干部人事檔案管理的思考
時(shí)間:2022-07-18 03:36:00
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摘要:干部人事檔案是記載干部個(gè)人經(jīng)歷、政治、思想、品德、作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績等內(nèi)容的文件材料,是歷史、全面地了解識別干部和正確選拔使用干部的重要依據(jù),是國家檔案的重要組成部分,干部人事檔案管理的好壞直接影響干部管理工作的質(zhì)量和效率。隨著農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展的不斷深入,干部人事工作出現(xiàn)了不少新情況、新問題,干部人事檔案工作也面臨新的挑戰(zhàn),檔案工作如何與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展,充分發(fā)揮職能作用,更好地為干部人事工作服務(wù),需要人事部門積極探索,認(rèn)真研究,并加以解決。
關(guān)鍵詞:人事工作檔案管理思考
一、積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)銀行干部人事制度改革需要,努力改進(jìn)干部人事檔案管理。近年來,隨著農(nóng)業(yè)銀行干部人事制度改革的不斷深入,競聘上崗、雙向選擇等措施不斷涌現(xiàn),干部的競爭擇優(yōu)和正常流動(dòng)機(jī)制正在逐步完善。為適應(yīng)這一發(fā)展需要,干部人事檔案工作也必須形成與之配套的管理模式。
1、健全檔案管理制度。為積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展需要,各級行應(yīng)不斷建立健全干部人事檔案管理制度,對現(xiàn)行的檔案查借閱制度、材料收集制度、鑒別歸檔制度、檢查核對制度、保管保密制度等諸多制度進(jìn)行完善,同時(shí),針對機(jī)制改革、網(wǎng)點(diǎn)撤并、人員流動(dòng)等新情況、新問題,制定新的制度。如:針對內(nèi)部分流人員、非在職人員及自愿申請自謀職業(yè)人員,將這部分人員檔案進(jìn)行專檔專管,并定期實(shí)施監(jiān)測、補(bǔ)充完善,同時(shí),要積極創(chuàng)造條件,將自愿申請自謀職業(yè)人員的檔案及時(shí)移交地方社保部門。
2、完善檔案管理內(nèi)容。要緊緊圍繞全行改革發(fā)展大局,提高管理人員檔案的利用價(jià)值,在收集干部基本情況的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)把握收集記錄好三個(gè)方面的內(nèi)容:一是建立干部工作業(yè)績檔案,及時(shí)將干部的工作情況、工作業(yè)績和在重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作中的表現(xiàn)情況及任務(wù)完成情況收入檔案,為上級行和本部門領(lǐng)導(dǎo)提拔任用干部提供必要的依據(jù)。二是建立健全干部基本素質(zhì)檔案,重點(diǎn)收集個(gè)人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況以及參加各種資格考試、注冊考試等能反映個(gè)人才能資料。三是建立干部認(rèn)可檔案,本著員工認(rèn)可、技術(shù)人員學(xué)術(shù)認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)可的原則,分別建立干部考核考察檔案、技術(shù)人員學(xué)術(shù)檔案、高級管理人員檔案。通過這些內(nèi)容,把檔案建設(shè)成為反映干部面貌的鏡子,記錄干部成長的錄像,以便于上級組織對干部進(jìn)行全面了解,使干部檔案更好地適應(yīng)組織工作、業(yè)務(wù)經(jīng)營、內(nèi)控管理的需要。
二、加大信息資源開發(fā),加快人事檔案工作信息化建設(shè)。檔案工作的信息化、自動(dòng)化是機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化的重要組成部分,是提高干部工作效能的重要方面和必然要求。當(dāng)前,推進(jìn)干部人事檔案工作的信息化可從以下三個(gè)方面著手考慮。
1、建立干部人事檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實(shí)施干部人事檔案動(dòng)態(tài)管理。要加強(qiáng)對干部檔案計(jì)算機(jī)管理,提高計(jì)算機(jī)對檔案管理的綜合用運(yùn)率。要通過計(jì)算機(jī)、掃描儀將文字圖片甚至聲像資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,使干部檔案真正達(dá)到數(shù)據(jù)化、信息化。在檔案的查閱、借閱、歸檔、統(tǒng)計(jì)等日常工作方面要全面實(shí)行微機(jī)化操作。同時(shí),要加強(qiáng)對干部檔案數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)收集整理記錄干部履歷、職務(wù)晉升、工資晉升、學(xué)歷、崗位變動(dòng)等動(dòng)態(tài)信息,保證干部檔案信息的時(shí)效性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
