重點工作中的表現(xiàn)情況及任務完成情況收入檔案，為上級行和本部門領(lǐng)導提拔任用干部提供必要的依據(jù)。二是建立健全干部基本素質(zhì)檔案，重點收集個人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況以及參加各種資格考試、注冊考試等能反映個人才能資料。三是建立干部認可檔案，本著員工認可、技術(shù)人員學術(shù)認可、社會認可的原則，分別建立干部考核考察檔案、技術(shù)人員學術(shù)檔案、高級管理人員檔案。通過這些內(nèi)容，把檔案建設成為反映干部面貌的鏡子，記錄干部成長的錄像，以便于上級組織對干部進行全面了解，使干部檔案更好地適應組織工作、業(yè)務經(jīng)營、內(nèi)控管理的需要。

二、加大信息資源開發(fā)，加快人事檔案工作信息化建設。檔案工作的信息化、自動化是機關(guān)辦公自動化的重要組成部分，是提高干部工作效能的重要方面和必然要求。當前，推進干部人事檔案工作的信息化可從以下三個方面著手考慮。

1、建立干部人事檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實施干部人事檔案動態(tài)管理。要加強對干部檔案計算機管理，提高計算機對檔案管理的綜合用運率。要通過計算機、掃描儀將文字圖片甚至聲像資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料，使干部檔案真正達到數(shù)據(jù)化、信息化。在檔案的查閱、借閱、歸檔、統(tǒng)計等日常工作方面要全面實行微機化操作。同時，要加強對干部檔案數(shù)據(jù)的動態(tài)管理，及時收集整理記錄干部履歷、職務晉升、工資晉升、學歷、崗位變動等動態(tài)信息，保證干部檔案信息的時效性、真實性、準確性和完整性。

2、建立干部人事檔案網(wǎng)絡化管理體系，實施干部人事檔案的分級管理。按管理權(quán)限，逐層逐級建立干部人事檔案局域網(wǎng)，通過局域網(wǎng)之間的相互聯(lián)結(jié)，實行干部檔案的網(wǎng)絡化管理。建立干部人事檔案網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)，重點要解決好使用權(quán)和管理權(quán)問題。在使用權(quán)上，可以根據(jù)不同用戶的情況，通過密碼和身份確認，提供所需的檔案資料。在管理權(quán)上，實行分級管理制度，堅持誰管理誰負責，嚴格按管理權(quán)限由主管部門負責檔案的日常管理和修改維護。建立干部人事檔案網(wǎng)絡化管理系統(tǒng)，可以保證各級領(lǐng)導干部根據(jù)不同的工作需要，隨時調(diào)閱所需檔案資料，從而提高信息利用效率。同時，采用密碼和身份確認也可以有效地解決失密的問題。

3、建立干部個人電子檔案系統(tǒng)，實施干部人事檔案自動化管理。適應人才柔性流動的需求。為便于檔案的查閱流轉(zhuǎn)，可以將干部個人中能夠公開部分的內(nèi)容以類似于ic卡的形式，制成電子檔案。個人電子檔案的建立，可以有效地減少棄檔、“死”檔和無檔現(xiàn)象，同時，還可以減輕檔案工作的工作量，減少紙質(zhì)案卷因磨損而造成的毀壞。

三、強化服務效能，發(fā)揮干部人事檔案作用。為干部人事工作服務，是干部人事檔案工作的根本目的。檔案工作者必須增強服務意識，拓寬服務領(lǐng)域，及時根據(jù)干部人事工作和全行中心工作，主動參與，超前服務。

1、發(fā)揮干部檔案的歷史作用。干部檔案是個人歷史的真實記錄和個人本來面目的客觀反映，是做好干部工作不可缺少的基礎(chǔ)材料。實際工作中經(jīng)常會遇到年齡、工齡、學歷和待遇等方面與實際不相吻和的問題，解決往往都比較棘手。人事部門要充分發(fā)揮檔案的歷史效能，堅持以檔案為基準，以歷史材料為依據(jù)，對照政策，認真核對，及時準確地為各級領(lǐng)導和相關(guān)職能部門提供有價值的信息和第一手資料。

2、發(fā)揮干部檔案在選用干部上的基礎(chǔ)作用。選拔使用干部，關(guān)鍵是知人善任。干部檔案是全面考察了解和選拔使用干部的一個重要依據(jù)，人事部門應及時維護干部信息，保證信息的真實可靠，并主動提供所需干部的個體情況，為領(lǐng)導準確選人用人提供重要的依據(jù)。同時，可以利用計算機技術(shù)，做好檔案信息的綜合分析，為行領(lǐng)導全面掌握干部隊伍的整體狀況提供可靠的資料，當好領(lǐng)導的參謀。有條件的還應主動向行領(lǐng)導推薦優(yōu)秀人才，把資料庫變成人才信息庫，把沉寂的“死”檔案變成有價值的“活”檔案。

3、發(fā)揮干部檔案在管理工作上的作用。在日常工作中干部檔案的服務功能還體現(xiàn)在能為干部個人提供歷史公正的憑證，可以為干部工作出據(jù)歷次任職憑證、工資變動憑證、社會關(guān)系憑證、黨團關(guān)系憑證、業(yè)務職稱憑證、學歷層次憑證等，為晉升工資、晉升職稱、解決老干部待遇、機關(guān)機構(gòu)改革等提供有價值的服務。

綜上所述，干部人事檔案管理工作只有不斷適應農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展需要，不斷充實完善干部檔案資料，不斷加強干部人事檔案的電子化管理，及時主動地為行領(lǐng)導提供有價值的干部資料信息，才能更好地服務于業(yè)務經(jīng)營，服務于內(nèi)控管理、服務于農(nóng)業(yè)銀行即將上市的需要。