2、建立干部人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體系,實(shí)施干部人事檔案的分級管理。按管理權(quán)限,逐層逐級建立干部人事檔案局域網(wǎng),通過局域網(wǎng)之間的相互聯(lián)結(jié),實(shí)行干部檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理。建立干部人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),重點(diǎn)要解決好使用權(quán)和管理權(quán)問題。在使用權(quán)上,可以根據(jù)不同用戶的情況,通過密碼和身份確認(rèn),提供所需的檔案資料。在管理權(quán)上,實(shí)行分級管理制度,堅(jiān)持誰管理誰負(fù)責(zé),嚴(yán)格按管理權(quán)限由主管部門負(fù)責(zé)檔案的日常管理和修改維護(hù)。建立干部人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng),可以保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)不同的工作需要,隨時(shí)調(diào)閱所需檔案資料,從而提高信息利用效率。同時(shí),采用密碼和身份確認(rèn)也可以有效地解決失密的問題。
3、建立干部個(gè)人電子檔案系統(tǒng),實(shí)施干部人事檔案自動(dòng)化管理。適應(yīng)人才柔性流動(dòng)的需求。為便于檔案的查閱流轉(zhuǎn),可以將干部個(gè)人中能夠公開部分的內(nèi)容以類似于ic卡的形式,制成電子檔案。個(gè)人電子檔案的建立,可以有效地減少棄檔、“死”檔和無檔現(xiàn)象,同時(shí),還可以減輕檔案工作的工作量,減少紙質(zhì)案卷因磨損而造成的毀壞。
三、強(qiáng)化服務(wù)效能,發(fā)揮干部人事檔案作用。為干部人事工作服務(wù),是干部人事檔案工作的根本目的。檔案工作者必須增強(qiáng)服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,及時(shí)根據(jù)干部人事工作和全行中心工作,主動(dòng)參與,超前服務(wù)。
1、發(fā)揮干部檔案的歷史作用。干部檔案是個(gè)人歷史的真實(shí)記錄和個(gè)人本來面目的客觀反映,是做好干部工作不可缺少的基礎(chǔ)材料。實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到年齡、工齡、學(xué)歷和待遇等方面與實(shí)際不相吻和的問題,解決往往都比較棘手。人事部門要充分發(fā)揮檔案的歷史效能,堅(jiān)持以檔案為基準(zhǔn),以歷史材料為依據(jù),對照政策,認(rèn)真核對,及時(shí)準(zhǔn)確地為各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門提供有價(jià)值的信息和第一手資料。
2、發(fā)揮干部檔案在選用干部上的基礎(chǔ)作用。選拔使用干部,關(guān)鍵是知人善任。干部檔案是全面考察了解和選拔使用干部的一個(gè)重要依據(jù),人事部門應(yīng)及時(shí)維護(hù)干部信息,保證信息的真實(shí)可靠,并主動(dòng)提供所需干部的個(gè)體情況,為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確選人用人提供重要的依據(jù)。同時(shí),可以利用計(jì)算機(jī)技術(shù),做好檔案信息的綜合分析,為行領(lǐng)導(dǎo)全面掌握干部隊(duì)伍的整體狀況提供可靠的資料,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。有條件的還應(yīng)主動(dòng)向行領(lǐng)導(dǎo)推薦優(yōu)秀人才,把資料庫變成人才信息庫,把沉寂的“死”檔案變成有價(jià)值的“活”檔案。
3、發(fā)揮干部檔案在管理工作上的作用。在日常工作中干部檔案的服務(wù)功能還體現(xiàn)在能為干部個(gè)人提供歷史公正的憑證,可以為干部工作出據(jù)歷次任職憑證、工資變動(dòng)憑證、社會(huì)關(guān)系憑證、黨團(tuán)關(guān)系憑證、業(yè)務(wù)職稱憑證、學(xué)歷層次憑證等,為晉升工資、晉升職稱、解決老干部待遇、機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革等提供有價(jià)值的服務(wù)。
綜上所述,干部人事檔案管理工作只有不斷適應(yīng)農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展需要,不斷充實(shí)完善干部檔案資料,不斷加強(qiáng)干部人事檔案的電子化管理,及時(shí)主動(dòng)地為行領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的干部資料信息,才能更好地服務(wù)于業(yè)務(wù)經(jīng)營,服務(wù)于內(nèi)控管理、服務(wù)于農(nóng)業(yè)銀行即將上市的需要。